Tokyo, Nhật Bản (như soạn thảo). Giới thiệu nữ Chào buổi tối và quý ông. Tôi muốn cảm ơn Tổng thống Kenji Yamagishi và Liên đoàn Nhật Bản của Đoàn luật sư cho mời tôi đến nói chuyện với bạn tại hội nghị hàng năm của bạn. Đó là niềm vui của tôi được ở đây với em đêm nay để thảo luận về các chủ đề quan trọng của phát triển kinh tế ở châu Á và các Rule of Law. Tôi cũng sẽ làm nổi bật công việc Ngân hàng Phát triển Châu Á trong lĩnh vực này, và làm thế nào chúng ta xem vai trò của Hiệp hội Luật. Nguyên tắc của Luật là cần thiết để phát triển kinh tế bền vững Tại Ngân hàng Phát triển Châu Á, chúng tôi tin rằng các quy tắc của luật pháp là điều cần thiết cho sự phát triển kinh tế các khu vực của chúng tôi. Chúng tôi nhìn thấy quản trị tốt - trong ý nghĩa rộng hơn của nó - như không thể thiếu cho sự phát triển kinh tế mà là toàn diện và bền vững. Chính phủ cần phải có trách nhiệm và minh bạch, cung cấp khả năng dự đoán trong việc áp dụng và thực thi các quy tắc, và tạo điều kiện cho sự tham gia trong quản trị của công dân. Mỗi một trong các khía cạnh của quản trị tốt liên quan đến các Rule of Law. Như các bạn biết, chế độ pháp trị chủ yếu đề cập đến việc có một khuôn khổ toàn diện và minh bạch của pháp luật mà theo đó tất cả mọi người và các tổ chức phải tuân thủ - kể cả chính phủ riêng của mình. Rule of Law cũng có nghĩa là thẩm quyền cưỡng chế, đáng tin cậy và hợp lý của các luật đó. The Rule of Law cung cấp các nền tảng cơ bản của tất cả các hoạt động kinh tế, và do đó phát triển kinh tế. Mà nó bảo đảm tài sản và hợp đồng quyền - các khối xây dựng cơ bản của nền kinh tế thị trường. Quyền sở hữu tài sản khuyến khích đầu tư để nâng cao năng suất. Công nhận quyền sở hữu trí tuệ khuyến khích hoạt động nghiên cứu và phát triển. Và một khuôn khổ tốt được thành lập để thực thi hợp đồng đảm bảo các doanh nghiệp mà các bên ký kết hợp đồng sẽ tuân thủ các nghĩa vụ của họ. Các bên tư nhân cần phải cảm thấy an toàn từ sự lạm dụng của chính phủ và các tội phạm tin trước khi đầu tư thời gian và tiền của họ. Dưới chế độ pháp trị, mọi người có thể tin tưởng rằng những lợi ích của những nỗ lực của họ sẽ không bị mất hay bị đánh cắp. Ở đây, tôi muốn nhấn mạnh rằng Rule of Law là một giá trị phổ quát, không một thuộc về phương Đông hay phương Tây. Xã hội châu Á có truyền thống lâu đời của quản thông qua hệ thống pháp luật. Ví dụ, ở Nhật Bản, sớm nhất là vào năm 701, pháp luật toàn diện đầu tiên, "Taihoritsuryo", diện pháp luật hình sự, dân sự, hành chính, đã được thành lập mô hình sau Trung Quốc. Trong Kamakura Mạc phủ bắt đầu năm 1192, "Monchusho" hoặc toà án tranh chấp đã được thành lập để chăm sóc các tranh chấp giữa người dân đặc biệt là liên quan đến quyền sở hữu đất đai. Theo các tài liệu còn lại, trong những ngày đó, phụ nữ cũng được quyền sở hữu đất đai và có thể là các bên đối với các tranh chấp. Trong thế giới ngày nay, vấn đề pháp lý có thể phức tạp, nhưng tầm quan trọng của chế độ pháp trị và nguyên tắc cơ bản của nó vẫn như cũ. ADB tạo điều kiện cho kinh tế phát triển bằng cách giúp các nước thành viên phát triển những yếu tố thiết yếu của sự phát triển bền vững. Chúng bao gồm cả cơ sở hạ tầng vật chất và hạ tầng mềm. Cơ sở hạ tầng mềm bao gồm, trong số những người khác, các Rule of Law. Tôi muốn đề cập đến năm yếu tố của Rule of Law được hỗ trợ bởi ADB. Đầu tiên, ở một số nước thành viên đang phát triển của ADB, các khuôn khổ pháp lý cho doanh nghiệp vẫn còn thiếu. ADB khuyến cáo các chính phủ trong việc xây dựng và hoàn thiện khung pháp luật và điều lệ của mình. Để tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi, chính phủ phải ban hành luật để quản lý quyền sở hữu và sử dụng đất, xác định và thực thi các quyền hợp đồng, và điều chỉnh hoạt động kinh tế. Luật liên quan đến cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng, công khai tài chính của công ty, và phá sản đều đã rơi vào ô này. Một thành phần quan trọng của một nền kinh tế thị trường là trung gian tài chính. Chất lượng môi trường pháp lý là rất quan trọng cho sự phát triển của ngành tài chính. Điều này cũng đúng với năng lượng, nông nghiệp, giao thông vận tải và các ngành lớn khác. Thứ hai, tất nhiên, pháp luật chỉ có ích khi họ được thi hành. Đây là nơi mà ADB cũng có thể giúp đỡ. Nhiều nước có luật xuất sắc về những cuốn sách, nhưng các cơ sở của họ vẫn không thành thạo, đáng tin cậy và dự đoán thực hiện và thi các luật này. Tác nhân kinh tế cần đảm bảo rằng toàn bộ hệ thống pháp luật sẽ hoạt động như là bắt buộc. Quản lý phải ban hành quy định âm thanh theo pháp luật và phải thực thi chúng, kể cả thông qua việc áp dụng các hình phạt đối với việc không tuân thủ. Tổ chức ngành Tư pháp như cảnh sát, công tố viên, hệ thống tòa án và các thẩm phán phải công bằng và hiệu quả trong việc thực thi pháp luật và giải quyết tranh chấp. Thực thi pháp luật hiệu quả cho phép rủi ro kinh doanh được đánh giá hợp lý và giảm chi phí giao dịch. Thứ ba, Rule of Law hỗ trợ các tính toàn diện và tính bền vững của tăng trưởng kinh tế là mục tiêu quan trọng của ADB và các đối tác phát triển khác. Nguyên tắc của Luật đòi hỏi rằng tất cả các công dân có quyền truy cập hiệu quả cho công lý. Cung cấp cơ hội bình đẳng pháp luật và bình đẳng giới là quan trọng không chỉ cho cá nhân nhưng đối với xã hội như một toàn thể, bởi vì họ cho phép xã hội để khai thác mọi nguồn lực cho phát triển. Luật yêu cầu minh bạch và trách nhiệm giải trình của chính phủ và các công ty đại chúng tạo thuận lợi cho hiệu suất tốt hơn của họ, và do đó, thúc đẩy tăng trưởng bền vững. Trong tất cả các lĩnh vực này, sự tham gia của xã hội dân sự cần được khuyến khích để hỗ trợ các chế độ pháp trị và cải thiện kết quả phát triển. Thứ tư, tham nhũng là một tai họa mà cống nguồn lực của một quốc gia sẵn sàng cho phát triển bền vững. Thực hiện các chế độ pháp biện pháp bảo vệ tài nguyên quý giá để sử dụng trong phát triển kinh tế và xã hội, vì lợi ích của mọi người dân, nhất là người nghèo. Ở đây một lần nữa, các tổ chức xã hội dân sự có một vai trò quan trọng. Thứ năm, tăng trưởng cũng phải bền vững với môi trường. Điều này đòi hỏi một khuôn khổ pháp lý vững chắc cho việc bảo vệ môi trường, bao gồm cả luật môi trường mạnh mẽ và thực thi cần cù của họ. Ví dụ về công việc của ADB Bây giờ tôi làm nổi bật một số công việc cụ thể của ADB trong việc thúc đẩy các Rule of Law. Các nước thành viên đang phát triển của ADB đang trong giai đoạn phát triển khác nhau và có lịch sử khác nhau, các nền văn hóa, các chính phủ và kỳ vọng. Chúng tôi làm việc với các chính phủ để cung cấp hỗ trợ phù hợp với nhu cầu của mỗi quốc gia trong việc tăng cường cả hai khuôn khổ pháp lý và thể chế pháp lý. Ví dụ, một số nước ở các giai đoạn cơ bản của việc mở cửa và xây dựng nền kinh tế thị trường. Tại Miến Điện, ADB là đối tác phát triển dẫn đầu cung cấp hỗ trợ kỹ thuật để phát triển các cấu trúc pháp lý và quy định của ngành năng lượng của nó. Chúng tôi được tư vấn về sửa đổi Luật Điện lực để hỗ trợ phát triển lưới điện truyền tải và phân phối, cho phép sự tham gia của khu vực tư nhân trong phát điện, và thiết