The second hypothesis for the failu

Giả thuyết thứ hai cho sự thất bại để đạt được những cải tiến gần Pareto làDựa trên lý thuyết của sự hình thành liên minh và mặc cả. Một trong những mạnh nhấtĐối với những người tin rằng Coase-phong cách mặc cả sẽ đạt được kết quả hiệu quảlà rằng với thông tin không hoàn hảo, mặc cả như vậy thường kết quả trong suboptimalkết quả (Farrell, 1987). Để chuyển tải các thông tin về mặc cả giải quyết,vị trí dự phòng, và như vậy, thường là tin tưởng để tín hiệu kém hiệu quả. Mặc cảtrong cuộc sống cũng không phải là một tập thêm. Mỗi vòng ảnh hưởng đến vị trí dự phòngkế tiếp. Mặc dù hai bên trong, nói, một tranh chấp lao động có thể không hoàn toàn nhận ra nó,mỗi giải quyết một vấn đề phức tạp chương trình năng động với sự không chắc chắn và nghĩathông tin. Cuộc đình công là một biểu hiện của "mặc cả" không hiệu quả trong cáckhu vực tư nhân; sự thất bại để thực hiện cải thiện Pareto là một biểu hiện trong cáckhu vực.Một ví dụ sinh động đến từ những nỗ lực cải cách một trong rõ ràng nhấtthiếu hiệu quả trong pháp luật về môi trường của chúng tôi, khuôn khổ pháp lý để đối phó với độc hạichất thải: Superfund, vì nó thường được gọi là. Cho độc hại lãng phí các trang web với nhiều hơnmột bên có trách nhiệm-phần lớn của các trang web được nhắm mục tiêu-chi phí giao dịch đại diện cho20 phần trăm hoặc nhiều hơn tổng chi phí cho các bên chịu trách nhiệm (Probst et al.,Năm 1995). cho hãng bảo hiểm những con số thậm chí cao hơn. Theo một nghiên cứu của Rand, chỉ' • ^ Chính quyền Clinton đã giới thiệu một dự luật để corporadze các máy kiểm soát hệ thống giao thông, một ít mạnh mẽmove tban the privatization which has occurred in many other countries, but the bill languished inCongress with a remarkable lack of support among both parties.'•'' In a sense, this reason for government failure is analogous to the problem of incomplete contractingwidely discussed in the market failure literature.12 Journal of Economic Perspectives12 percent of total insurance company outlays have been spent cleaning up toxicwaste sites, while 80 percent has been spent on their clients and their own legalfees (Acton and Dixon, 1992). These seem like unnecessarily large transactionscosts. Surely there must be an alternative which can benefit the environment, providestrong incentives not to pollute in the future, and have economic benefitstoday, with only the lawyers being worse off.We were convinced that such an alternative existed, and carefully crafted anapproach that incorporated a new legal framework and clean-up standards, combinedwith an effective way of disposing with the myriad of outstanding insurancecases. We worked hard and long with environmentalists, the affected businesses,and the insurance industry to forge a consensus that was not just sound and fair,but perceived that way by the affected parties. That consensus helped the measuresail through the House Committee on a 40-3 vote, a rare display of bipartisan unityon such a controversial subject. It failed, however, to be enacted before the midtermelections in 1994. When the new Republican Congress arrived, the grand
coalition fell apart. The business community believed that they could get a better
bargain; in fact, all that they got was continued stalemate. They realized that they
were in a new dynamic bargaining game and that the solution that worked for the
previous game might be improved upon. It was, they hoped, no longer an equilibrium.
Each side was holding out—very much like a strike, where massive amounts
of resources are wasted while waiting for a resolution of the bargaining problem—
in part to demonstrate resolve, in part in the hope that the political dice would, in
the coming years, roll in their favor.'*
The awareness of the dynamic nature of the bargaining game has further repercussions.
Legislation can help crystallize some groups, and attenuate the
strength of others. It affects the coalitions which are formed, and thereby the outcomes
of political processes. Participants in the political game today realize this,
and hence actions which in the short run might look like a Pareto improvement
can look far riskier from a long-term, dynamic perspective.

Giả thuyết thứ hai cho sự thất bại để đạt được những cải thiện gần Pareto được
dựa trên lý thuyết về sự hình thành liên minh và thương lượng. Một trong những mạnh nhất
đối với những người tin rằng Coase kiểu thương lượng sẽ đạt kết quả hiệu quả
là với thông tin không hoàn hảo, mặc cả như vậy thường dẫn đến tối ưu
kết quả (Farrell, 1987). Để truyền tải thông tin về thương lượng giải quyết,
quan điểm dự phòng, và như vậy, có được thường xuyên truy đòi các tín hiệu không hiệu quả. Thương lượng
trong cuộc sống cũng không phải là một tập phim one-shot. Mỗi vòng ảnh hưởng đến vị trí dự phòng
cho các tiếp theo. Mặc dù hai bên trong, nói, tranh chấp lao động có thể không hoàn toàn nhận thức được nó,
từng được giải quyết một vấn đề chương trình năng động phức tạp với sự không chắc chắn và không hoàn hảo
thông tin. Đình công là một biểu hiện của "thương lượng" kém hiệu quả trong
khu vực tư nhân; sự thất bại để ban hành Pareto cải tiến này là một biểu hiện trong
công chúng.
