PROBLEMS AND CONSTRAINTSIn this sec

PROBLEMS AND CONSTRAINTS
In this section, we shall discuss the problems and constraints faced by Burmese agriculture in its movement toward a highly productive modernized system in line with the development taking place in countries with comparable situations.
State Interference and Market Interventions
Successive governments since independence have used agriculture as a milk cow to extract surplus through fixing the procurement price of rice well below the world market price. On the other hand, production was controlled by quota and produc-tion targets. Even when under the partial liberalization introduced by the SLORC and later by the SPDC government, the compulsory procurement of rice at below the world price continues. The government has yet to recognize the policy failures of a command economic system that has trapped the agriculture sector in a vicious cycle of low income and low or no incentives to invest for farmers, leading to low productivity and low income again. Given the lack of alternative resources, it is naturally tempting for the government to exploit the agriculture sector by imposing monopolistic prices for paddy that are so far below world prices, though supplemented with subsidized inputs, that farmers make only just enough to survive. From time to time, the objective of heavy handed government control over agriculture is less for keeping stable prices for farmers or protecting them from the vagaries of swings in international agricultural prices than for revenue gen-eration and provision of subsidized food staples to the urban constituents to maintain political stability.
One remarkable power of the open market is clearly demonstrable when the production, procurement, sales and export of beans and pulses were liberalized, both production and exports shot up dramatically, whereas the production of rice under the state monopoly of exports with compulsory delivery still in force has stagnated. It is the most important task in agricultural development that free play of market forces be allowed, with the state restricting itself to improving com-petitive structures through supportive institutions and providing facilities such as financial credit not easily attained from private sources in rural areas.
Environmental Degradation
There exist serious problems of environmental degradation in Burma, due to population pressure and economic failures leading to trade deficits and scrambles for foreign exchange, even by means injurious to the long term health of the economy. To supplement dwindling foreign exchange earnings, due to a fall in paddy production and exports, the government encouraged the intensive exploitation of forests and wood products for exports. An increase in population led to clearing of more forest land for food crop cultivation. There also was greater demand and use of timber and other forest wood products for housing, firewood and charcoal. Forestry despoilation and degradation has led to changes in the agro-forestry balance, caused the wanton destruction of wildlife, flora and fauna of the area. Damage in the watershed and the forest cover and undergrowth areas of Upper Burma has led to soil erosion and further aggravated flooding in the lower reaches of the Irrawaddy, Chindwin and Sittang rivers.
Land salination and soil impactment due to lack of proper drainage and saltwater intrusion in the irrigated paddy, cotton and jute growing (double crop-ping) areas has emerged since 1978. The greater use of agrochemical, fertilizers, pesticides and herbicides has caused soil degradation and a decline in crop yields. More tons of fertilisers are needed to achieve the same yield of crops, as the soil becomes depleted. The spread of high yielding and modern varieties of paddy, wheat and cotton has led to increasing use of pesticides and fertilisers i.e. agro-chemicals. The importation of relatively cheaper agrochemical products, because of foreign exchange constraints, that have been banned in other countries, has brought about an overall risk to human health and longevity.
While all these problems are commonly faced by intensive agriculture as well as by extensive use of available land space, proper coordination among all inter-ested government agencies such as agriculture, forestry, irrgation, as well as regional authorities, was not forthcoming to lay down a sustainable land extension and use policy.
Conclusion:
During the Burmese Way to Socialism period, the government had doubled the social services expenditure because of the nationalization of private and semi-private sectors. Although the regime attempted to be fiscally prudent initially, however, it was forced by the foreign exchange scarcity to raise the internal price of rice by a factor of three in 1973. This increased the budget deficit and, since imports of consumer goods continued to be constrained, the domestic price level shot up. Current public expenditure also shot up as the government spent liberally to shore up the popularity of its Burma Socialist Program Party (BSPP). The seeds of continual inflation were then well and truly laid. Compared with the perfor-mance of the parliamentary government, the Burmese Socialist period has seen the continual rise of budget deficits and deficit financing.

