2. National ownership, an important

2. National ownership, an important feature of ODA programmes, has mostly been strong in ODA to Vietnam. Most of the activities of the past were closely aligned with the Vietnamese government’s development priorities. It should nevertheless be recognised that some ODA projects have aroused little enthusiasm among public authorities, but this does not necessarily imply a lack of national ownership.
Public administrative and institutional reform in particular tends to evoke principal-agent problem. For instance, ODA-backed efforts to audit the SOEs and achieve budget disclosure met with resistance in part of the public sector. This has been a factor contributing to slowing down a number of other programmes, including SOE privatisation.
3. Consequently, “institutional infrastructure projects” which built upon a basis of sufficient domestic buy-in and political support have performed very well, while the effectiveness of others has varied from nil to mediocre. Generally, ODA in this area has had a profound impact on capacity building in central and local governments and has contributed to the upgrading of Vietnam’s workforce. The present study concludes that the legal and institutional systems have greatly benefited from ODA projects – not least in the area of corporate law. Small and medium-sized enterprises have grown almost explosively in response to these efforts. Government attitudes toward private business have also improved in the course of the process.
4. The ODA projects aimed at bolster physical infrastructure, which accounted for slightly less than half of the total amounts, seem to have performed effectively. The major donors in this area have assisted Vietnam to substantially improve its transport system, made the most populous regions connected to harbours and, by extension, to the world’s economic centres. The increased generating capacity, expanded rural electrification, together with newly built rural roads have spread the territory suitable for business private investment. Considerable private business investment, domestic as well as foreign, has been generated in consequence of many of the projects – not least in industrial zones localised near the new or upgraded roads. For a reasonable estimation, ODA is responsible for one fourth of the impact by physical infrastructure.
5. Effectiveness in some ODA project could have been higher. According to a survey by CIEM and
JICA (2003), most participants in the ODA delivery process expressed the view that internal Vietnamese procedures for project appraisal and approval of new projects were complicated and generally not harmonised with donors’ practices. A government decree aimed at redressing this problem was seen by many as having been so far been insufficiently implemented. A remaining challenge is to ensure transparency and accountability of aid management on the Vietnamese side.

Kết quả (Việt) 1:

2. quốc gia quyền sở hữu, một tính năng quan trọng của chương trình ODA, chủ yếu là đã được mạnh mẽ trong ODA cho Việt Nam. Hầu hết các hoạt động của quá khứ được liên kết chặt chẽ với ưu tiên phát triển của chính phủ Việt Nam. Nó Tuy nhiên nên được công nhận rằng một số dự án ODA đã đánh thức ít nhiệt tình giữa cơ quan công cộng, nhưng điều này không nhất thiết phải bao hàm một thiếu quyền sở hữu quốc gia.Cải cách hành chính và tổ chức công cộng đặc biệt có xu hướng để gợi lại hiệu trưởng đại lý vấn đề. Ví dụ, ODA ủng hộ những nỗ lực để kiểm tra các nhà và đạt được công bố ngân sách đáp ứng với kháng một phần của khu vực. Điều này đã là một yếu tố góp phần để làm chậm xuống một số chương trình khác, bao gồm cả doanh nghiệp nhà nước tư nhân hoá.3. sau đó, "tổ chức cơ sở hạ tầng dự án" xây dựng dựa trên một cơ sở đủ trong nước mua-in và hỗ trợ chính trị đã thực hiện rất tốt, trong khi hiệu quả của những người khác đã thay đổi từ nil đến tầm thường. Nói chung, ODA trong lĩnh vực này đã có một tác động sâu sắc về nâng cao năng lực trong chính phủ Trung ương và địa phương và đã đóng góp để nâng cấp lực lượng lao động của Việt Nam. Nghiên cứu hiện nay kết luận rằng các hệ thống pháp lý và thể chế rất nhiều hưởng lợi từ dự án ODA-không kém trong lĩnh vực luật công ty. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa đã phát triển hầu như explosively để đáp ứng với những nỗ lực này. Chính phủ Thái độ đối với doanh nghiệp tư nhân cũng đã cải thiện trong quá trình.4. các dự án ODA nhằm củng cố cơ sở hạ tầng, mà chiếm hơi ít hơn một nửa số tiền tất cả, dường như đã thực hiện có hiệu quả. Các nhà tài trợ lớn trong lĩnh vực này có hỗ trợ Việt Nam để đáng kể cải thiện hệ thống giao thông của nó, làm cho các khu vực đông dân nhất kết nối với cảng, và bằng cách mở rộng, để Trung tâm kinh tế của thế giới. Tăng khả năng tạo, mở rộng báo nông thôn, cùng với vừa được xây dựng đường giao thông nông thôn đã lây lan lãnh thổ phù hợp với kinh doanh đầu tư tư nhân. Đầu tư đáng kể doanh nghiệp tư nhân, trong nước cũng như nước ngoài, đã được tạo ra trong các hậu quả nhiều người trong số các dự án-không kém trong khu công nghiệp cÎc gần tuyến đường mới hoặc nâng cấp. Cho một ước lượng hợp lý, ODA là chịu trách nhiệm về 1/4 của tác động bởi cơ sở hạ tầng.5. hiệu quả trong một số dự án ODA có thể đã cao hơn. Theo một cuộc khảo sát bởi CIEM vàJICA (2003), hầu hết những người tham gia trong quá trình giao hàng ODA bày tỏ quan điểm rằng nội bộ Việt Nam thủ tục cho dự án thẩm định và phê duyệt của dự án mới đã được phức tạp và nói chung không lĩnh với nhà tài trợ thực hành. Một nghị định chính phủ nhằm mục đích redressing vấn đề này được coi là có được cho đến nay được không đủ thực hiện. Một thách thức còn lại là để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm quản lý viện trợ về phía Việt Nam.

