While the Internet, and the need to

Trong khi Internet, và sự cần thiết để điều chỉnh thương mại điện tử thông qua Internet, đã làm cho quá trình
của soạn mới pháp luật phức tạp hơn (thảo luận thêm về sau này dưới đây), nó cũng là trường hợp
rằng việc sử dụng không đồng đều của Internet tại Trung Quốc có thể chính nó chứng minh là một rào cản để các biểu diễn rộng khắp
quản lý hậu cần. Một cuộc khảo sát tiến hành bởi Trung tâm thông tin mạng Internet của Trung Quốc (xem
Bảng 5) cho thấy số lượng các trang web WWW được thành lập ở các tỉnh khác nhau và
đô thị như ngày tháng 7 năm 2003 khác nhau rất nhiều. Beijing, thủ đô, có số lượng cao nhất của các trang web
ở Trung Quốc tại 97,850, tức là 20,6% của tất cả các trang web trong nước. Con số này là là 215,5 lần của
Qinghai. Những nơi mười hàng đầu bao gồm 81,4% của tổng số các trang web tại Trung Quốc. Nó là
dự đoán rằng nó sẽ mất nhiều năm để cải thiện mức độ tổng thể của informatisation và khả năng thương mại điện tử ở Trung Quốc.
65
Kua, F., bộ sưu tập của pháp luật và quy định trong thương mại điện tử và Internet tại Trung Quốc (bằng tiếng Trung), (Beijing: pháp lý
Press, 2003).
Jimmy Ng 13
bảng 5: sự phân bố địa lý của các trang web "WWW"
Bắc Kinh Thượng Hải Thiên Tân
Chong
thanh
Hà Bắc Sơn Tây
bên trong
Mông Cổ
Số 97850 53867 7491 4382 10800 2651 2484
tỷ lệ phần trăm 20,6% 11,4% 1,6% 0,9% 2,3% 0,6% 0.5%
Liaoning Jilin
Heilong
jiang
Jiangsu Chiết Giang an huy phúc kiến
số 14945 3278 4765 32947 38461 5740 19329
tỷ lệ phần trăm 3,2% 0,7% 1,0% 6,9% 8,1% 1,2% 4.1%
Jiangxi Sơn Đông Hà Nam Hồ Bắc Hồ Nam
Guang
đồng
Quảng Tây
số 3209 21655 7848 10419 5895 84893 4821
tỷ lệ phần trăm 0,7% 4,6% 1,7% 2,2% 1,2% 17,9% 1,0%
Hải Nam Tứ Xuyên Quý Châu Yun'nan Tây Tạng Thiểm Tây cam túc
số 2465 10655 1512 3275 1069 4451 1492
tỷ lệ 0,5% 2,3% 0,3% 0,7% 0,2% 0,9% 0.3%
Qinghai Ninh Hạ tân cương ở nước ngoài
số 452 905 3406 6488
tỷ lệ phần trăm 0,1% 0,2% 0,7% 1.4%
As gợi ý ở trên, các rào cản để thương mại điện tử ở Trung Quốc có thể được tạo ra bởi pháp luật mới.
Trong khi mới quy tắc và quy định là cần thiết cho thương mại điện tử ở Trung Quốc để phát triển và tiến bộ, các
khả năng cũng tồn tại, vì sự phức tạp của pháp luật và lập pháp cơ quan liên quan,
mới Ðược quy tắc và quy định có thể xung đột với hiện tại hoặc liên quan đến quy tắc và quy định.
Mới quy tắc và quy định có thể làm hỏng sự tự tin của nhà đầu tư nước ngoài trong ngành công nghiệp ICT nếu
quyền lợi của các bên khác nhau được hoàn toàn và cẩn thận đưa vào tài khoản.
ví dụ, Trung Quốc Unicom thông qua phương pháp tiếp cận nước ngoài Trung Quốc Trung Quốc để tạo ra các
vốn cần thiết cho việc mở rộng, để cạnh tranh với ảo độc quyền nắm giữ bởi Trung Quốc Telecom.
