Decommissioning of International Pe

Decommissioning of International Petroleum Facilities
Evolving Standards & Key Issues
Tim Martin
adr.governance.inc
Calgary, Alberta, Canada
1. Introduction
The international law on the decommissioning of petroleum facilities is evolving in
various jurisdictions throughout the world. Depending upon the situation, the laws
applicable to decommissioning can be quite complex, sometimes vague and even
contradictory. The legal framework for onshore decommissioning is determined by
reviewing the following:
• National Law
• Host Government Contract
The legal framework for decommissioning offshore facilities is usually more complex
and encompasses the following items:
• International Conventions
• Regional Conventions
• National Law
• Host Government Contract
Given the migratory nature of pollution in international waters, various international and
regional conventions have been implemented which address offshore decommissioning
(See Appendix 1). There are no similar conventions for onshore facilities and thus the
decommissioning of such facilities is governed strictly by the national or domestic law of
the jurisdiction where the facilities are located and, where applicable, the particular Host
Government Contract covering the operation of the facilities.
Facilities located in joint development zones or pipelines which cross one or more
international boundaries are unique in that they usually require bilateral treaties between
sovereign states. The decommissioning of such facilities or pipelines would thus be
governed by the terms of those specific bilateral treaties and are not discussed in this
paper.
The legal issues to be addressed in any decommissioning project and which are reviewed
in this paper are:
• Removal of petroleum facilities
- 2 -
• Disposal of petroleum facilities
• Obligation to pay for removal and disposal
• Residual liability
The paper will first review the international and regional conventions that impact
offshore decommissioning. The paper will then discuss national law and as an example,
cite the laws of a major oil producing country. Host Government Contracts will then be
reviewed. Finally, the issues of who must pay for the decommissioning of facilities and
the residual liability associated with such facilities will be analyzed.
2. International Conventions
The international legal framework on offshore decommissioning and abandonment has
developed over the last fifty years. There are three major international conventions and
one set of non-binding guidelines that apply to the removal and disposal of offshore
installations. They are somewhat contradictory in their requirements and their
applicability to any platform decommissioning depends upon whether the particular
jurisdiction where the platform is located has ratified the convention in question.
1958 Geneva Convention on the Continental Shelf
The first major international convention concerning the removal of offshore installations
is the 1958 United Nations Geneva Convention on the Continental Shelf (“Geneva
Convention”). The critical provision is Article 5(5), which states that:
“Any installations which are abandoned or disused must be entirely removed.”
Article 5(5) provides an explicit obligation of total removal and does not allow its 57
contracting parties to do anything less than this requirement. This text has arguably been
superceded by a different and more flexible approach in the LOS Convention discussed
below.
The Geneva Convention does not identify pipelines as part of the infrastructure to be
removed. Therefore, one can argue that this Convention does not place a strict obligation
to remove pipelines. This Convention only has a minimal reference to living marine
resources (in Article 5(2)) and does not place an explicit requirement to protect the
offshore environment.
1972 London Dumping Convention
The second major convention concerning the disposal of offshore installations is the 1972
Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other
Matter (“London Dumping Convention”). This Convention defines dumping as:
- 3 -
1) Any deliberate disposal at sea of wastes, or other matters from vessels,
aircraft, platforms or other man-made structures at sea;
2) Any deliberate disposal at sea of vessels, aircraft, platforms or other
manmade structures at sea.
