Economists and other scholars have

Economists and other scholars have offered useful diagnoses of the market failures
that underlie major global environmental problems. However, scholars have been far less
successful in devising policy approaches that can overcome political barriers. They have
identified the market failures without offering solutions to political failures. Three sources of
political failure seem especially important (1) special interests, (2) the public goods nature of
global environmental problems and associated problem of free-riding, and (3) problems in
news reporting stemming from changes in the technology for communicating environmental
(and other) information to the public. I recommend that the NSF give considerable support to
studies that combine attention to the economics impacts with attention to any of these three
underlying sources of “political failure.”
This note is in response to the invitation by Myron Gutmann (Assistant Director of the
National Science Foundation) to contribute white papers outlining grand challenge questions that are
both foundational and transformative.
The note suggests that NSF offer support to research that can help overcome critical
bottlenecks associated with pressing global environmental problems. The environmental problems
are unprecedented in scope, and some of the bottlenecks stem from new technological developments.
Environmental degradation resulting from human activities is nothing new. But human
activities are now having an unprecedented global impact, a reflection of greater human numbers and
higher output or consumption per capita. Particularly severe problems are global climate change, the
depletion of marine fisheries, and the loss of biodiversity.

These problems are especially worrisome because of system inertia and associated
irreversibilities. These features imply that, to avoid huge losses of human welfare, action needs to be
taken well before the worst costs or damages are observed. For example, efforts to reduce emissions
of greenhouse gases must begin early enough to prevent atmospheric concentrations from reaching a
level implying very serious damages from climate change. If instead emissions reductions are
initiated after this point, the damages will persist for centuries, given the long atmospheric lifetimes
of these gases. Similarly, given the irreversibilties, overfishing needs to stop before the fisheries in
question are depleted, and species loss must be curtailed before the ecosystem services of critical
species are lost

Kết quả (Việt) 1:

Nhà kinh tế và học giả đã cung cấp hữu ích chẩn đoán của những thất bại thị trườngđó làm cơ sở cho các vấn đề môi trường toàn cầu lớn. Tuy nhiên, học giả đã ítthành công trong việc đặt ra cách tiếp cận chính sách mà có thể vượt qua rào cản chính trị. Họ cóxác định những thất bại thị trường mà không đưa ra các giải pháp để chính trị thất bại. Ba nguồnthất bại chính trị có vẻ đặc biệt quan trọng (1) lợi ích đặc biệt, (2) bản chất hàng hoá công cộng củavấn đề môi trường toàn cầu và các vấn đề liên quan của ngựa miễn phí, và các vấn đề (3) trongtin tức báo cáo bắt nguồn từ những thay đổi trong công nghệ để giao tiếp về môi trường(và khác) thông tin cho công chúng. Tôi khuyên bạn nên NSF cung cấp các hỗ trợ đáng kể đểnghiên cứu rằng sự chú ý kết hợp với những tác động kinh tế với sự chú ý đến bất kỳ của banguồn tiềm ẩn về "sự thất bại chính trị."Lưu ý này là để đáp ứng với lời mời bởi Myron Gutmann (trợ lý giám đốc của cácNational Science Foundation) đóng góp bài viết phác thảo câu hỏi thách thức lớncả hai nền tảng và biến đổi.Ghi chú cho thấy rằng NSF cung cấp hỗ trợ để nghiên cứu có thể giúp khắc phục quan trọngtắc nghẽn kết hợp với cách nhấn vấn đề môi trường toàn cầu. Các vấn đề môi trườnglà chưa từng có trong phạm vi, và một số các tắc nghẽn xuất phát từ phát triển công nghệ mới.Suy thoái môi trường gây ra bởi các hoạt động của con người là không có gì mới. Nhưng con ngườihoạt động bây giờ có một tác động toàn cầu chưa từng có, một sự phản ánh của số lượng lớn của con người vàcao sản lượng hoặc tiêu thụ trên đầu người. Đặc biệt nghiêm trọng vấn đề đang thay đổi khí hậu toàn cầu, cácsự suy giảm của biển thủy sản, và mất đa dạng sinh học.Những vấn đề này là đặc biệt đáng lo ngại bởi vì hệ thống quán tính và liên kếtirreversibilities. Các tính năng này ngụ ý rằng, để tránh tổn thất rất lớn của các phúc lợi của con người, hành động cần phảitồi tệ nhất chi phí hoặc thiệt hại thực hiện tốt trước khi được áp dụng. Ví dụ, những nỗ lực để giảm lượng khí thảinhà kính khí phải bắt đầu sớm đủ để ngăn chặn các nồng độ khí quyển đạt đến mộtcấp ngụ ý các thiệt hại rất nghiêm trọng từ biến đổi khí hậu. Nếu thay vào đó cắt giảm phát thảibắt đầu sau thời điểm này, những thiệt hại sẽ tồn tại trong nhiều thế kỷ, được đưa ra các kiếp sống lâu trong khí quyểnCác khí. Tương tự như vậy, cho irreversibilties, đánh bắt quá mức cần phải dừng lại trước khi các thủy sản trongcâu hỏi đã cạn kiệt, và loài mất phải được curtailed trước khi dịch vụ hệ sinh thái quan trọngloài bị mất