Tuy nhiên, Trung Quốc Unicom gần đây đã có để gió xuống US$ 1400000000 giá trị dự án liên quan đến hơn
bốn mươi nhà đầu tư nước ngoài sau khi hội đồng nhà nước công bố vào năm 1998 rằng những khoản đầu tư một
vi phạm lệnh cấm sự tham gia của các công ty nước ngoài hoạt động của Trung Quốc
hệ thống viễn thông
66
. Của Trung Quốc tuân thủ quy tắc WTO là một vấn đề cơ bản
tầm quan trọng cho các công ty nước ngoài đầu tư trong lĩnh vực viễn thông của quốc gia, lĩnh vực này là
trong số bảo vệ nặng nề nhất của tất cả các ngành công nghiệp tại Trung Quốc. Các rào cản nội bộ để nhập của Trung Quốc
thị trường viễn thông thiết lập lên bởi viễn thông thuộc sở hữu nhà nước các doanh nghiệp cần phải được gỡ bỏ
để đảm bảo tuân thủ quy tắc WTO
67
. Hậu cần nước ngoài nhà khai thác sau đó có thể mở rộng vùng phủ sóng và
chiều sâu của thương mại điện tử trong quản lý hậu cần tại Trung Quốc. Tuy nhiên, mặc dù Trung Quốc là một thuận lợi
66
"Nhà đầu tư có chấp nhận hay mất tất cả mọi thứ - Trung tâm thông tin doanh nghiệp Unicom, Trung Quốc", Nam Trung Quốc
đăng bài sáng nay, 26 tháng 7 năm 1999. Có tại http://www.cbiz.cn (truy cập 13 tháng 12 năm 2003).
67
Chan, F.W.H., "Quản lý hậu cần và môi trường Pháp lý tại Trung Quốc" (2001) 31 Hong Kong luật
Journal3, pp 497-528.
UNEAC Châu á PapersNo. 7 năm 2004 14
điểm đến cho FDI, một số nó công ty đã giảm xuống các kế hoạch để thiết lập Trung tâm phát triển tại Trung Quốc bởi vì
quy định và các cấu trúc Pháp lý của đất nước làm cho nó quá khó khăn cho họ để hoạt động đó.
68
Các rào cản khác để thương mại điện tử ở Trung Quốc là giao diện với phần còn lại của thế giới trong quy phạm pháp luật
môi trường thương mại điện tử. Liên kết với phương pháp tiếp cận toàn cầu trong pháp luật thương mại điện tử là điều cần thiết cho
Trung Quốc để tiếp tục chơi một vai trò quan trọng trong nền kinh tế thế giới. Để kết thúc này, nó là trong dài hạn
lợi ích của Trung Quốc để làm cho tham chiếu đến thương mại điện tử luật được thông qua bởi Liên Hiệp Quốc, Châu Âu
Công đoàn hoặc các tổ chức quốc tế khác. Đặc biệt, bao gồm UNCITRAL mô hình luật trên
điện tử thương mại năm 1996 với bổ sung điều 5 bis
69
năm 1998; UNCITRAL mô hình luật
các chữ ký điện tử vào năm 2001; Chỉ thị trên thương mại điện tử của liên minh châu Âu năm 2000
70
;
chỉ thị trên chữ ký điện tử của liên minh châu Âu năm 1999
71
và giao dịch điện tử
Pháp lệnh (Cap. 553) tại Hong Kong vào năm 2000.
bên cạnh các khía cạnh pháp lý của các rào cản để thương mại điện tử hậu cần tại Trung Quốc, các vấn đề quan trong các
quan điểm kinh tế Trung Quốc sau khi việc gia nhập WTO là cũng quan trọng. Tám mươi phần trăm của các
người trả lời khảo sát của một báo cáo thực hiện bởi phòng thương mại Mỹ tại Trung Quốc tin rằng
việc gia nhập WTO của Trung Quốc sẽ có một tích cực"" hoặc "rất tích cực" tác động trên kinh doanh của họ
theo thống kê của chính phủ Trung Quốc, FDI đã tăng một trong ba mươi phần trăm trong các
nửa đầu năm 2002
72
. Trung Quốc, nước đang phát triển lớn nhất của thế giới, đã nâng cao tiếng nói của tất cả
phát triển nền kinh tế toàn cầu trường kinh tế kể từ khi gia nhập WTO vào năm 2001
73
. Tập trung giấy
về các vấn đề pháp lý, bao gồm cả các vấn đề vì WTO vì nó tìm thấy có những khoảng trống trong các lĩnh vực
pháp luật và các quy định mà không có được thảo luận đầy đủ.

While the Internet, and the need to regulate e-commerce via the Internet, has made the process
of drawing up new laws more complex (further discussion on this follows below), it is also the case
that the uneven use of the Internet in China may itself prove to be a barrier to the countrywide
management of logistics. A survey conducted by the China Internet Network Information Center (see
Table 5) showed that the number of WWW web sites established in different provinces and
municipalities as on July 2003 varied greatly. Beijing, the capital, had the highest number of web sites
in China at 97,850, i.e. 20.6% of all web sites in the country. This figure was 215.5 times that of
Qinghai. The top ten places comprised 81.4% of the total number of web sites in China. It is
anticipated that it will take years to improve the overall level of informatisation and capability of ecommerce in China.
