Not Too Hot, Not Too Cold:
Một nhận thức về quan hệ Việt-Trung Mỹ
Carlyle A. Thayer * Giới thiệu Việt Nam theo đuổi một chính sách đối ngoại declaratory của nền độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, [và] hội nhập quốc tế, chủ động và hợp tác '. Trong khuôn khổ chính sách đối ngoại này Việt Nam đặt một lớn - nhưng không độc quyền - nhấn mạnh vào mối quan hệ với các nước lớn: Trung Quốc (đối tác hợp tác toàn diện chiến lược), Nga (đối tác chiến lược toàn diện), Nhật Bản (đối tác chiến lược mở rộng), Ấn Độ (đối tác chiến lược) và Hoa Kỳ (đối tác toàn diện). Việt Nam tìm cách duy trì trạng thái cân bằng trong quan hệ với các cường quốc năm. Việt Nam đặt ưu tiên về quan hệ với Trung Quốc do ranh giới chia sẻ, tương tác lịch sử, đấu tranh cách mạng và ý thức hệ xã hội chủ nghĩa. Nhưng Việt Nam chống pull hướng tâm của Trung Quốc. Việt Nam cho thấy sự tôn trọng với Trung Quốc nhưng nhấn mạnh rằng quyền tự chủ của mình được tôn trọng (Womack 2006). Việt Nam theo đuổi một chiến lược hỗn hợp mạnh mẽ của các cam kết toàn diện với Trung Quốc và bảo hiểm rủi ro / cân gián tiếp trong quan hệ với Hoa Kỳ (Thayer 2014h). Kể từ năm 2003, Việt Nam đã theo đuổi một chính sách hợp tác và đấu tranh (doi tac va doi tuong) trong quan hệ với Trung Quốc và Hoa Kỳ (Thayer 2011a: 336-337 và 2011b: 351- 351). Việt Nam tìm cách thúc đẩy hợp tác vượt qua toàn bộ các quan hệ song phương với cả hai cường quốc lớn nhưng "cuộc đấu tranh" Việt Nam (từ kháng với sự khinh thường) khi lợi ích quốc gia của mình đang bị đe dọa. Ví dụ, "cuộc đấu tranh" Việt Nam chống lại sự quyết đoán của Trung Quốc ở Biển Đông, và "cuộc đấu tranh" Việt Nam chống Mỹ áp lực chính trị về quyền con người. Việt Nam tìm cách duy trì một sự cân bằng tinh tế giữa 'hợp tác và đấu tranh' để ngăn chặn bất kỳ vấn đề duy nhất từ lan và tác động tiêu cực về quan hệ song phương nói chung. Việt Nam là nền tảng cho chiến lược của mình 'hợp tác và đấu tranh "với sự giúp đỡ tự quyết định nỗ lực hiện đại hóa lực lượng vũ trang (Thayer 2013c, 2013e, 2015b và 2015g) Trong những năm gần đây Việt Nam đã mua lại trên cùng của dòng Su-30 máy bay phản lực, tàu khu trục tàng hình, tàu mang tên lửa tấn công nhanh, và tên lửa phòng thủ bờ biển và không khí từ Nga. Kể từ tháng năm 2013, nó đã đi giao hàng của bốn trong sáu chiếc tàu ngầm thông thường lớp Kilo đặt hàng từ Nga. Chiếc tàu ngầm thứ năm hiện đang trải qua thử nghiệm trên biển Baltic, trong khi các tàu ngầm thứ sáu đã được tung ra vào cuối September.1 đối với quan hệ Trung Quốc-Hoa Kỳ, Việt Nam thích mô hình "Goldilocks". Việt Nam không muốn quan hệ Trung-Mỹ để trở thành 'quá nóng' vì nó sợ họ sẽ * Giáo sư danh dự, Đại học New South Wales tại Học viện Lực lượng Quốc phòng Úc, Canberra. Email:. C.thayer@adfa.edu.au 1 Anh Sơn, 'nhà máy đóng tàu của Nga ra mắt cuối cùng "Black Hole" phụ xây dựng cho Hải quân Việt Nam', Thanh Niên, ngày 28 tháng 9, 2015. cấu kết với nhau chống lại lợi ích của Việt Nam. Việt Nam cũng không muốn quan hệ Trung-Mỹ để trở thành 'quá lạnh' vì những tác động tiêu cực của nó đối với Việt Nam. Việt Nam thích rằng quan hệ Trung-Mỹ là 'vừa phải' do đó, nó có thể đẩy ra khỏi căng thẳng năng động ở Trung Quốc-Mỹ relations.2 song phương giấy này được chia thành bốn