The dramatic change in fiscal and monetary imbalance took place under the new Slorc regime after 1988. Under the SLORC regime, the printing of cash or borrowing from the Central Bank to support the military and the redundant state enterprise sector continues unabated. The apparent opening of the economy and the issue of foreign exchange certificates has not really liberalized the economy, as import licenses are still necessary. If someone earns foreign exchange by exporting some item, the proceeds have to be deposited in a state bank. When and how it can be spent on imports is still at the discretion of the government. Needless to say, this opens up a major role for influence and connections, in other words "rent-seeking". The problems of recent macroeconomic developments warrant a new section to discuss the full details.

Kết quả (Việt) 1:

VẤN ĐỀ VÀ HẠN CHẾTrong phần này, chúng tôi sẽ thảo luận về các vấn đề và khó khăn phải đối mặt với Miến điện nông nghiệp trong phong trào Hướng tới một hệ thống hiện đại hóa cao sản xuất phù hợp với sự phát triển đang diễn ra ở các nước có thể so sánh các tình huống.Nhà nước can thiệp và can thiệp thị trườngCác chính phủ kế tiếp từ khi độc lập đã sử dụng nông nghiệp như là một con bò sữa để trích xuất thặng dư thông qua sửa chữa giá thu mua gạo dưới giá thị trường thế giới. Mặt khác, sản xuất được kiểm soát bởi mục tiêu dung lượng và sản phẩm-tion. Ngay cả khi dưới sự tự do hoá một phần giới thiệu bởi thiết và sau đó chính phủ SPDC, Mua sắm bắt buộc gạo tại dưới đây giá thế giới tiếp tục. Chính phủ vẫn chưa nhận ra những chính sách thất bại của một hệ thống kinh tế chỉ huy đã mắc kẹt ngành nông nghiệp trong một vòng luẩn quẩn của thu nhập thấp và thấp hoặc không có ưu đãi đầu tư cho nông dân, dẫn đến năng suất thấp và thu nhập thấp một lần nữa. Do thiếu các nguồn tài nguyên khác, nó là tự nhiên hấp dẫn cho chính phủ để khai thác các lĩnh vực nông nghiệp bằng cách áp đặt giá độc quyền cho lúa được cho đến nay dưới đây giá cả thế giới, mặc dù bổ sung với đầu vào trợ cấp, mà nông dân làm cho chỉ vừa đủ để tồn tại. Đôi khi, mục tiêu của chính phủ nặng tay kiểm soát nông nghiệp là ít hơn cho giữ ổn định giá cả cho nông dân hoặc bảo vệ chúng khỏi vagaries của đu trong giá cả nông nghiệp quốc tế hơn cho doanh thu gen-eration và cung cấp lương thực thực phẩm bao cấp cho các thành phần đô thị để duy trì sự ổn định chính trị.Một sức mạnh vượt trội của thị trường mở là rõ ràng có thể chứng minh khi sản xuất, thu mua, bán và xuất khẩu đậu và đậu được tự do hoá, sản xuất và xuất khẩu đã bắn đáng kể, trong khi vẫn còn trong lực lượng sản xuất gạo dưới độc quyền nhà nước xuất khẩu với giao hàng bắt buộc có trì trệ. Đó là nhiệm vụ quan trọng nhất trong phát triển nông nghiệp chơi miễn phí của lực lượng thị trường cho phép, với nhà nước hạn chế bản thân để cải thiện các cấu trúc com petitive thông qua các tổ chức hỗ trợ và cung cấp các tiện nghi như tài chính tín dụng không dễ dàng đạt được từ các nguồn tư nhân trong khu vực nông thôn.Suy thoái môi trườngCó tồn tại các vấn đề nghiêm trọng của suy thoái môi trường ở Miến điện, do dân số áp lực và thất bại kinh tế dẫn đến thương mại thâm hụt và sẽ cho ngoại hối, thậm chí bằng phương tiện nguy hiểm đến sức khỏe dài hạn của nền kinh tế. Để bổ sung thu nhập ngoại hối đang giảm, do một mùa thu trong sản xuất lúa và xuất khẩu, chính phủ khuyến khích việc khai thác chuyên sâu của