It is applicable to all marine areas except the internal waters of a coastal state. It is now
generally accepted that the abandonment of a structure (such as an offshore platform) at
sea, either totally or partially, is considered dumping under the definition of the London
Dumping Convention. This general understanding was confirmed by a new Protocol
adopted by a special meeting of the contracting parties to the London Convention on 7
November 1996. Under this Protocol, the definition of ‘Dumping’ in the convention was
updated and expanded to explicitly include: “Any abandonment or toppling at site of
platforms or other man-made structures at sea, for th

Kết quả (Việt) 1:

Ngừng hoạt động của các cơ sở dầu khí quốc tếPhát triển tiêu chuẩn & vấn đề chủ chốtTim Martinadr.Governance.IncCalgary, Alberta, Canada1. giới thiệuLuật pháp quốc tế trên ngừng hoạt động của các cơ sở dầu khí đang phát triển trongCác nước khác nhau trên khắp thế giới. Tùy thuộc vào tình trạng này, Pháp luậtáp dụng cho ngừng hoạt động có thể khá phức tạp, đôi khi mơ hồ và thậm chí cảcontradictory. Khung pháp lý cho ngừng hoạt động trên bờ được xác định bởixem xét những điều sau đây:• Luật pháp quốc gia• Máy chủ hợp đồng chính phủKhung pháp lý cho ngừng hoạt động ngoài khơi Tiện nghi là thường phức tạp hơnvà bao gồm các mục sau đây:• Hiệp định quốc tế• Khu vực công ước• Luật pháp quốc gia• Máy chủ hợp đồng chính phủĐưa ra các chất ô nhiễm trong vùng biển quốc tế, các quốc tế, di cư vàkhu vực công ước đã được thực hiện mà địa chỉ ngừng hoạt động ngoài khơi(Xem phụ lục 1). Không có không có công ước tương tự cho các cơ sở trên bờ và vì thế cácngừng hoạt động của các cơ sở được quản lý nghiêm ngặt theo luật pháp trong nước hoặc quốc gia củathẩm quyền nơi các cơ sở được đặt, và khi áp dụng, cụ thể lưu trữChính phủ hợp đồng bao gồm các hoạt động của các cơ sở.Tiện nghi trong hợp tác phát triển khu hoặc đường ống dẫn dầu qua một hoặc nhiềuranh giới quốc tế là độc đáo ở chỗ họ thường yêu cầu các Hiệp định song phương giữaQuốc gia. Ngừng hoạt động của các tiện nghi hoặc đường ống nào như vậyđược quản lý bởi các điều khoản của những điều ước cụ thể song phương và không được thảo luận ở đâygiấy.Các vấn đề pháp lý để được giải quyết trong bất kỳ dự án decommissioning và đó là xem xéttrong bài báo này là:• Loại bỏ dầu khí nghi- 2 -• Xử lý của các cơ sở dầu khí• Nghĩa vụ phải trả cho loại bỏ và xử lý• Trách nhiệm pháp lý dưCác giấy đầu tiên sẽ xem xét các công ước quốc tế và khu vực ảnh hưởngngừng hoạt động ra nước ngoài. Bài báo sau đó sẽ thảo luận về luật pháp quốc gia và ví dụ,trích dẫn các định luật của một sản xuất quốc gia dầu lớn. Hợp đồng chính phủ chủ nhà sau đó sẽxem xét lại. Cuối cùng, các vấn đề của những người phải trả tiền cho ngừng hoạt động của các cơ sở vàtrách nhiệm pháp lý còn sót lại kết hợp với các cơ sở sẽ được phân tích.2. quốc tế công ướcKhung pháp lý quốc tế ngoài khơi ngừng hoạt động và bị bỏ rơi đãphát triển hơn năm mươi năm qua. Có ba quy ước chính quốc tế vàmột tập hợp các hướng dẫn không ràng buộc áp dụng để loại bỏ và xử lý nước ngoàiviệc cài đặt. Họ là một chút mâu thuẫn trong yêu cầu của họ và của họáp dụng cho bất kỳ nền tảng ngừng hoạt động phụ thuộc vào việc cụ thểthẩm quyền, nền tảng nằm ở đâu đã phê chuẩn công ước trong câu hỏi.Hiệp ước Geneva năm 1958 trên thềm lục địaHội nghị quốc tế lớn đầu tiên liên quan đến việc loại bỏ thiết bị ra nước ngoàilà công ước Genève của Liên Hiệp Quốc năm 1958 trên thềm lục địa ("GenevaHội nghị"). Điều khoản quan trọng là bài viết 5(5), mà nói rằng:"Bất kỳ cài đặt mà là bị bỏ rơi hoặc disused phải được hoàn toàn loại bỏ."Bài viết 5(5) cung cấp một nghĩa vụ rõ ràng của tất cả các loại bỏ và không cho phép mình 57ký kết hợp đồng các bên phải làm bất cứ điều gì ít hơn so với yêu cầu này. Văn bản này đã cho làsuperceded bằng một phương pháp tiếp cận khác