Một ví dụ sinh động đến từ những nỗ lực cải cách một trong những rõ ràng nhất
sự thiếu hiệu quả trong các luật về môi trường của chúng tôi, các khuôn khổ pháp lý để đối phó với độc
chất thải: Superfund, vì nó thường được gọi là. Đối với các trang web chất thải độc hại với hơn
một đảng chịu trách nhiệm phần lớn các mục tiêu chi phí địa điểm giao dịch đại diện cho
20 phần trăm hoặc hơn tổng chi phí cho các bên có trách nhiệm (Probst et al.,
1995). Đối với công ty bảo hiểm các con số này còn cao hơn. Theo một nghiên cứu Rand, chỉ
'• ^ Chính quyền Clinton đã giới thiệu một dự luật để corporadze các hệ thống kiểm soát không lưu, một ít quyết liệt
di chuyển tban việc tư nhân mà đã xảy ra ở nhiều quốc gia khác, nhưng các hóa đơn mòn mỏi trong
Quốc hội với một thiếu đáng chú ý của hỗ trợ giữa hai bên.
'•' 'Trong một ý nghĩa, lý do này cho sự thất bại của chính phủ là tương tự với các vấn đề của hợp đồng không đầy đủ
thảo luận rộng rãi trong văn học thất bại thị trường.
12 Tạp chí Economic Perspectives
sạch 12 phần trăm của tổng chi tiêu công ty bảo hiểm đã được chi tiêu lên độc
địa chất thải, trong khi 80 phần trăm đã được chi cho khách hàng của họ và hợp pháp của
mình, lệ phí (Acton và Dixon, 1992). Đây dường như giao dịch lớn không cần thiết
chi phí. Chắc chắn phải có một sự thay thế mà có thể có lợi cho môi trường, cung cấp
khuyến khích mạnh mẽ để không gây ô nhiễm trong tương lai, và có những lợi ích kinh tế
hiện nay, chỉ có các luật sư là tồi tệ.
Chúng tôi đã bị thuyết phục rằng đó là một thay thế tồn tại, và cẩn thận crafted một
cách tiếp cận mà kết hợp một khuôn khổ pháp lý mới và các tiêu chuẩn sạch-up, kết hợp
với một cách hiệu quả để xử lý với vô số các bảo hiểm xuất sắc
các trường hợp. Chúng tôi làm việc chăm chỉ và lâu dài với các nhà môi trường, các doanh nghiệp bị ảnh hưởng,
và các ngành công nghiệp bảo hiểm để tạo nên một sự nhất trí rằng không chỉ âm thanh và công bằng,
nhưng nhìn nhận theo cách đó bởi các bên bị ảnh hưởng. Sự đồng thuận đó đã giúp các biện pháp
khơi thông qua Ủy ban Hạ viện bỏ phiếu 40-3, một màn hình hiếm hoi của sự thống nhất của cả hai đảng
về một chủ đề gây tranh cãi như vậy. Nó thất bại, tuy nhiên, để được ban hành trước giữa nhiệm kỳ
bầu cử vào năm 1994. Khi Đại hội đảng Cộng hòa mới đến, các đại
liên minh sụp đổ. Cộng đồng doanh nghiệp tin rằng họ có thể có được một tốt hơn
mặc cả; trên thực tế, tất cả những gì họ đã được tiếp tục bế tắc. Họ nhận ra rằng họ
đang ở trong một trò chơi thương lượng mới năng động và các giải pháp mà làm việc cho các
trò chơi trước đó có thể được cải tiến. Đó là, họ hy vọng, không còn là một trạng thái cân bằng.
Mỗi bên đang cầm-rất giống như một cuộc đình công, nơi số lượng lớn
các nguồn tài nguyên bị lãng phí trong khi chờ đợi quyết định của problem- thương lượng
một phần là để chứng tỏ quyết tâm, một phần trong hy vọng rằng các con xúc xắc chính trị sẽ, trong
những năm tới, cuộn có lợi cho họ. '*
Nhận thức về bản chất năng động của trò chơi mặc cả có ảnh hưởng hơn nữa.
Pháp chế có thể giúp tinh một số nhóm, và suy nhược
sức mạnh của người khác. Nó ảnh hưởng đến các liên minh được hình thành, và do đó các kết quả
của quá trình chính trị. Những người tham gia vào các trò chơi chính trị hiện nay nhận ra điều này,
và do đó hành động trong ngắn hạn có thể trông giống như một sự cải thiện Pareto
có thể nhìn xa rủi ro từ một lâu dài, quan điểm năng động.