rừng và các sản phẩm gỗ xuất khẩu. Sự gia tăng dân số dẫn để thanh toán bù trừ thêm rừng đất cho ngành chăn nuôi cây trồng thực phẩm. Hiện cũng đã là lớn hơn các nhu cầu và sử dụng của gỗ và các sản phẩm gỗ rừng cho nhà ở, củi và than củi. Lâm nghiệp despoilation và suy thoái đã dẫn đến những thay đổi trong sự cân bằng nông-lâm nghiệp, gây ra sự hủy diệt đa dâm của động vật hoang dã, thực vật và động vật của khu vực. Thiệt hại trong các lưu vực sông và rừng bìa và lông tơ vùng Thượng Myanma đã dẫn đến xói mòn đất và thêm trầm trọng hơn lũ lụt trong đạt đến thấp hơn của sông Irrawaddy, Chindwin và tiếng.Đất salination và đất impactment do thiếu của hệ thống thoát nước thích hợp và nước mặn xâm nhập trong lúa có tưới tiêu, bông và đay phát triển khu vực (đôi cây trồng-ping) đã nổi lên từ năm 1978. Việc sử dụng lớn hơn của đô, phân bón, thuốc trừ sâu và chất diệt cỏ đã gây ra sự suy thoái đất và mang lại một sự suy giảm trong cây trồng. Thêm tấn phân bón là cần thiết để đạt được cùng một năng suất các loại cây trồng, như đất trở nên cạn kiệt. Sự lây lan của năng suất cao và hiện đại của các giống lúa, lúa mì và bông đã dẫn đến tăng sử dụng thuốc trừ sâu, phân bón tức là hóa chất nông. Việc nhập khẩu sản phẩm đô tương đối rẻ hơn, do hạn chế về ngoại hối, mà đã bị cấm ở các nước khác, đã mang về một rủi ro tổng thể cho sức khỏe con người và tuổi thọ.Trong khi tất cả những vấn đề này thường phải đối mặt bởi chuyên sâu nông nghiệp cũng như sử dụng rộng rãi của đất có sẵn không gian, phối hợp phù hợp giữa tất cả các cơ quan chính phủ inter-ested như nông nghiệp, lâm nghiệp, irrgation, cũng như chính quyền khu vực, đã không sắp tới để nằm xuống một phần mở rộng đất bền vững và sử dụng chính sách.Kết luận:Trong cách Miến điện để thời gian chủ nghĩa xã hội, chính phủ đã tăng gấp đôi chi phí dịch vụ xã hội vì quốc hữu của lĩnh vực tư nhân và bán tư nhân. Mặc dù chế độ đã cố gắng để thận trọng fiscally ban đầu, Tuy nhiên, nó bị buộc bởi sự khan hiếm nước ngoài trao đổi để nâng cao giá gạo, nội bộ của một nhân tố của ba năm 1973. Điều này làm tăng thâm hụt ngân sách, và kể từ khi nhập khẩu hàng hoá tiêu dùng vẫn tiếp tục được hạn chế, mức giá trong nước bắn. Chi tiêu công hiện tại cũng bắn như chính phủ dành liberally vào bờ lên sự phổ biến của các xã hội chủ nghĩa Myanma chương trình bên (BSPP). Những hạt giống của lạm phát liên tục sau đó được tốt và thật sự thoải mái. So với mance perfor chính phủ nghị viện, giai đoạn xã hội chủ nghĩa Myanma đã thấy sự gia tăng liên tục của thâm hụt ngân sách và thâm hụt tài chính.Sự thay đổi đáng kể trong sự mất cân bằng tài chính và tiền tệ đã diễn ra dưới chế độ thiết mới sau năm 1988. Dưới chế độ thiết, in ấn tiền mặt hoặc vay từ ngân hàng Trung ương để hỗ trợ quân sự và khu vực doanh nghiệp dự phòng nhà nước tiếp tục không suy giảm. Mở nền kinh tế, rõ ràng và các vấn đề của chứng chỉ ngoại hối đã không thực sự tự do hoá nền kinh tế, như giấy phép nhập khẩu là vẫn còn cần thiết. Nếu một người kiếm được ngoại hối bằng cách xuất một số mặt hàng, các khoản tiền đã được gửi trong một ngân hàng nhà nước. Khi và làm thế nào nó có thể được chi tiêu vào nhập khẩu là vẫn theo quyết định của chính phủ. Không cần phải nói, điều này mở ra một vai trò quan trọng nhất ảnh hưởng và các kết nối, nói cách khác "thuê tìm kiếm". Các vấn đề của phát triển kinh tế vĩ mô gần đây bảo đảm một phần mới để thảo luận về các chi tiết đầy đủ.