nhau và linh hoạt hơn trong hội nghị LOS thảo luậndưới đây.Công ước Geneva không xác định đường ống như một phần của cơ sở hạ tầng đểgỡ bỏ. Vì vậy, người ta có thể tranh luận rằng Hội nghị này không đặt một nghĩa vụ nghiêm ngặtđể loại bỏ các đường ống dẫn. Công ước này chỉ có một tài liệu tham khảo tối thiểu để sống chung thủytài nguyên (trong bài viết 5(2)) và không đặt một yêu cầu rõ ràng để bảo vệ cácmôi trường nước ngoài.1972 London hội nghị bán phá giáCông ước lớn thứ hai liên quan đến việc xử lý của cơ sở ở nước ngoài là các năm 1972Công ước về công tác phòng chống ô nhiễm biển bởi bán phá giá các chất thải và khácVấn đề ("London hội nghị bán phá giá"). Quy ước này định nghĩa bán phá giá là:- 3 -1) bất kỳ cố ý xử lý biển của chất thải, hoặc các vấn đề khác từ tàu,máy bay, nền tảng hoặc khác cấu trúc nhân tạo tại biển;2) bất kỳ cố ý xử lý biển của tàu thuyền, máy bay, nền tảng hoặc kháccấu trúc nhân tạo ở biển.Nó được áp dụng cho tất cả các khu vực biển ngoại trừ các vùng nước nội bộ của một quốc gia ven biển. It's bây giờnói chung chấp nhận rằng bị bỏ rơi của một cấu trúc (chẳng hạn như một nền tảng ở nước ngoài) tạibiển, hoặc hoàn toàn hoặc một phần, được coi là bán phá giá theo định nghĩa của Luân ĐônHội nghị bán phá giá. Sự hiểu biết chung này đã được xác nhận bởi một giao thức mớiđược thông qua bởi một cuộc họp đặc biệt của các bên ký kết công ước London ngày 7Tháng 11 năm 1996. Theo nghị định thư này, định nghĩa của 'Dumping' trong công ướcCập Nhật và mở rộng để bao gồm một cách rõ ràng: "từ bỏ bất kỳ hoặc lật đổ tại trang web củanền tảng hoặc cấu trúc nhân tạo khác ngoài biển, cho th

Kết quả (Việt) 2:

Ngừng hoạt động của thiết bị Petroleum International
Evolving Tiêu chuẩn & Key vấn đề
Tim Martin
adr.governance.inc
Calgary, Alberta, Canada
1. Giới thiệu
Các luật pháp quốc tế trên ngừng hoạt động của các cơ sở dầu khí được phát triển trong
khu vực pháp lý khác nhau trên toàn thế giới. Tùy thuộc vào tình hình, các luật
áp dụng cho ngừng hoạt động có thể khá phức tạp, đôi khi mơ hồ và thậm chí
trái ngược nhau. Khung pháp lý cho ngừng hoạt động trên đất liền được xác định bằng cách
xem xét những điều sau đây:
• Luật Quốc
• Máy chủ Hợp đồng Chính phủ
khuôn khổ pháp lý cho ngừng hoạt động các cơ sở ở nước ngoài thường là phức tạp hơn
và bao gồm các mục sau đây:
• Công ước quốc tế
• Công ước khu vực
• Quốc Luật
• Hợp đồng chủ nhà Chính phủ
Do tính chất di cư của ô nhiễm trong vùng biển quốc tế, nhiều quốc tế và
công ước khu vực đã được thực hiện mà địa chỉ ngừng hoạt động ngoài khơi
(Xem Phụ lục 1). Không có quy ước tương tự cho các cơ sở trên đất liền và do đó
ngừng hoạt động của các cơ sở đó được quản lý chặt chẽ bởi luật quốc gia hoặc trong nước của
nước sở tại nơi cơ sở đang nằm và, nếu có thể, các chủ nhà đặc biệt
đồng Chính phủ bao gồm các hoạt động của các cơ sở.
Thiết bị nằm trong khu vực phát triển doanh hoặc đường ống mà qua một hoặc nhiều
ranh giới quốc tế là độc đáo ở chỗ họ thường yêu cầu các hiệp ước song phương giữa
các quốc gia có chủ quyền. Việc ngừng hoạt động của cơ sở hoặc đường ống như vậy sẽ được
điều chỉnh bởi các điều khoản của các điều ước song phương cụ thể và không được thảo luận ở đây
. Giấy
Các vấn đề pháp lý phải được giải quyết trong bất kỳ dự án ngừng hoạt động và được xem xét
trong bài viết này là:
• Loại bỏ dầu khí cơ sở vật chất
- 2 -
• xử lý các cơ sở dầu mỏ
• Nghĩa vụ trả tiền cho việc loại bỏ và xử lý
• trách nhiệm hữu dư
giấy đầu tiên sẽ xem xét các công ước quốc tế và khu vực có tác động
ngừng hoạt động ngoài khơi. Giấy sau đó sẽ thảo luận về pháp luật quốc gia và là một ví dụ,
trích dẫn pháp luật của một quốc gia sản xuất dầu mỏ lớn. Tổ chức hợp đồng Chính phủ sau đó sẽ được
xem xét. Cuối cùng, những vấn đề của những người phải trả cho ngừng hoạt động của các cơ sở và
trách nhiệm còn lại kết hợp với các cơ sở đó sẽ được phân tích.
