4.4. Proposals on Harmonization of

4.4. Proposals on Harmonization of the Russian Legislation in the Field of Environmental Impact Assessment
Harmonization Aspects:
1. Elimination of the gap between the two assessment subsystems: EIA, conducted by the project developer (initiator), and the state environmental review conducted by the competent authority.
2. Introduction of the following definitions to the FL "On Environmental Protection" (they were earlier planned to be introduced into the Environmental Code, but since its development was delayed for an indefinitely long period of time, hereinafter the standards that have been developed for the Environmental Code will be proposed as amendments to the existing legal acts and those planned for adoption): ―environmental impact assessment‖,
―environmental assessment‖, ―strategic environmental assessment‖.
Environmental assessment is a process of systematic analysis and assessment of environmental consequences of the planned activities, consultations with the stakeholders, as well as consideration of the results of such analysis in planning, design, approval and realization of such activities. The term ―ekologicheskaya otsenka‖ (Russian) is translated into English as ―environmental assessment‖, the term ―OVOS‖ (Russian) reads in English as
―environmental impact assessment (EIA)‖.
Environmental impact assessment is the procedure for detection and assessment of any direct, indirect and other environmental consequences of the planned and other activities within the design process, including everything from the intent to its implementation, and consideration of the obtained results and identified public opinion in developing measures aimed at preventing potential adverse impact (destruction, degradation, impairment and depletion of natural resources and natural complexes) of such activities including development of measures on minimization of the extent and/or prevention of such impact.
Strategic Environmental Assessment is a Strategic EIA and implies systematic process of identifying and considering environmental factors and potential environmental consequences of planned strategies, policies, plans and programs.
3. Based on the experience of the EU and World Bank, it is suggested that four categories of environmental significance of facilities (types of activities): A, B, C, D. Categories A and B require that the design documentation is subjected to mandatory environmental impact assessment followed by state environmental review. No funding shall be provided for such activities should no positive resolution be obtained as a result of state environmental review.
The document http://ec.europa.eu/environment/eia/pdf/interpretation_eia.pdf of 2008 contains interpretation for the categories of designs, identified in Annex I (always subject to EIA) and II (subject to EIA only if EU member-states consider the design to be significantly impacting the environment) to the EC Directive on EIA.
Category B facilities are subject to reduced environmental impact assessment at the Declaration stage, followed by one of the following resolutions:
- authorize reduced environmental impact assessment,
- ban the project;
- conduct full-scale environmental assessment.

Kết quả (Việt) 1:

4.4. đề xuất trên hài hoà của luật pháp Nga trong lĩnh vực đánh giá tác động môi trườngCác khía cạnh hài hòa:1. loại bỏ các khoảng cách giữa hai đánh giá hệ thống con: dự án, thực hiện bởi các nhà phát triển dự án (xướng), và nhà nước về môi trường xem xét tiến hành bởi các cơ quan có thẩm quyền.2. giới thiệu các định nghĩa sau đây đến FL "Về bảo vệ môi trường" (trước đó họ đã được lên kế hoạch sẽ được giới thiệu vào môi trường mã, nhưng kể từ khi phát triển của nó đã bị trì hoãn cho một thời gian dài vô thời hạn, sau đây các tiêu chuẩn đã được phát triển cho các mã môi trường sẽ được đề xuất như sửa đổi hiện tại Pháp lý hoạt động và những người lên kế hoạch cho nhận con nuôi) : ―environmental tác động assessment‖,―Environmental assessment‖, ―strategic môi trường assessment‖.Đánh giá môi trường là một quá trình có hệ thống phân tích và đánh giá về các hậu quả về môi trường của các hoạt động kế hoạch, tham vấn với các bên liên quan, cũng như xem xét các kết quả phân tích như vậy trong quy hoạch, thiết kế, phê duyệt và thực hiện các hoạt động như thế. Hạn ―ekologicheskaya otsenka‖ (tiếng Nga) được dịch sang tiếng Anh là ―environmental assessment‖, thuật ngữ ―OVOS‖ (tiếng Nga) đọc bằng tiếng Anh như―Environmental tác động đánh giá (ĐTM) ‖.Đánh giá tác động môi trường là các thủ tục để phát hiện và đánh giá về bất cứ hậu quả môi trường trực tiếp, gián tiếp và khác các kế hoạch và các hoạt động khác trong quá trình thiết kế, bao gồm mọi thứ từ ý định để thực hiện của nó, và xem xét các kết quả thu được và xác định ý kiến công chúng trong việc phát triển các biện pháp nhằm mục đích ngăn ngừa bất lợi tác động tiềm năng (tàn phá, suy thoái, suy giảm và sự suy giảm của nguồn tài nguyên thiên nhiên và tổ hợp tự nhiên) của các hoạt động bao gồm sự phát triển của các biện pháp về giảm thiểu mức độ và/hoặc Phòng, chống tác động như vậy.Đánh giá môi trường chiến lược là một dự án chiến lược và ngụ ý các quá trình có hệ thống xác định và xem xét các yếu tố môi trường và những hậu quả môi trường tiềm năng của kế hoạch chiến lược, chính sách, kế hoạch và chương trình.3. dựa trên kinh nghiệm của châu Âu và ngân hàng thế giới, nó được đề nghị rằng bốn loại môi trường nghĩa sở (loại hoạt động): A, B, C, D. loại A và B yêu cầu rằng các tài liệu thiết kế phải chịu sự đánh giá tác động môi trường bắt buộc theo nhà nước về môi trường xem xét. Không có tài trợ sẽ cung cấp cho các hoạt động như vậy nên không có độ phân giải tích cực thu được là kết quả của nhà nước về môi trường xem xét.Http://ec.europa.eu/environment/eia/pdf/interpretation_eia.pdf tài liệu năm 2008 có giải thích cho các loại thiết kế, xác định trong phụ lục I (luôn luôn có thể một số dự án) và II (tùy vào dự án chỉ nếu thành viên EU xem xét việc thiết kế để đáng kể tác động đến môi trường) để chỉ thị EC vào dự án.Loại B Tiện nghi có thể đánh giá tác động môi trường giảm ở giai đoạn tuyên bố, sau đó là một trong các nghị quyết:-cho phép đánh giá giảm tác động môi trường,-ban dự án;-tiến hành đánh giá quy mô toàn môi trường.