Kết quả (Việt) 2:

VẤN ĐỀ VÀ CHẾ
Trong phần này, chúng ta sẽ thảo luận về những vấn đề và khó khăn phải đối mặt nông Miến Điện trong các phong trào của nó đối với một hệ thống hiện đại có năng suất cao phù hợp với sự phát triển diễn ra ở các nước có hoàn cảnh tương tự.
Nhiễu Nhà nước và thị trường can thiệp
chính phủ liên tiếp kể từ khi độc lập có nông nghiệp được sử dụng như một con bò sữa để trích xuất thặng dư thông qua ấn định giá thu mua lúa thấp hơn giá thị trường thế giới. Mặt khác, sản xuất được kiểm soát bởi hạn ngạch và Sản Phẩm-tion mục tiêu. Ngay cả khi dưới sự tự do hóa từng phần giới thiệu của SLORC và sau này của chính phủ SPDC, việc mua sắm bắt buộc gạo với giá thấp hơn giá thế giới tiếp tục. Chính phủ vẫn chưa nhận ra sự thất bại chính sách của một hệ thống kinh tế chỉ huy đã bị mắc kẹt ngành nông nghiệp trong một chu kỳ của thu nhập thấp và thấp hoặc không có biện pháp khuyến khích đầu tư cho nông dân, dẫn đến năng suất thấp và thu nhập thấp nữa. Do thiếu các nguồn lực thay thế, nó là tự nhiên hấp dẫn cho chính phủ để khai thác các lĩnh vực nông nghiệp bằng cách áp đặt giá độc quyền cho lúa rằng như vậy là thấp hơn nhiều so với giá thế giới, mặc dù có bổ sung yếu tố đầu vào bao cấp, người nông dân làm cho chỉ vừa đủ để tồn tại. Theo thời gian, các mục tiêu của chính phủ kiểm soát tay nặng về nông nghiệp là ít để giữ giá ổn định cho nông dân hay bảo vệ chúng khỏi những thay đổi bất thường của biến động của giá cả nông nghiệp quốc tế hơn so với doanh thu gen-eration và cung cấp lương thực thực phẩm được trợ cấp đến các thành phần đô thị để duy trì sự ổn định chính trị.
Một sức mạnh đáng chú ý của thị trường mở là rõ ràng có thể chứng minh khi sản xuất, mua sắm, kinh doanh và xuất khẩu các loại đậu và đậu được tự do hóa, cả hai sản xuất và xuất khẩu tăng mạnh đáng kể, trong khi việc sản xuất gạo theo sự độc quyền nhà nước xuất khẩu với giao hàng bắt buộc vẫn còn hiệu lực đã bị đình trệ. Đây là nhiệm vụ quan trọng nhất trong phát triển nông nghiệp mà chơi miễn phí của các lực lượng thị trường được cho phép, với nhà nước hạn chế bản thân để cải thiện cấu trúc com-petitive thông qua các tổ chức hỗ trợ và cung cấp phương tiện như tín dụng tài chính không dễ dàng đạt được từ các nguồn tư nhân ở các khu vực nông thôn.
Môi trường Suy thoái
có tồn tại các vấn đề nghiêm trọng của suy thoái môi trường ở Miến Điện, do áp lực dân số và thất bại kinh tế dẫn tới thâm hụt thương mại và những cuộc đua xe để trao đổi nước ngoài, thậm chí bằng phương tiện gây tổn hại đến sức khỏe lâu dài của nền kinh tế. Để bổ sung suy giảm thu nhập ngoại hối, do sự sụt giảm trong sản xuất lúa và xuất khẩu, Chính phủ khuyến khích việc khai thác rừng thâm canh và sản phẩm gỗ xuất khẩu. Sự gia tăng dân số dẫn đến thanh toán bù trừ của nhiều đất rừng để trồng cây lương thực. Cũng có nhu cầu lớn hơn và sử dụng gỗ và sản phẩm gỗ rừng khác để làm nhà, củi và than củi. Despoilation lâm nghiệp và suy thoái đã dẫn đến những thay đổi trong cán cân xuất nông-lâm nghiệp, gây ra sự tàn phá bừa bãi của động vật hoang dã, động thực vật của khu vực. Thiệt hại trong các lưu vực sông, bìa và rậm khu vực rừng của Thượng Miến Điện đã dẫn đến xói mòn đất và tiếp tục ngập lụt trầm trọng ở vùng hạ lưu của sông Irrawaddy, sông Chindwin và Sittang.
