Tất cả các hoạt động của chính phủ yêu cầu các tổ chức và nhân viên - các dịch vụ công cộng hay dân sự. Nhưng hoạt động của bộ máy hành chính, lý thuyết và nguyên tắc của nó, không được hiểu rõ và có một sự mâu thuẫn tò mò về phía nó bằng các công dân. Tại cùng một thời gian như có nhu cầu cho chính phủ để làm nhiều hơn, và làm như vậy có hiệu quả hơn và effeciently, các dịch vụ công cộng thường được xem như ký sinh trên các khu vực tư nhân. Thay vì được xem như một công cụ của nhân dân, các dịch vụ công cộng được coi với sự nghi ngờ đối với cả sức mạnh của mình và cho các băng đỏ, chậm trễ và kém hiệu quả. Vào cuối thế kỷ XX, ở đó dường như không chắc chắn lớn về vai trò của khu vực công
đang được dịch, vui lòng đợi..