Kết quả (Việt) 2:

Các nhà kinh tế và các học giả khác đã được cung cấp chẩn đoán hữu ích trong những thất bại của thị trường
làm cơ sở cho các vấn đề môi trường toàn cầu lớn. Tuy nhiên, các học giả đã ít
thành công trong việc đưa ra cách tiếp cận chính sách có thể vượt qua những rào cản chính trị. Họ đã
xác định được những thất bại thị trường mà không đưa ra các giải pháp để thất bại chính trị. Ba nguồn của
thất bại chính trị dường như đặc biệt quan trọng (1) lợi ích đặc biệt, (2) bản chất hàng hóa công cộng của
các vấn đề toàn cầu và môi trường liên quan đến vấn đề tự do cưỡi, và (3) các vấn đề trong
báo cáo tin tức xuất phát từ những thay đổi trong công nghệ truyền thông cho môi trường
(và khác) thông tin cho công chúng. Tôi khuyên các NSF cung cấp hỗ trợ đáng kể cho
nghiên cứu kết hợp sự chú ý đến các tác động kinh tế với sự quan tâm đến bất kỳ của ba
nguồn cơ bản về "thất bại chính trị."
Điều này lưu ý là để đáp lại lời mời của Myron Gutmann (Trợ lý giám đốc
khoa học quốc gia Foundation) để góp phần giấy trắng phác thảo câu hỏi thách thức lớn đó là
cả hai nền tảng và biến đổi.
Những lưu ý cho thấy rằng hỗ trợ cung cấp NSF để nghiên cứu có thể giúp khắc phục quan trọng
vướng mắc liên quan đến vấn đề bức xúc về môi trường toàn cầu. Các vấn đề môi trường
là chưa từng có trong phạm vi, và một số các vướng mắc phát sinh từ sự phát triển công nghệ mới.
Suy thoái môi trường do hoạt động của con người là không có gì mới. Nhưng con người
hoạt động hiện nay đang có ảnh hưởng toàn cầu chưa từng có, một sự phản ánh của số nhân lực lớn hơn và
sản lượng cao hơn hoặc tiêu thụ bình quân đầu người. Đặc biệt là vấn đề nghiêm trọng là sự thay đổi khí hậu toàn cầu, các
sự suy giảm của nghề cá biển, và mất đa dạng sinh học. Những vấn đề này đặc biệt đáng lo ngại vì hệ thống quán tính và liên irreversibilities. Những tính năng này ngụ ý rằng, để tránh tổn thất rất lớn phúc lợi con người, hành động cần được thực hiện trước khi các chi phí hoặc thiệt hại tồi tệ nhất được quan sát thấy. Ví dụ, những nỗ lực để giảm phát thải khí nhà kính phải bắt đầu sớm để ngăn ngừa nồng độ khí quyển từ đạt một mức ám hại rất nghiêm trọng do biến đổi khí hậu. Nếu thay vì cắt giảm phát thải được khởi xướng sau thời điểm này, các thiệt hại sẽ vẫn tồn tại trong nhiều thế kỷ, do thời gian sống lâu trong khí quyển các khí. Tương tự như vậy, với irreversibilties, đánh bắt quá mức cần phải dừng lại trước khi thủy sản trong câu hỏi đang cạn kiệt và suy giảm các loài phải được cắt trước khi các dịch vụ hệ sinh thái quan trọng của các loài đang bị mất