Nhiễm mặn đất và impactment đất do thiếu hệ thống thoát nước thích hợp và xâm nhập mặn trong lúa nước, trồng bông, đay đang phát triển (double cây trồng-ping) khu vực đã xuất hiện từ năm 1978. Việc sử dụng nhiều hơn các hoá chất nông nghiệp, phân bón, thuốc trừ sâu và thuốc diệt cỏ đã gây ra suy thoái đất và sự suy giảm năng suất cây trồng. More tấn phân bón cần thiết để đạt được năng suất giống cây trồng, như đất trở nên cạn kiệt. Sự lan truyền của các giống có năng suất cao và hiện đại của lúa, lúa mì và bông đã dẫn đến gia tăng sử dụng thuốc trừ sâu và phân bón tức là hóa chất nông nghiệp. Việc nhập khẩu các sản phẩm tương đối rẻ hơn hoá chất nông nghiệp, vì hạn chế về ngoại hối, đã bị cấm ở các nước khác, đã mang về một nguy cơ tổng thể đối với sức khỏe con người và tuổi thọ.
Trong khi tất cả những vấn đề này thường gặp phải thâm canh nông nghiệp cũng như sử dụng rộng rãi của không gian đất đai hiện có, phối hợp tốt giữa các cơ quan chính phủ liên ested như nông nghiệp, lâm nghiệp, irrgation, cũng như chính quyền địa phương, không phải là sắp tới để nằm xuống một phần mở rộng đất đai bền vững và sử dụng chính sách.
Kết luận:
Trong Way Miến Điện để chủ nghĩa xã hội thời gian, chính phủ đã tăng gấp đôi chi phí các dịch vụ xã hội vì các quốc hữu hóa các khu vực tư nhân và bán tư nhân. Mặc dù chế độ cố gắng để được về tài chính thận trọng bước đầu, tuy nhiên, nó đã buộc bởi sự khan hiếm ngoại hối tăng giá nội bộ cơm của một yếu tố của ba vào năm 1973. Điều này làm tăng thâm hụt ngân sách, và kể từ khi nhập khẩu hàng hóa tiêu dùng tiếp tục được hạn chế, mức giá trong nước tăng lên. Chi tiêu công hiện nay cũng tăng khi chính phủ dành tự do để chống đỡ cho sự phổ biến của Miến Điện xã hội chủ nghĩa Chương trình Đảng của nó (BSPP). Các hạt giống của lạm phát liên tục là sau đó tốt và thực sự đặt. So với các perfor-mance của chính phủ nghị viện, giai đoạn xã hội chủ Miến Điện đã nhìn thấy sự gia tăng liên tục của thâm hụt ngân sách và thâm hụt tài chính. Sự thay đổi đáng kể trong sự mất cân bằng tài khóa và tiền tệ đã diễn ra dưới chế độ SLORC mới sau năm 1988. Dưới chế độ SLORC, việc in tiền mặt hoặc vay từ các ngân hàng trung ương để hỗ trợ quân sự và khu vực doanh nghiệp nhà nước dự phòng tiếp tục không suy giảm. Việc mở rõ ràng của nền kinh tế và các vấn đề về chứng chỉ ngoại hối đã không thực sự tự do hóa nền kinh tế, như giấy phép nhập khẩu vẫn rất cần thiết. Nếu một người nào đó kiếm được ngoại tệ từ xuất khẩu một số mặt hàng, số tiền thu được phải được gửi vào ngân hàng nhà nước. Khi nào và làm thế nào nó có thể được chi tiêu vào hàng nhập khẩu vẫn là theo quyết định của chính phủ. Không cần phải nói, điều này mở ra một vai trò quan trọng đối với ảnh hưởng và kết nối, nói cách khác "tìm kiếm tiền thuê". Những vấn đề của phát triển kinh tế vĩ mô gần đây bảo đảm một phần mới để thảo luận chi tiết đầy đủ.