Hoa Kỳ và Việt Nam có nên Tread Cẩn thận về quan hệ
Trong khi một mối quan hệ chiến lược có ý nghĩa trên giấy, cả hai bên nên bình tĩnh mong đợi của họ.
Bởi Brian Benedictus
ngày 04 tháng chín năm 2014
Trong những tháng gần đây, một tình cảm phổ biến trong một số vòng tròn ở Washington đã được các khả năng của một chiến lược mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và Việt Nam. Trong một bài báo gần đây, Tiến sĩ Patrick Cronin, Giám đốc cấp cao của Chương trình An ninh châu Á-Thái Bình Dương tại Trung tâm An ninh New American (CNA), chủ trương một số bước có thể được thực hiện cùng nhau bởi Washington và Hà Nội để kiềm chế những gì nhiều cảm nhận được "hành vi hung hăng" của Trung Quốc trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Trong số các biện pháp Cronin cho thấy bao gồm sự phát triển của chiến lược chi phí áp đặt để ngăn chặn nỗ lực của Trung Quốc làm thay đổi hiện trạng thái nguyên trong khu vực; tập song phương lớn hơn và thường xuyên hơn; và việc dỡ bỏ lệnh cấm bán vũ khí của Mỹ gây tử vong cho Việt Nam.
Có lẽ đáng chú ý nhất trong số các biện pháp được cung cấp bởi Cronin là nâng đề nghị bán vũ khí gây chết người, mà trong những tháng gần đây đã được sự hỗ trợ từ một số nhà lãnh đạo chính trị và quân sự có ảnh hưởng, bao gồm cả Thượng nghị sĩ John McCain và Chủ tịch của Bộ Tổng tham mưu tướng Martin Dempsey, mà chuyến đi gần đây tới Việt Nam khiến ông trở thành quan chức quân sự cao cấp nhất đến thăm đất nước này kể từ năm 1971. Đối với hai nước mà chỉ tái lập quan hệ ngoại giao chính thức ít hơn hai mươi năm trước, Mỹ, các mối quan hệ dường như di chuyển với một tốc độ nhanh chóng. Có lẽ một chút quá nhanh chóng.
Nó không phải là khó khăn để tìm thấy lý do tại sao có những người ủng hộ trong cả nước những người ủng hộ của một mối quan hệ như vậy. Đối với Hoa Kỳ, lợi ích cốt lõi của nó công khai trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương là sự ổn định và sự tiếp tục của trật tự hiện tại nó đã giúp thành lập sau khi kết thúc Chiến tranh thế giới thứ hai. Mặc nhiên, nó có quyền lợi trong việc duy trì vị thế là cường quốc khu vực chiếm ưu thế -. Do đó có nghĩa rằng nó phải cạnh tranh với một Trung Quốc đang lên, mà tìm cách đeo vương miện phía tây của quần đảo Hawaii
Từ năm 2011 thông báo của chính quyền Obama của mình Chỉ thị này, Mỹ đã tìm cách để củng cố liên minh khu vực lâu dài với Nhật Bản, Hàn Quốc, Philippines và Úc, trong số những người khác. Việc bổ sung các quan hệ đối tác chiến lược với Việt Nam sẽ là một chính "nhận" về tăng cường danh mục đầu tư đã liên minh đáng gờm của mình trong khu vực. Từ một quan điểm bảo mật, một mối quan hệ thân tình với một quân đội hiện đại hóa nhanh chóng của dân Việt Nam (VPA) sẽ cung cấp cho Hoa Kỳ thêm một tài sản trong khu vực, cho phép một quốc gia hơn để chia sẻ trách nhiệm giám sát các hoạt động quân sự của Trung Quốc trong khu vực. Ngoài ra, đưa Việt Nam vào một kiến trúc an ninh ở Mỹ có thể trình bày một tập hợp các thách thức đối với Bắc Kinh để xem xét trước khi hành động thực hiện trong khu vực có thể được xem như là khiêu khích, như một động thái đơn phương để khẳng định một trong những yêu sách lãnh thổ vô trong khu vực , hoặc đặt một giàn khoan dầu bên trong EEZ của một quốc gia. Đối với Việt Nam, một mối quan hệ mạnh mẽ hơn với Hoa Kỳ có thể bằng nhiều không gian thở từ cả an ninh và có lẽ quan trọng hơn, quan điểm kinh tế. Mặc dù có những mặt tích cực tiềm năng hai nước có thể ròng theo thỏa thuận như vậy, nó là nói dễ hơn làm.
Từ quan điểm của Hà Nội, bất kỳ cam kết tăng với Hoa Kỳ tại các chi phí của các mối quan hệ lâu đời với Trung Quốc nên được xem như là một rủi ro nỗ lực. Quan hệ kinh tế với Trung Quốc chạy sâu, khi đất nước nhận được 30 phần trăm của tổng lượng nhập khẩu từ các nước láng giềng phía bắc; cùng với Trung Quốc đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), trong đó tăng vọt từ $ 370,000,000 trong năm 2012 lên mức cao nhất mọi thời đại của 2300000000 $ trong năm 2013. Ngoài ra, các công ty Trung Quốc chiếm tới 90 phần trăm các hợp đồng xây dựng, kỹ thuật và mua sắm ở khác nhau trong nước của Việt Nam các khu công nghiệp. Và trong khi người dân Việt Nam có thể hỗ trợ các mối quan hệ gần gũi hơn với Hoa Kỳ, tiếp tục đầu tư Trung Quốc sẽ có khả năng trump tình cảm như vậy trong con mắt của chính phủ nước này coi trọng sự ổn định kinh tế hơn là tình bạn.
