The Commission was formed by the Co

The Commission was formed by the Congress to inform the administration and the Congress on strategic issues entailed in the NPR now under preparation. Additionally, the NPR should inform the administration and the Congress on the nation’s arms control strategy. I believe that this is, in fact, in process. The first phase of the NPR, which focused on actions that would affect the near-term treaty, is essentially finished. The second phase, which will focus on longer term and more difficult arms control issues, is just getting underway. It is also important in considering the more comprehensive arms control strategy, that the US should consult with allies and friends, especially those covered by extended deterrence. The Commission put a major effort in meeting with allies and seeking to understand their views, and their views are clearly reflected in the Commission’s report. I understand that the administration already has such consultations underway.
The Commission made a number of substantial recommendations on the programs necessary to maintain safe secure and reliable deterrence forces. I have been briefed by senior officials in the DOD and DOE and am pleased to hear that the Commission’s recommendations in that respect are being received positively by the administration and have been a fundamental input to the NPR.
I have had an excellent opportunity to see how these issues are regarded by the Russians, since I have made 4 trips to Moscow in the last 6 months, the most recent of which I returned from two days ago. I have talked with a number of Russian technical experts, a number of Duma members, and key government leaders, including the
2
3
President, Foreign Minister, and National Security Advisor. Besides these recent meetings, I have maintained a sustained dialog on security issues with Russian colleagues for almost 30 years, and, during the time I was Secretary of Defense, worked very closely with the Russian government in the dismantlement of nuclear weapons in the former Soviet republics under the Nunn-Lugar program. Nevertheless, I had stopped visiting Russia in 2007 and 2008 because I felt the relations between our two countries had become so strained that a constructive dialog had become impractical. But this February, at a security conference in Munich, Vice President Biden said that it was time to “press the reset button” on US-Russia relations. Many predicted that the Russians would react to that with cynicism or skepticism. But I had an opportunity to test this first hand in March when I visited Moscow for a meeting chaired by former PM Primakov and Henry Kissinger. The highlight of this meeting was a discussion with President Medvedev. He was preparing for his upcoming London meeting with President Obama, and I had the impression that he used his discussions with us to “test market” what he planned to say to President Obama. He told us that he supported the long-term goal of eliminating nuclear weapons. And he said that Russia was anxious to resume serious arms control discussions with the US, with the immediate goal of negotiating a follow-on treaty to START and SORT. He believed that such a treaty could and should be completed before START expired in December. Based on these and other comments, I was confident that our two presidents would have a constructive dialog. Indeed, that confidence was justified by the summit meeting that the two leaders had in London in April, and I believe that it will continue to be justified next month at the summit meeting in Moscow.
Nevertheless, there is some reason to be concerned about basically different perspectives between the US with Russia on nuclear arms treaties. They are strongly opposed to our ballistic missile defense system in Eastern Europe; they believe that the counting rules agreed to in SORT are disadvantageous to them, and they have not agreed to include non-strategic nuclear weapons, in which they have a large numerical advantage. I believe that these issues will not prove to be a barrier to the START follow-on treaty being negotiated this year; I can see a suitable compromise being worked out for the counting rules, and I believe that the both sides will agree not to consider non-strategic nuclear weapons this year. However, these will be very difficult issues to resolve in any follow-on agreements. On balance, I believe that we can this year negotiate a START follow-on treaty compatible with our security, but that in doing so both sides will decide to defer to future negotiations issues too difficult to resolve at this time. I believe that is right approach.

Kết quả (Việt) 1:

Ủy ban được thành lập bởi Quốc hội để thông báo cho chính quyền và quốc hội Hoa Kỳ về các vấn đề chiến lược entailed trong NPR bây giờ dưới chuẩn bị. Ngoài ra, NPR nên thông báo cho chính quyền và quốc hội về chiến lược kiểm soát vũ khí của quốc gia. Tôi tin rằng điều này là, trong thực tế, trong quá trình. Giai đoạn đầu tiên của NPR, trong đó tập trung vào hành động mà sẽ ảnh hưởng đến các hiệp ước bảo, về cơ bản đã hoàn thành. Giai đoạn 2 sẽ tập trung vào các lâu và khó khăn hơn các vấn đề kiểm soát vũ khí, chỉ cần nhận được trên đường đi. Đó cũng là quan trọng trong việc xem xét toàn diện hơn vũ khí chiến lược kiểm soát Hoa Kỳ nên tham khảo ý kiến với đồng minh và bạn bè, đặc biệt là những người được bảo hiểm bởi mở rộng răn đe. Ủy ban đặt một nỗ lực lớn trong các cuộc họp với các đồng minh và đang tìm kiếm để hiểu quan điểm của họ, và quan điểm của họ rõ ràng được phản ánh trong báo cáo của Ủy ban. Tôi hiểu rằng chính quyền đã có tư vấn như vậy trên đường đi.Ủy ban đã thực hiện một số lượng đáng kể các khuyến nghị về các chương trình cần thiết để duy trì lực lượng răn đe an toàn an toàn và đáng tin cậy. Tôi đã được giới thiệu tóm tắt các quan chức cao cấp trong DOD và bộ năng LƯỢNG và vui mừng khi biết đề nghị của Ủy ban trong đó tôn trọng đang được nhận tích cực của chính quyền và có là một đầu vào cơ bản để NPR.Tôi đã có một cơ hội tuyệt vời để xem như thế nào những vấn đề được coi bởi người Nga, kể từ khi tôi đã thực hiện chuyến đi 4 đến Moscow trong 6 tháng qua, gần đây nhất trong đó tôi trở về từ 2 ngày trước. Tôi đã nói chuyện với một số chuyên gia kỹ thuật của Nga, một số thành viên nghị viện Nga, và lãnh đạo chính phủ, bao gồm cả các23Tổng thống, bộ trưởng ngoại giao và cố vấn an ninh quốc gia. Bên cạnh những cuộc họp tại, tôi đã duy trì một hộp thoại duy trì lâu dài về vấn đề an ninh với các đồng nghiệp Nga trong gần 30 năm, và trong thời gian tôi đã là bộ trưởng Quốc phòng, làm việc rất chặt chẽ với chính phủ Nga dỡ vũ khí hạt nhân ở các nước Cộng hoà Xô viết cũ theo chương trình Nunn-Lugar. Tuy nhiên, tôi đã dừng lại ghé thăm Nga vào năm 2007 và năm 2008 vì tôi cảm thấy mối quan hệ giữa hai nước đã trở thành rất căng thẳng một hộp thoại xây dựng đã trở thành không thực tế. Nhưng ngày này, tại một hội nghị an ninh ở Munich, Vice President Biden nói rằng nó đã là thời gian để "bấm nút reset" về quan hệ Mỹ-Nga. Nhiều người dự đoán rằng người Nga sẽ phản ứng đó với hoài nghi hoặc hoài nghi. Nhưng tôi đã có một cơ hội để thử nghiệm này tay đầu tiên trong ngày khi tôi đến thăm Moscow để gặp chủ trì của cựu am Primakov và Henry Kissinger. Điểm nổi bật của cuộc họp này là một cuộc thảo luận với tổng thống Medvedev. Ông đã chuẩn bị cho cuộc họp London sắp tới của ông với tổng thống Obama, và tôi đã có ấn tượng rằng ông đã sử dụng các cuộc thảo luận của mình với chúng tôi để "kiểm tra thị trường" ông lập kế hoạch như thế nào để nói với tổng thống Obama. Ông nói với chúng tôi rằng ông ủng hộ mục tiêu dài hạn của việc loại bỏ vũ khí hạt nhân. Và ông nói rằng Nga đã lo lắng để tiếp tục các cuộc thảo luận kiểm soát vũ khí nghiêm trọng với Hoa Kỳ, với mục tiêu trước mắt của đàm phán một hiệp ước hợp đồng trước đó để bắt ĐẦU và sắp XẾP. Ông tin rằng một hiệp ước có thể và nên được hoàn thành trước khi bắt ĐẦU hết hạn trong tháng mười hai. Dựa trên những điều này và ý kiến khác, tôi đã tự tin rằng hai tổng thống của chúng tôi sẽ có một hộp thoại mang tính xây dựng. Thật vậy, sự tự tin đó đã được chứng minh bởi cuộc họp hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo hai đã ở London trong tháng tư, và tôi tin rằng nó sẽ tiếp tục được chứng minh vào tháng tới tại cuộc họp hội nghị thượng đỉnh tại Moscow.Tuy nhiên, đó là một số lý do để được quan tâm về các quan điểm khác nhau cơ bản giữa Hoa Kỳ với Nga vào Hiệp ước vũ khí hạt nhân. Họ là mạnh mẽ trái ngược với hệ thống phòng thủ tên lửa đạn đạo ở Đông Âu; họ tin rằng đếm các quy tắc đã đồng ý tại sắp XẾP rất bất lợi cho họ, và họ đã không đồng ý để bao gồm các vũ khí hạt nhân không chiến lược, trong đó họ có một số lợi thế lớn. Tôi tin rằng những vấn đề này không phải sẽ chứng minh là một rào cản để bắt ĐẦU theo Hiệp ước được thương lượng năm nay; Tôi có thể thấy một phù hợp với thỏa hiệp làm ra cho các quy tắc đếm, và tôi tin rằng cả hai bên sẽ đồng ý không xem xét việc vũ khí hạt nhân không chiến lược năm nay. Tuy nhiên, đây sẽ là các vấn đề rất khó khăn để giải quyết trong bất kỳ thỏa thuận hợp đồng trước đó. Trên số dư, tôi tin rằng chúng tôi có thể năm đàm phán một hiệp ước hợp đồng trước đó bắt ĐẦU tương thích với an ninh của chúng tôi, nhưng mà làm như vậy cả hai bên sẽ quyết định hoãn đến cuộc đàm phán trong tương lai vấn đề quá khó khăn để giải quyết vào thời điểm này. Tôi tin rằng đó là cách tiếp cận đúng.