Chương 2
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
2.1 MỤC ĐÍCH
2.1.1 Trong nhiều khía cạnh, sự phát triển của một kế hoạch hành động tương tự như việc thực hiện các dự án, có khả năng
liên quan đến các hoạt động như bảo vệ tài nguyên, lắp ráp một đội, và lập kế hoạch và thực hiện các nhiệm vụ khác nhau. Điều này
chương cung cấp hướng dẫn chung chung về một số khía cạnh quan trọng của quá trình phát triển. Nó không quy định bất kỳ
các hoạt động cụ thể vì nó là đến từng quốc gia để quyết định bất kỳ thỏa thuận (tổ chức, pháp lý, thủ tục,
vv) mà họ có thể cần phải đặt ở vị trí phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh quốc gia của họ.
2.1.2 ngành hàng không thường đóng một vai trò trung tâm trong nền kinh tế quốc dân của bất kỳ nước nào, ảnh hưởng đến nhiều
thành phần kinh tế và góp phần phát triển hơn nữa của nó. Như vậy, bất kỳ biện pháp để hạn chế hoặc làm giảm tác động của
hàng không quốc tế về môi trường, căn cứ vào các mục tiêu đầy khát vọng toàn cầu sự đồng ý của ICAO hội,
nên là một phần không thể thiếu trong những ưu tiên phát triển bền vững và rộng hơn mục tiêu của Nhà nước. Điều này sẽ
góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành hàng không quốc tế đồng thời đảm bảo tính nhất quán với bất kỳ
hạn chế phát thải khí nhà kính, giảm nỗ lực bao quát về nhà nước.
2.1.3 Theo đoạn 9 và 10 của Nghị quyết A37-19, một kế hoạch hành động có thể giúp:
một ) Hoa:
1) để báo cáo khí thải hàng không CO2 quốc tế ICAO;
2) để phác thảo chính sách và hành động của mình;
3) để cung cấp thông tin về giỏ hàng của biện pháp xem xét, phản ánh quốc gia tương ứng của họ
khả năng và hoàn cảnh, và trên bất kỳ nhu cầu hỗ trợ cụ thể ; và
b) ICAO:
1) để biên dịch các thông tin liên quan đến việc đạt được các mục tiêu đầy khát vọng toàn cầu;
2) để tạo thuận lợi cho việc phổ biến các nghiên cứu kinh tế và kỹ thuật và thực hành tốt nhất liên quan đến
các mục tiêu đầy khát vọng;
3) để cung cấp hướng dẫn và hỗ trợ kỹ thuật khác cho chuẩn bị kế hoạch hành động quốc gia thông; và
4) để xác định và đáp ứng nhu cầu Kỳ 'cho hỗ trợ kỹ thuật và tài chính, nhằm
đáp ứng một cách thích hợp thông qua sự phát triển của một quá trình và cơ chế cho việc cung cấp
viện trợ cho các quốc gia.
2.1.4 Đó là rõ ràng ở trên có một kế hoạch hành động là một công cụ mà một nhà nước có thể sử dụng để giới thiệu và giao tiếp,
cả ở cấp quốc gia và quốc tế, những nỗ lực của mình để giải quyết các phát thải khí nhà kính từ ngành hàng không quốc tế. Ngoài ra,
thông qua việc phát triển một kế hoạch hành động, một Nhà nước có thể:
Hướng dẫn về sự phát triển của Action Kỳ 'Kế hoạch
2-2 trên phát thải CO2 giảm hoạt động
a) hành động tinh chỉnh mà đã được thực hiện;
b) xác định và định lượng lợi ích môi trường của các hành động đã được lên kế hoạch hoặc xướng, giải quyết khác
vấn đề này;
c) xem xét làm thế nào nó có thể tự nguyện đóng góp vào sự ICAO mục tiêu đầy khát vọng toàn cầu cho quốc tế
hàng không;
d) xác định các biện pháp giảm thiểu trong tương lai và các hoạt động phù hợp;
e) xác định các rào cản và khó khăn trong việc thực hiện của các hành động trong tương lai và làm thế nào họ có thể được
khắc phục, kể cả thông qua tiếp cận các nguồn tài chính, xây dựng năng lực quốc gia và công nghệ
chuyển giao;
f) xem xét lựa chọn để theo dõi việc thực hiện các hành động; và
g) quy tụ tất cả các bên liên quan tham gia vào việc thiết kế và thực hiện các hành động, chẳng hạn như máy bay
và động cơ nhà sản xuất, hãng hàng không, cung cấp dịch vụ dẫn đường hàng không, khai thác sân bay địa phương và
cơ quan chức năng.
2.1.5 công khai có sẵn thông tin phát hành bởi Kỳ trong bối cảnh kế hoạch hành động của họ cũng có thể được sử dụng bởi
các tổ chức tài chính và các tổ chức quốc tế hoặc đa phương mà có thể giúp đỡ các nước trong việc khắc phục xác định
các rào cản bằng cách cung cấp các nguồn lực tài chính, chuyển giao công nghệ và xây dựng năng lực hỗ trợ.
2.2 PHẠM VI
2.2.1 Theo Nghị quyết A37-19, kế hoạch hành động nên kết hợp thông tin về các hoạt động nhằm mục đích để
giải quyết lượng khí thải CO2 từ ngành hàng không quốc tế, bao gồm cả hành động quốc gia, cũng như các hoạt động triển khai
trong khu vực hoặc trên phạm vi toàn cầu trong bối cảnh (hoặc là một phần của) song phương và hiệp định khu vực / đa phương.