65
Kua, F., Collection of law and regulations in e-Commerce and Internet in China (in Chinese), (Beijing: Legal
Press, 2003).
Jimmy Ng 13
Table 5: The geographical distribution of “WWW” web sites
Beijing Shanghai Tianjin
Chong
qing
Hebei Shanxi
Inner
Mongolia
Number 97850 53867 7491 4382 10800 2651 2484
Percentage 20.6% 11.4% 1.6% 0.9% 2.3% 0.6% 0.5%
Liaoning Jilin
Heilong
jiang
Jiangsu Zhejiang Anhui Fujian
Number 14945 3278 4765 32947 38461 5740 19329
Percentage 3.2% 0.7% 1.0% 6.9% 8.1% 1.2% 4.1%
Jiangxi Shan dong Henan Hubei Hunan
Guang
dong
Guangxi
Number 3209 21655 7848 10419 5895 84893 4821
Percentage 0.7% 4.6% 1.7% 2.2% 1.2% 17.9% 1.0%
Hainan Sichuan Guizhou Yun’nan Tibet Shaanxi Gansu
Number 2465 10655 1512 3275 1069 4451 1492
Percentage 0.5% 2.3% 0.3% 0.7% 0.2% 0.9% 0.3%
Qinghai Ningxia Xinjiang Overseas
Number 452 905 3406 6488
Percentage 0.1% 0.2% 0.7% 1.4%
As suggested above, barriers to e-commerce in China may be created by new legislation.
While new rules and regulations are necessary for e-commerce in China to develop and progress, the
possibility also exists, because of the complexity of the legislation and legislating bodies involved,
that newly enacted rules and regulations might conflict with existing or related rules and regulations.
The new rules and regulations might damage the confidence of foreign investors in the ICT industry if
the vested interests of different parties are thoroughly and carefully taken into account.
For instance, China Unicom adopted the China-China-Foreign approach to generate the
necessary capital for expansion, to compete against the virtual monopoly wielded by China Telecom.
However, China Unicom recently had to wind down US$1.4 billion worth of projects involving over
forty foreign investors after the State Council announced in 1998 that the investments were an
infringement of the ban on the involvement of foreign companies in the operation of China’s
telecommunications system
66
. China’s compliance with WTO rules is a matter of fundamental
importance to foreign companies investing in the country’s telecommunications sector, this sector is
among the most heavily protected of all industries in China. Internal barriers to entering China’s
telecommunications market set up by state-owned telecommunications enterprises need to be removed
to ensure compliance with WTO rules
67
. Foreign logistics operators may then expand the coverage and
depth of e-commerce in logistics management in China. However, although China is a favourable
66
“Investors have to accept or lose everything - Unicom, China Business Information Center”, South China
Morning Post, 26 July 1999. Available at http://www.cbiz.cn (visited 13 December 2003).
67
Chan, F.W.H., “Logistics Management and its Legal Environment in China” (2001) 31 Hong Kong Law
Journal3, pp 497-528.
UNEAC Asia PapersNo. 7 2004 14
destination for FDI, some IT firms have dropped plans to set up development centres in China because
the country’s regulations and legal structure make it too difficult for them to operate there.
68
Another barrier to e-commerce in China is the interface with the rest of the world in the legal
environment of e-commerce. Alignment with the global approach in e-commerce law is essential for
China to continue playing an important role in the world economy. To this end, it is in the long term
benefit of China to make reference to e-commerce laws passed by the United Nations, European
Union or other international organisations. In particular, these include UNCITRAL Model Law on
Electronic Commerce 1996 with additional article 5 bis
69
in 1998; UNCITRAL Model Law on
Electronic Signatures in 2001; Directive on electronic commerce by European Union in 2000
70
;
Directive on electronic signatures by European Union in 1999
71
and Electronic Transactions
Ordinance (Cap. 553) in Hong Kong in 2000.
Besides the legal aspects of the barriers to e-commerce logistics in China, the issues in respect of the
economics perspective to China after the accession to WTO is also important. Eighty per cent of the
survey respondents of a report carried out by the American Chamber of Commerce in China believed
the WTO accession of China would have a “positive” or “very positive” impact on their business.
According to the statistics of the Chinese government, FDI had increased thirty one per cent in the
first half of 2002
72
. China, the world’s largest developing country, has been enhancing the voices of all
developing economies in global economic arena since it joined the WTO in 2001
73
. The paper focuses
on the legal issues including the issues because of WTO because it finds there are gaps in the areas of
laws and regulations which have not been fully discussed.