Kết quả (Việt) 2:

4.4. Các đề xuất về hài hòa của Pháp luật Nga trong lĩnh vực tác động môi trường
các khía cạnh hài hoà:
1. Xóa bỏ khoảng cách giữa hai hệ thống đánh giá:. EIA, được tiến hành bởi các nhà phát triển dự án (khởi), và đánh giá môi trường nhà nước được tiến hành bởi các cơ quan có thẩm quyền
2. Giới thiệu các định nghĩa sau đây để các FL "về bảo vệ môi trường" (họ đã lên kế hoạch trước đó được đưa vào Bộ luật môi trường, nhưng vì sự phát triển của nó đã bị trì hoãn trong một thời gian vô hạn định dài của thời gian, sau đây gọi là tiêu chuẩn đã được phát triển cho môi trường Mã sẽ được đề xuất như sửa đổi các hành vi phạm pháp luật hiện hành và những dự định cho nhận con nuôi): assessment‖ tác động môi
sinh, . assessment‖ môi sinh, môi trường assessment‖ -strategic
đánh giá môi trường là một quá trình phân tích và đánh giá các hậu quả môi trường của hệ thống kế hoạch hoạt động, tham vấn với các bên liên quan, cũng như xem xét các kết quả phân tích như vậy trong quy hoạch, thiết kế, phê duyệt và thực hiện các hoạt động như vậy. Thuật ngữ -ekologicheskaya otsenka‖ (Nga) được dịch sang tiếng Anh là assessment‖ Môi sinh, các -OVOS‖ hạn (Nga) đọc bằng tiếng Anh như
đánh giá tác động Môi sinh (EIA) ‖.
Đánh giá tác động môi trường là các thủ tục để phát hiện và đánh giá của bất kỳ hậu quả môi trường trực tiếp, gián tiếp và khác của công luận kế hoạch và các hoạt động khác trong quá trình thiết kế, bao gồm tất cả mọi thứ từ những ý định thực hiện nó, và xem xét các kết quả thu được và xác định trong việc phát triển các biện pháp nhằm ngăn chặn tác động tiêu cực tiềm ẩn (phá hủy , suy thoái, suy giảm và cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên và tổ hợp tự nhiên) của các hoạt động này bao gồm phát triển các giải pháp về giảm thiểu mức độ và / hoặc dự phòng tác động như vậy.
Đánh giá môi trường chiến lược là một EIA chiến lược và có ý nghĩa quá trình có hệ thống xác định và xem xét các yếu tố môi trường và hậu quả môi trường tiềm năng của kế hoạch chiến lược, chính sách, kế hoạch và chương trình.
3. Dựa trên kinh nghiệm của EU và Ngân hàng Thế giới, đó là đề nghị bốn loại có ý nghĩa về môi trường của các cơ sở (loại hoạt động): A, B, C, D. loại A và B yêu cầu rằng các tài liệu thiết kế là phải chịu bắt buộc về môi trường đánh giá tác động tiếp theo đánh giá môi trường nhà nước. Không có kinh phí sẽ được cung cấp cho các hoạt động như vậy không có giải pháp tích cực cần được thực hiện như là kết quả của đánh giá môi trường nhà nước.
Các http://ec.europa.eu/environment/eia/pdf/interpretation_eia.pdf tài liệu năm 2008 có giải thích cho các loại thiết kế, xác định trong Phụ lục I (luôn luôn tuân theo EIA) và II (chịu EIA chỉ nếu thành viên EU-bang xem xét thiết kế để được đáng kể ảnh hưởng đến môi trường) với chỉ thị của EU về ĐTM.
phương tiện loại B có thể giảm môi trường đánh giá tác động ở giai đoạn khai, tiếp theo là một trong những nghị quyết sau đây:
- cho phép đánh giá tác động môi trường giảm,
- ban dự án;
- tiến hành đánh giá môi trường toàn diện.