lập một bộ điều chỉnh phù hợp với thông lệ quốc tế tốt nhất. Tại Miến Điện, chúng tôi cũng đang tư vấn cho các bộ trong các lĩnh vực khác về làm thế nào để cải thiện việc thực hiện nhiều luật mới và sửa đổi, trong đó có luật đất đai, luật tài chính vi mô, và luật đầu tư trực tiếp nước ngoài. Một số quốc gia khác đã ở trong quá trình chuyển đổi từ điều khiển trung tâm để định hướng thị trường nền kinh tế. ADB đã hỗ trợ họ trong việc phát triển các khuôn khổ cơ bản cho doanh nghiệp và mở rộng hệ thống pháp luật và quy định để giải quyết các vấn đề cụ thể. Ví dụ, ADB đã hỗ trợ 10 năm lăn Chiến lược phát triển khu vực tài chính của Campuchia trong hơn một thập kỷ. Chương trình này được phát triển toàn diện và cập nhật các luật quy định về lĩnh vực ngân hàng, bao gồm cả pháp luật ngân hàng trung ương và các pháp luật ngân hàng. Tương tự như vậy, ADB đang hỗ trợ Việt Nam cải thiện khuôn khổ pháp lý để tạo điều kiện hợp tác công-tư nhân hoặc các dự án PPP. Ở Việt Nam, ADB cũng đã hỗ trợ một chương trình lớn để cải cách doanh nghiệp nhà nước. Nhiều thành viên của ADB hiện là nước có thu nhập trung bình. Tuy nhiên, các nước này vẫn có số lượng lớn tuyệt đối nghèo trong họ, để giúp họ tăng cường các khuôn khổ pháp lý cho bảo trợ xã hội vẫn là một nhiệm vụ rất quan trọng đối với ADB. ADB cũng hỗ trợ các nước thu nhập trung bình để thúc đẩy tăng trưởng bền vững để tránh "bẫy thu nhập trung bình". Ví dụ, để tăng cường cơ chế thị trường để duy trì tăng trưởng, ADB đã làm việc với nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa để phát triển pháp luật cạnh tranh của nó và một chính sách cạnh tranh toàn diện. Ở các quốc gia thu nhập trung bình, chúng ta coi việc hỗ trợ sự phát triển của hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường hiệu quả và bảo vệ quyền lao động cũng là điều cần thiết để duy trì tăng trưởng. Cuối cùng, liên quan đến thi hành pháp luật, ADB đã cung cấp hỗ trợ cho các nước như Philippines để tăng cường các ngành tư pháp của họ. Philippines tăng cường tính độc lập của ngành tư pháp bằng cách cung cấp kinh phí tăng lên đến khu vực và đảm bảo phát hành ngân sách. Vai trò của Hiệp hội Luật chủ đề thứ ba của tôi hôm nay là về tầm quan trọng của Hiệp hội Luật. Luật sư hành nghề tư nhân có chuyên môn là rất quan trọng để phát triển kinh tế bền vững. Họ là gần gũi nhất với các vấn đề cụ thể mà quan trọng với mọi người, cho các công ty và các nhà đầu tư, những người tất cả dựa trên Rule of Law. Hiệp hội Luật điền vào các chức năng cần thiết của việc giáo dục và tham gia thành viên của mình trong các vấn đề quan trọng. Cụ thể hơn, Hiệp hội Luật có thể thúc đẩy các quy tắc của luật pháp trong bốn cách: Thứ nhất, Hiệp hội Luật có thể giúp nâng cao nhận thức với chính phủ các cải cách cần thiết của pháp luật. Theo luật sư kết luận giao dịch và tư vấn cho khách hàng của họ về cách thực hiện theo pháp luật và giải quyết tranh chấp, họ có một lợi thế tự nhiên để xác định vấn đề và những khoảng trống trong các khuôn khổ pháp lý. Thứ hai, Hiệp hội Luật có thể giúp làm cho pháp luật tiếp cận hơn với tất cả mọi người, bao gồm cả người nghèo, bằng cách hỗ trợ các chương trình trợ giúp pháp lý. Thứ ba, Hiệp hội Luật có thể đảm bảo rằng việc sử dụng tùy tiện các quyền hạn tùy ý của chính phủ sẽ được kiểm tra và hệ thống pháp luật mang lại công lý cho tất cả các tầng lớp xã hội. Cuối cùng, Hiệp hội Luật có thể dẫn đầu trong việc phát triển năng lực của các chuyên gia pháp lý và các ngành tư pháp. Kết nhắn Ladies một
đang được dịch, vui lòng đợi..
