12Economic development in China sti

12
Economic development in China still clearly depends on the massive injection of factor inputs.
For example, Dougherty and Jorgenson (1996) estimate that productivity accounted for 26.2%,
49.8% and 57.6% of output growth during the period 1960–1989 in the United States, Japan and
Germany, respectively. These figures are much higher than the Chinese equivalent of 13.5%.
Chang and Luh (2000) analyze data from 10 Asian economies, including China, Japan, the NIEs
and the ASEAN-4, using distance-function-based Malmquist productivity indices following
Färe et al. (1994). Compared with the other countries, they find that China exhibited
productivity regress in both the 1970s and the 1980s. It is thus clear that there is ample scope for
improvement in productivity performance in China. Our study evaluates more recent growth,
focusing on the industrial sector and using a more sophisticated technique.
3. Institutional Development of Environmental Policy in China
3.1. Decision-Making System of Environmental Policy
As a result of China’s rapid economic growth, degradation of the environment has become
increasingly severe over the last two decades. For example, the World Bank estimated that
economic damage caused by pollution in China cost around $54 billion annually, amounting to
close to 8% of domestic GDP (World Bank, 1997). During the 1990s and early 2000s, some
mega cities, including Beijing, Shenyang, Xian, Shanghai, and Guangzhou, have always been
included among the 10 most polluted cities in the world. Urban pollution in China has also
caused significant public health and economic damage. To protect public health and
environmental quality, the Chinese government has undertaken a series of actions. Several laws,
regulations, and standards have been promulgated (Sinkule and Ortolano, 1995; Edmonds,
2004).
The decision-making system of environmental policy in China consists chiefly of three
organizations. First, the National People’s Congress (NPC) has a committee responsible for environmental policy, called the Environment and Resources Protection Committee (ERPC).
The NPC makes policy decisions for environmental protection, passes legislation, and
supervises its enforcement. Second, the State Environmental Protection Commission (SEPC) of
the State Council drafts policies, regulations, and laws for environmental protection. Third, the
State Environmental Protection Agency (SEPA) of the State Council administers and supervises
the environmental protection laws throughout the country
9
. The local Environmental Protection
Bureaus (EPBs) and Environmental Protection Offices (EPOs) at the province, municipality,
and city levels are directly under the SEPA. EPBs and EPOs are raised to first-tier status under
local governments because of the upgrade of the SEPA. The chief responsibility of the EPBs
and EPOs is to enforce laws, implement policies, and assist in drafting local regulations to
supplement central organization. Therefore, EPBs and EPOs work directly with local factories,
other polluters, and industrial bureaus local government actors. The industrial bureaus local
government actors include planning commissions, economic commissions, the People’s
Congress and mayors.

Kết quả (Việt) 1:

12Phát triển kinh tế ở Trung Quốc vẫn còn rõ ràng phụ thuộc vào tiêm lớn của yếu tố đầu vào. Ví dụ, Dougherty và Jorgenson (1996) ước tính đó năng suất chiếm 26,2%, 49.8% và 57,6% của sản lượng tăng trưởng trong giai đoạn 1960-1989 tại Hoa Kỳ, Nhật bản và Đức, tương ứng. Những con số này là cao hơn nhiều so với tương đương Trung Quốc 13,5%. Chang và Luh (2000) phân tích các dữ liệu từ 10 nền kinh tế Châu á, bao gồm cả Trung Quốc, Nhật bản, các NIEs và ASEAN-4, sử dụng khoảng cách-chức năng dựa trên Malmquist sản xuất chỉ số sau Färe et al. (1994). So với các nước khác, họ có thể tìm thấy rằng Trung Quốc trưng bày năng suất regress trong thập niên 1970 và thập niên 1980. Nó là như vậy rõ ràng là có phạm vi rộng rãi nhất cải tiến hiệu suất sản xuất tại Trung Quốc. Nghiên cứu của chúng tôi đánh giá sự phát triển gần đây, tập trung vào ngành công nghiệp và sử dụng một kỹ thuật phức tạp hơn. 3. tổ chức phát triển của các chính sách môi trường tại Trung Quốc 3.1. ra quyết định hệ thống của chính sách môi trường Là kết quả của sự tăng trưởng kinh tế nhanh chóng của Trung Quốc, sự suy thoái của môi trường đã trở thành ngày càng nghiêm trọng hơn hai thập kỷ qua. Ví dụ, ngân hàng thế giới ước tính rằng kinh tế thiệt hại gây ra bởi ô nhiễm tại Trung Quốc chi phí khoảng 54 tỷ USD hàng năm, Tuy nhiên gần 8% của quốc nội GDP (ngân hàng thế giới, 1997). Trong thập niên 1990 và đầu thập niên 2000 nhất, một số Các thành phố lớn, bao gồm cả Beijing, Shenyang, Xian, Thượng Hải, và Quảng Châu, luôn luôn có bao gồm trong số 10 thành phố đặt ô nhiễm trên thế giới. Đô thị ô nhiễm tại Trung Quốc cũng đã gây ra đáng kể sức khỏe cộng đồng và thiệt hại kinh tế. Để bảo vệ sức khỏe cộng đồng và chất lượng môi trường, chính phủ Trung Quốc đã tiến hành một loạt các hành động. Một số luật, quy định và tiêu chuẩn đã là thực (Sinkule và Ortolano, năm 1995; Edmonds, năm 2004). Hệ thống ra quyết định các chính sách môi trường tại Trung Quốc bao gồm chủ yếu của ba tổ chức. Trước tiên, Đại hội nhân dân quốc gia (NPC) có một ủy ban chịu trách nhiệm cho chính sách môi trường, được gọi là môi trường và Ủy ban bảo vệ tài nguyên (ERPC). Các NPC làm cho quyết định chính sách bảo vệ môi trường, vượt qua pháp luật, và Giám sát thực thi của nó. Thứ hai, Ủy ban Nhà nước bảo vệ môi trường (SEPC) của Hội đồng nhà nước bản thảo chính sách, quy định và luật pháp bảo vệ môi trường. Thứ ba, các Nhà nước về môi trường bảo vệ cơ quan (SEPA) của Hội đồng nhà nước quản lý và giám sát luật bảo vệ môi trường trong cả nước9. Bảo vệ môi trường địa phương Văn phòng (EPBs) và cơ quan bảo vệ môi trường (EPOs) tại tỉnh, đô thị, và các cấp thành phố trực thuộc SEPA. EPBs và EPOs được nâng lên để đầu tiên cấp trạng thái dưới chính quyền địa phương vì nâng cấp của SEPA. Trách nhiệm chính của các EPBs và EPOs là việc thực thi pháp luật, thực hiện chính sách, và hỗ trợ trong việc soạn thảo các quy định địa phương để bổ sung các trung tâm tổ chức. Vì vậy, EPBs và EPOs làm việc trực tiếp với nhà máy địa phương, khác gây ô nhiễm, và công nghiệp văn phòng chính quyền địa phương diễn viên. Văn phòng công nghiệp địa phương diễn viên chính phủ bao gồm lập kế hoạch hoa hồng, Hoa hồng kinh tế, người dân của Quốc hội và thị trưởng.

Kết quả (Việt) 2:

12
phát triển kinh tế ở Trung Quốc vẫn phụ thuộc rõ ràng trên các tiêm lớn của yếu tố đầu vào.
Ví dụ, Dougherty và Jorgenson (1996) ước tính rằng năng suất chiếm 26,2%,
49,8% và 57,6% tăng trưởng sản lượng trong giai đoạn 1960-1989 ở Hoa Kỳ, Nhật Bản và
Đức, tương ứng. Những con số này cao hơn nhiều so với Trung Quốc tương đương 13,5%.
Chang và Luh (2000) phân tích dữ liệu từ 10 nền kinh tế châu Á, bao gồm Trung Quốc, Nhật Bản, các nước NIEs
và ASEAN-4, sử dụng chỉ số năng suất Malmquist khoảng cách dựa trên chức năng sau
giá vé et al. (1994). So với các nước khác, họ thấy rằng Trung Quốc trưng bày
thoái suất trong cả hai thập niên 1970 và thập niên 1980. Như vậy rõ ràng là có phạm vi rộng để
cải thiện hiệu suất sản xuất ở Trung Quốc. Nghiên cứu của chúng tôi đánh giá sự tăng trưởng gần đây,
tập trung vào ngành công nghiệp và sử dụng một kỹ thuật phức tạp hơn.
3. Phát triển các chính sách môi trường ở Trung Quốc chế
3.1. Ra quyết định hệ thống của chính sách môi trường
Theo kết quả của tăng trưởng kinh tế nhanh chóng của Trung Quốc, suy thoái môi trường đã trở thành
ngày càng nghiêm trọng hơn hai thập kỷ qua. Ví dụ, Ngân hàng Thế giới ước tính rằng
thiệt hại kinh tế do ô nhiễm ở Trung Quốc có giá khoảng $ 54000000000 hàng năm, chiếm
đóng 8% GDP trong nước (Ngân hàng Thế giới, 1997). Trong những năm 1990 và đầu những năm 2000, một số
thành phố lớn, bao gồm cả Bắc Kinh, Thẩm Dương, Tây An, Thượng Hải và Quảng Châu, đã luôn luôn được
bao gồm trong số 10 thành phố ô nhiễm nhất trên thế giới. Ô nhiễm đô thị ở Trung Quốc cũng đã
gây ra sức khỏe cộng đồng quan trọng và thiệt hại kinh tế. Để bảo vệ sức khỏe cộng đồng và
chất lượng môi trường, chính phủ Trung Quốc đã tiến hành một loạt các hành động. Một số luật,
quy định và tiêu chuẩn đã được ban hành (Sinkule và Ortolano năm 1995; Edmonds,
2004).
Các hệ thống ra quyết định của chính sách môi trường ở Trung Quốc bao gồm chủ yếu của ba
tổ chức. Đầu tiên, Đại hội nhân dân toàn quốc (NPC) có một ủy ban chịu trách nhiệm về chính sách môi trường, được gọi là Ủy ban Bảo vệ Môi trường và Tài nguyên (ERPC).
Các NPC đưa ra quyết định chính sách cho bảo vệ môi trường, vượt qua pháp luật và
giám sát việc thực thi của nó. Thứ hai, Ủy ban Bảo vệ Môi trường (SEPC) của
Hội đồng Nhà nước soạn thảo các chính sách, quy định và pháp luật về bảo vệ môi trường. Thứ ba, các
Cơ quan Nhà nước Bảo vệ môi trường (SEPA) của Hội đồng Nhà nước quản lý và giám sát
pháp luật bảo vệ môi trường trong cả nước
9
. Các địa phương bảo vệ môi trường
Phòng (EPBs) và Cơ quan Bảo vệ Môi trường (anh hùng ca) tại các tỉnh, thành phố,
thành phố, các cấp trực tiếp dưới sự SEPA. EPBs và anh hùng ca được nâng lên trạng thái đầu tiên tầng dưới
chính quyền địa phương vì các nâng cấp của SEPA. Trách nhiệm chính của EPBs
và anh hùng ca là để thực thi pháp luật, thực hiện chính sách, và hỗ trợ trong việc soạn thảo các quy định của địa phương để
bổ sung tổ chức trung ương. Vì vậy, EPBs và anh hùng ca làm việc trực tiếp với các nhà máy địa phương,
gây ô nhiễm khác, và các phòng công nghiệp diễn viên chính quyền địa phương. Các địa phương văn phòng công nghiệp
diễn viên của chính phủ bao gồm hoa hồng lập kế hoạch, ủy ban kinh tế, nhân dân
Quốc hội và thị trưởng.