phần. Phần 1 cung cấp nền tảng về khuôn khổ chính sách đối ngoại của Việt Nam sau bình thường hóa quan hệ ngoại giao với Trung Quốc và Hoa Kỳ của Việt Nam vào năm 1991 và 1995, tương ứng. Phần 2 cung cấp một cái nhìn tổng quan việc thực hiện chính sách đối ngoại của Việt Nam 'đa phương và đa dạng hóa "quan hệ với các cường quốc với trọng tâm cụ thể về quan hệ đối tác chiến lược. Phần 3 thảo luận về mối quan hệ của Việt Nam với Trung Quốc và Hoa Kỳ sau khi hội nghị thượng đỉnh không chính thức giữa Tổng thống Barack Obama và Chủ tịch Tập Cận Bình tại Sunnylands trong tháng Sáu năm 2013. Phần bốn cung cấp một bản tóm tắt và kết luận. Phần 1 Khung Quan hệ của Việt Nam với Trung Quốc và Hoa Kỳ, 1991-1995 Sự kết thúc của cuộc xung đột ở Campuchia thông qua một giải pháp chính trị toàn diện đạt tại Paris vào tháng 10 năm 1991 cảnh chiến lược thay đổi mạnh mẽ của Việt Nam. Hiện tại Việt Nam đã được định vị để kết thúc sự căng thẳng trong quan hệ song phương với Trung Quốc và thúc đẩy quá trình bình thường hóa quan hệ ngoại giao với Hoa Kỳ. Trong ngắn hạn, thời kỳ xung đột hậu Campuchia giới Việt Nam với những cơ hội mới cũng như những thách thức mới. Các dấu hiệu đầu tiên của việc điều chỉnh chính sách chiến lược của Việt Nam nổi lên vào thứ bảy Quốc hội của Đảng Cộng sản Việt Nam (VCP) mà gặp từ 24-ngày 27 Tháng Sáu, 1991 ba tháng trước khi hội nghị hòa bình Paris về Campuchia. Đại hội lần thứ VII đã thông qua một định hướng mới trong chính sách đối ngoại. Việt Nam sẽ nghiệp 'đa dạng hóa và đa phương quan hệ kinh tế với tất cả các nước và các tổ chức kinh tế ... "(Đảng Cộng sản Việt Nam 1991: 49-50; Vũ Khoan 1995: 75 và Thayer 1993: 221). Trong ngắn hạn, "Việt Nam muốn trở thành người bạn của tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, và cuộc đấu tranh vì hòa bình, độc lập và phát triển." Theo Báo cáo chính trị, 'Chúng tôi đứng cho bình đẳng và cùng có lợi hợp tác với tất cả các nước không phân biệt chế độ chính trị-xã hội khác nhau và trên cơ sở các nguyên tắc chung sống hòa bình "(Đảng Cộng sản Việt Nam năm 1991, 134). Báo cáo chính trị, tuy nhiên, đã ưu tiên cho quan hệ với Liên Xô, Lào, Campuchia, Trung Quốc, Cuba, khác "cộng sản và công nhân 'bên', các 'lực lượng đấu tranh vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội", Ấn Độ, và Aligned Movement phi. Đó là chỉ ở phần cuối của danh sách này đó là những người bạn mới "của Việt Nam đã được đề cập: 2 Tiêu đề của bài báo này dựa trên một cuộc trò chuyện với một nhà ngoại giao cấp cao Việt Nam đã viện dẫn các trẻ em câu chuyện 'Goldilocks và Three Bears', như một ẩn dụ cho làm thế nào Việt Nam muốn Trung Quốc-Hoa Kỳ để phát triển. Đối với những câu chuyện Goldilocks gấu-transcript.pdf. Để phát triển quan hệ hữu nghị với các nước khác ở Đông Nam Á và khu vực châu Á-Thái Bình Dương, và phấn đấu cho một Đông Nam Á hòa bình, hữu nghị và hợp tác. Để mở rộng bình đẳng và cùng có lợi hợp tác với phía Bắc và Tây nước châu Âu, Nhật Bản và các nước phát triển khác. Để thúc đẩy quá trình bình thường hóa quan hệ với Hoa Kỳ (Đảng Cộng sản Việt Nam năm 1991: 135, nhấn mạnh thêm). Việt Nam thu được cổ tức chính sách ngoại giao đáng kể sau các thỏa thuận hòa bình Campuchia. Ví dụ, cả Nhật Bản và Liên minh châu Âu đã kết thúc những