Kết quả (Việt) 2:

2. sở hữu quốc gia, một tính năng quan trọng của các chương trình ODA, chủ yếu vẫn mạnh mẽ trong ODA cho Việt Nam. Hầu hết các hoạt động của quá khứ đã được liên kết chặt chẽ với các ưu tiên phát triển các chính phủ Việt Nam. Nó vẫn cần được ghi nhận rằng một số dự án ODA đã dấy lên chút nhiệt tình của các cơ quan công quyền, nhưng điều này không nhất thiết có nghĩa là thiếu chủ của quốc gia.
cải cách hành chính và thể chế công cộng nói riêng có xu hướng gợi lên vấn đề chính-agent. Ví dụ, những nỗ lực để kiểm toán các doanh nghiệp nhà nước và đạt được công khai ngân sách đáp ứng với kháng trong một phần của khu vực công ODA hậu thuẫn. Đây là một yếu tố góp phần làm chậm lại một số chương trình khác, bao gồm cả tư nhân hóa doanh nghiệp nhà nước.
3. Do đó, "các dự án cơ sở hạ tầng thể chế", mà được xây dựng trên một cơ sở đủ trong nước mua vào và ủng hộ chính trị đã thực hiện rất tốt, trong khi hiệu quả của người khác đã thay đổi từ con số không đến tầm thường. Nói chung, ODA trong lĩnh vực này đã có tác động sâu sắc đến xây dựng năng lực trong chính quyền trung ương và địa phương đã góp phần vào việc nâng cấp lực lượng lao động của Việt Nam. Các nghiên cứu này kết luận rằng hệ thống pháp luật và thể chế đã được hưởng lợi rất nhiều từ các dự án ODA - nhất là trong các lĩnh vực pháp luật của công ty. Doanh nghiệp vừa và nhỏ đã phát triển gần như bùng nổ để đáp ứng với những nỗ lực này. Thái độ của chính phủ đối với doanh nghiệp tư nhân cũng đã được cải thiện trong quá trình của quá trình.
4. Các dự án ODA nhằm tăng cường cơ sở hạ tầng vật lý, trong đó chiếm một chút ít hơn một nửa tổng số lượng, có vẻ như đã được thực hiện một cách hiệu quả. Các nhà tài trợ chính trong lĩnh vực này đã hỗ trợ Việt Nam cải thiện đáng kể hệ thống vận tải của mình, thực hiện các khu vực đông dân nhất kết nối với cảng và nói rộng ra, các trung tâm kinh tế của thế giới. Công suất phát điện tăng, mở rộng lưới điện nông thôn, cùng với những con đường nông thôn mới được xây dựng đã truyền bá lãnh thổ phù hợp cho đầu tư tư nhân kinh doanh. Đáng kể đầu tư doanh nghiệp tư nhân, trong nước cũng như nước ngoài, đã được tạo ra trong hệ quả của rất nhiều các dự án - nhất là trong các khu công nghiệp nội địa hóa gần đường giao thông mới hoặc nâng cấp. Đối với một ước tính hợp lý, ODA có trách nhiệm một phần tư của các tác động của cơ sở hạ tầng vật lý.
5. Hiệu quả trong một số dự án ODA có thể còn cao hơn. Theo một cuộc khảo sát của CIEM và
JICA (2003), hầu hết những người tham gia trong quá trình cung cấp ODA bày tỏ quan điểm rằng các thủ tục nội bộ Việt để thẩm định và phê duyệt các dự án mới của dự án là phức tạp và thường không hài hòa với thông lệ của nhà tài trợ. Một nghị định của chính phủ nhằm khắc phục vấn đề này được nhiều người xác nhận là đã cho đến nay được thực hiện không đầy đủ. Một thách thức còn lại là để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm quản lý viện trợ của phía Việt Nam.