2. Công ước quốc tế
Khuôn khổ pháp lý quốc tế về ngừng hoạt động ra nước ngoài và từ bỏ đã
được phát triển trong năm mươi năm qua. Có ba công ước quốc tế quan trọng và
một bộ hướng dẫn không ràng buộc áp dụng cho việc loại bỏ và xử lý của nước ngoài
lắp đặt. Họ đang có một số mâu thuẫn trong các yêu cầu của họ và họ
áp dụng cho bất kỳ ngừng hoạt động nền tảng phụ thuộc vào liệu đặc biệt
thẩm quyền nơi nền tảng tọa lạc đã phê chuẩn Công ước trong câu hỏi.
Công ước 1958 Geneva về Thềm lục địa
Các hội nghị quốc tế lớn đầu tiên liên quan đến việc loại bỏ các cài đặt xa bờ
là Công ước Geneva 1958 Liên Hiệp Quốc về thềm lục địa ( "Geneva
Công ước"). Việc cung cấp quan trọng là Điều 5 (5), trong đó nói rằng:
". Bất kỳ cài đặt bị từ bỏ hoặc bỏ hoang phải hoàn toàn bị loại bỏ"
Điều 5 (5) cung cấp một nghĩa vụ rõ ràng loại bỏ hoàn toàn và không cho phép 57 của
các bên ký kết hợp đồng làm bất cứ điều gì ít hơn so với yêu cầu này. Văn bản này đã được cho là được
superceded bằng một cách tiếp cận khác nhau và linh hoạt hơn trong Công ước LOS thảo luận
dưới đây.
Công ước Geneva không xác định đường ống như là một phần của cơ sở hạ tầng để được
gỡ bỏ. Do đó, người ta có thể tranh luận rằng Công ước này không đặt một nghĩa vụ nghiêm ngặt
để loại bỏ các đường ống dẫn. Công ước này chỉ có một tham chiếu tối thiểu để sinh vật biển
các nguồn lực (tại Điều 5 (2)) và không đặt một yêu cầu rõ ràng để bảo vệ
môi trường biển.
1972 London ước bán phá giá
ước lớn thứ hai liên quan đến việc xử lý các sự cài đặt ngoài khơi là năm 1972
ước về ngăn ngừa ô nhiễm biển do Đổ chất thải và khác
Matter ( "London bán phá giá ước"). Công ước này định nghĩa bán phá giá như:
- 3 -
1) Bất kỳ xử lý thận trọng trên biển của chất thải, hoặc các vấn đề khác từ tàu thuyền,
máy bay, nền tảng hoặc cấu trúc nhân tạo khác trên biển;
2) Bất kỳ xử lý thận trọng trên biển của tàu thuyền, máy bay, dàn hoặc các
cấu trúc nhân tạo trên biển.
Nó được áp dụng cho tất cả các vùng biển, ngoại trừ các vùng biển nội bộ của một quốc gia ven biển. Nó bây giờ được
chấp nhận chung rằng việc từ bỏ một cấu trúc (như một giàn khoan) tại
biển, hoặc là hoàn toàn hoặc một phần, được coi là bán phá giá theo định nghĩa của London
ước bán phá giá. Sự hiểu biết chung này đã được xác nhận bởi một giao thức mới
thông qua một cuộc họp đặc biệt của các bên ký kết hợp đồng với Công ước London vào ngày 7
tháng 11 năm 1996. Theo Nghị định thư này, định nghĩa về 'Bán phá giá' trong quy ước đã được
cập nhật và mở rộng để bao gồm một cách rõ ràng: "Bất kỳ bị bỏ rơi hoặc bị lật tại trang web của
các nền tảng hay các cấu trúc nhân tạo khác trên biển, cho th