Và trong khi một số trường phái tin rằng hòa nhập của Việt Nam trong Trans-Pacific đàm phán hợp tác này sẽ giải phóng nó khỏi những xiềng xích của sự phụ thuộc kinh tế với Trung Quốc, một Việt Nam TPP-đúc trên thực tế có làm điều ngược lại, khi các công ty Trung Quốc đã đổ xô đầu tư vào thị trường dệt may của Việt Nam để gặt hái những lợi ích mà TPP dự kiến cung cấp . Mặc dù chính phủ nước này đã nhận ra tầm quan trọng của đa dạng hoá từ Trung Quốc, xích lại gần với Hoa Kỳ là không đủ để cho phép nó đi lạc quá xa khỏi quỹ đạo kinh tế của Bắc Kinh. Có lẽ nhận thức được thực tế này, Hà Nội được bầu để cho phép dân chúng của mình một "phát hành hơi" ngắn gọn trong các hình thức của các cuộc biểu tình dân tộc hướng vào Trung Quốc trong vị trí của nó trong những giàn khoan dầu HD-981 trong EEZ của tháng năm, theo sau bởi chính phủ của Việt Nam quay xuống tình cảm chống Trung Quốc sau một vài tuần.
Trong những tuần gần đây Việt Nam đã tiếp tục hàn gắn hàng rào với Trung Quốc. Bộ trưởng Quốc phòng Phùng Quang Thanh gần đây mô tả sự cố giàn khoan dầu như chỉ đơn thuần là một bất đồng nhỏ giữa các "anh em", trong khi Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh, người được cho là có một "pro-Tây" triển vọng, đã bị cấm bởi từ Hà Nội đi du lịch đến Mỹ Kỳ trong bế tắc. Khi một đoàn đại biểu Việt cuối cùng đã được cử đến Washington sau loại bỏ các giàn khoan của Trung Quốc, Minh đã vắng mặt. Những hành động đó sẽ chỉ ra một phe mạnh mẽ trong chính phủ Việt Nam vẫn có một sự quan tâm sâu vào trong tiếp tục mối quan hệ chặt chẽ với Bắc Kinh. Cuối cùng, vào tuần trước Bộ Chính trị viên Lê Hồng Anh đã được cử đến Bắc Kinh để gặp gỡ với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, trong đó cả hai bên đồng ý "... tránh những hành động có thể làm phức tạp và mở rộng tranh chấp" -language đạo rõ ràng của Bắc Kinh đối với Washington.
thiếu của Việt Nam của đòn bẩy với Trung Quốc, cũng như mong muốn của một số người trong chính phủ của mình để có được nhiều hơn của nó, nên cảnh báo các quan chức Mỹ khi quyết định cách xa và nhanh như thế nào mà họ muốn theo đuổi quan hệ với Việt Nam. "Tán tỉnh ngoại giao" gần đây của Hà Nội với Nhật Bản, Ấn Độ và Hoa Kỳ, và độ dài mà họ theo đuổi các mối quan hệ như vậy, có thể được sử dụng như chip thương lượng tốt khi đàm phán với Trung Quốc. Một cựu quan chức cấp cao của Bộ Ngoại giao được phỏng vấn cho bài viết này bày tỏ "..concern rằng [chúng ta] có thể là buộc lợi ích của chúng tôi với các diễn viên có lợi ích trong khu vực và quốc gia khác nhau rất nhiều từ riêng của chúng tôi."
Trong chuyến thăm Việt Nam, Tổng Dempsey nói rằng ông cảm thấy "lĩnh vực hàng hải là những địa điểm quan tâm chung lớn nhất của chúng tôi ngay bây giờ, quan tâm an ninh chung. Tôi đề nghị, nếu lệnh cấm được dỡ bỏ, sẽ là chúng ta bắt đầu với điều đó. "Trong khi Hoa Kỳ không có một lợi ích quốc gia nói khi nhìn thấy một sự tiếp nối của sự ổn định trong khu vực, định nghĩa về sự ổn định có thể khác nhau rất nhiều từ đó của Việt Nam, mà thấy ổn định như quyền sở hữu của vùng lãnh thổ đang tranh chấp trong khu vực.
Trong khi Hoa Kỳ có thể sử dụng hữu mới của mình với Việt Nam để khuyến khích kiềm chế liên quan đến tranh chấp lãnh thổ với các bên tranh chấp khác, nó cũng có thể là Hà Nội có thể cảm thấy được khích lệ với một sự tự tin vô căn cứ rằng các Mỹ sẽ hỗ trợ trong một số cách leo thang các hành động trên là một phần của nó (việc bán vũ khí cho Việt Nam, ví dụ). Và nhiều thập kỷ trong khi Hoa Kỳ đã trải qua cẩn thận crafting mối quan hệ với các quốc gia khác trong khu vực đến điểm mà rất nhiều sự hiểu biết lẫn nhau có thể được dựa theo trong một thời gian khủng hoảng, không có mối quan hệ như vậy tồn tại với Việt Nam. Xem xét số lượng lớn các tranh chấp giữa các quốc gia đang diễn ra trong khu vực, làm cho quan hệ đối tác an ninh mới dưới khí hậu hiện nay có thể là giống như gặp một người lạ trong một đường phố và sau đó vào cuộc đấu súng. Cả Hoa Kỳ và Việt Nam nên thận trọng.
đang được dịch, vui lòng đợi..