hạn chế về hỗ trợ phát triển, thương mại và đầu tư tại Việt Nam. Việt Nam cũng đã thành công trong việc đa dạng hóa các quan hệ đối ngoại của mình bằng cách di chuyển từ sự phụ thuộc vào Liên Xô, bây giờ trong một khoảng thời gian của sự tan rã, đến một tập hợp đa dạng hơn và cân bằng các mối quan hệ bên ngoài. Trong thời gian này Việt Nam bình thường hóa quan hệ với tất cả các thành viên của ASEAN và trong tháng 11 năm 1991 Việt Nam và Trung Quốc cũng bình thường hóa quan hệ của họ (Thayer 1992: 55-62 và 1996). Năm 1989, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với chỉ hai mươi ba quốc gia; bởi 1995 con số này đã mở rộng đến 163. Không phải tất cả là thuận buồm xuôi gió trong bình thường hóa quan hệ Trung-Việt, tuy nhiên. Vào tháng Hai năm 1992, Quốc hội Nhân dân của Trung Quốc đã thông qua Luật Lãnh hải và Vùng tiếp giáp rằng tuyên bố tất cả các đảo ở Biển Đông, bao gồm cả quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa. Pháp luật của Trung Quốc bây giờ đặt nó trên một khóa học va chạm với Việt Nam về việc đòi chủ quyền ở Biển Đông. Điều này đã lấy mẫu của một loạt các sự cố hàng hải trong năm 1990 kết tủa bởi những nỗ lực của Trung Quốc để khai thác dầu trong vùng biển thuộc Vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam (Thayer 1996). Vào tháng Giêng năm 1994, ĐCSVN đã triệu tập Hội nghị Đảng giữa kỳ đầu tiên của mình. Báo cáo chính trị khẳng định lại cam kết của Việt Nam với cương rộng lớn của đổi mới kinh tế và chính trị nổi lên từ Đại hội lần thứ VII. Báo cáo chính trị được liệt kê tám nhiệm vụ cần thiết được thực hiện bao gồm việc mở rộng quan hệ đối ngoại của Việt Nam. 3 chủ đề chính sách lớn nổi lên từ Hội nghị giữa kỳ đã được các ưu tiên để được công nghiệp hóa, hiện đại hóa và sự quan trọng của việc huy động capital.4 trong và ngoài nước trong khoảng thời gian giữa năm 1994 Hội nghị giữa kỳ và triệu tập lần thứ VIII Đại hội toàn quốc vào giữa năm 1996 Việt Nam tiếp tục theo đuổi một chính sách đối ngoại mở cửa thiết kế 'để làm bạn với tất cả các nước "(Võ Văn Kiệt 1995). Những nỗ lực này được thưởng hậu hĩnh. Trong mùa giải 1993-94, Hoa Kỳ chấm dứt sự phản đối từ lâu của mình để cung cấp hỗ trợ phát triển cho Việt Nam do Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế, và dần dần dỡ bỏ các hạn chế về thương mại và 3 Nhan Dan, 21 Tháng một năm 1994 4 Sau hội nghị các phương tiện truyền thông chính thức Việt nhấn mạnh điều được gọi là những thách thức của "bốn nguy hiểm 'đối với Việt Nam: nguy cơ bị bỏ lại phía sau (tut hau) về kinh tế của các nước trong khu vực; sự nguy hiểm diễn biến hòa bình chống lại chủ nghĩa xã hội; sự nguy hiểm của tham nhũng; và sự nguy hiểm của sự cố trật tự xã hội và an ninh. Xem: Đài Tiếng nói Việt Nam, ngày 22 tháng 1, năm 1994. đầu tư với Việt Nam. Do đó Việt Nam đã trở thành đủ điều kiện cho một loạt các khoản viện trợ, các khoản tín dụng và các khoản vay thương mại để tài trợ cho các kế hoạch phát triển của nó. Trong tháng 7 năm 1995, Việt Nam đã thực hiện một bước đột phá lớn mặc dù trên mặt trận chính sách đối ngoại. Quan hệ bình thường hóa Việt Nam với Hoa Kỳ, trở thành thành viên thứ bảy của ASEAN, và đã ký một thỏa thuận hợp tác khung với Liên minh châu Âu. Đối với
đang được dịch, vui lòng đợi..