2.2 0,2 Cần lưu ý rằng hầu hết các biện pháp liên quan đến hàng không ảnh hưởng đến cả hoạt động trong nước và quốc tế.
Trong phạm vi có thể, Hoa nên phân biệt giữa hàng không trong nước và quốc tế. Tác động của các biện pháp
về hàng không trong nước có thể được coi như là một đồng lợi các mục tiêu đầy khát vọng toàn cầu của ICAO.
2.2.3 Khí thải từ sân bay và / hoặc các hoạt động thiết bị hỗ trợ mặt đất được coi là phát thải trong nước
và ngoài phạm vi của Nghị quyết A37-19. Tuy nhiên, một số quốc gia có thể có một cách tiếp cận toàn diện cho vấn đề của
hàng không quốc tế và xem xét các lĩnh vực hàng không như một toàn thể. Trong trường hợp như vậy, các nước có thể cung cấp thêm có liên quan
thông tin để giúp giải thích các chiến lược của họ.
2.3 NỘI DUNG
2.3.1 Đối với kế hoạch hành động để thực hiện mục đích của mình phù hợp với các quy định của Nghị quyết A37-19, nó được
đề nghị rằng chúng có chứa các thông tin hữu ích sau đây:
a) chi tiết liên lạc của các cơ quan và / hoặc (những) người có trách nhiệm trong việc soạn thảo và đệ trình các
kế hoạch hành động;
b) lịch sử (và, càng xa càng tốt, dự tính) tiêu thụ nhiên liệu hàng năm và lượng khí thải CO2 từ
hàng không quốc tế. Mặc dù bất kỳ dữ liệu có sẵn sẽ được hoan nghênh, để đánh giá sự tiến bộ
hướng tới các mục tiêu toàn cầu, dữ liệu cho các năm 2010, 2020 và 2050 cần được cung cấp;
Chương 2. Kế hoạch hành động 2-3
c) một tuyên bố mà định nghĩa được sử dụng để phân biệt giữa trong nước và quốc tế
phát thải (xem Chương 3, 3,3);
d) một tuyên bố về sự đóng góp tự nguyện của Nhà nước cho các mục tiêu đầy khát vọng toàn cầu, bao gồm (như
thích hợp) một năm cơ sở hoặc cơ sở;
e) một danh sách các hành động để giải quyết CO2 khí thải từ ngành hàng không quốc tế, việc phân biệt giữa những người
đó đã được tại chỗ và những người đang được xem xét để thực hiện trong tương lai. Đối với mỗi
hành động, một mô tả ngắn gọn có thể được cung cấp để phác thảo như thế nào nó có thể góp phần của Nhà nước mà
đóng góp tự nguyện cho các mục tiêu đầy khát vọng toàn cầu của ICAO (xem Phụ lục A cho một danh sách các tiềm năng
hoạt động giảm thiểu); và
f) mô tả bất kỳ nhu cầu cụ thể (ví dụ, tài chính, công nghệ, nâng cao năng lực) cho
việc thực hiện các hành động trong tương lai.
2.3.2 Kỳ trong một vị trí để làm như vậy có thể cung cấp chi tiết hơn trong các kế hoạch hành động của mình để giới thiệu của họ
hoạt động và / hoặc thu hút hỗ trợ cho việc thực hiện trong tương lai của các hành động cụ thể. Trong việc cung cấp thông tin về liên tục
các hành động và tương lai, nó có thể được chỉ định mà hành động là kết quả trực tiếp của chính sách ở các cấp chính quyền và
đang được thúc đẩy bởi các bên liên quan khác (chỉ duy nhất hoặc phối hợp với các cơ quan nhà nước) như động cơ và máy bay
sản xuất , hãng hàng không, sân bay / chính quyền địa phương và các tổ chức phi chính phủ (NGO). Hành động cụ thể khác
thông tin có thể được cung cấp bao gồm:
a) một dấu hiệu của các loại hành động (hoạt động, công nghệ, thị trường, vv);
b) đường thời gian (ngày và ngày thực hiện đầy đủ) bắt đầu;
c) dự đoán thay đổi trong tiêu thụ nhiên liệu và / hoặc khí thải CO2 chỉ ra số liệu thích hợp (ví dụ như một
mét, lít mỗi tấn-km (L / tkm cụ thể) hoặc một thước đo chung (tấn nhiên liệu sử dụng));
d) Chi phí kinh tế và làm thế nào nó có thể được bảo hiểm (nguồn nước, nguồn tài trợ trong khu vực, quốc tế
hỗ trợ, vv);
e) dự kiến sẽ đồng lợi ích (chủ yếu dùng cho hàng không trong nước, nhưng những người khác cũng có thể được báo cáo, nếu thích hợp);
f) tham chiếu đến bất kỳ pháp luật có liên quan; và
g) mô tả quá trình sử dụng để lựa chọn các hành động giảm thiểu.
2.3.3 Hơn nữa, các nước có thể cung cấp thông tin giải thích thêm rằng có thể làm nổi bật cụ thể
điều kiện của Nhà nước (ví dụ như một giới thiệu chung về vai trò của hàng không quốc tế Nhà nước) .
2.3.4 có nên dữ liệu bí mật được thu thập (ví dụ, từ các hãng hàng không cá nhân hoặc trên quốc tế cụ thể
các tuyến đường), các thủ tục thích hợp nên được tuân theo trong các thiết kế và xử lý thông tin đó theo quy định
của pháp luật và các quy định của quốc gia. Để bảo vệ tính bí mật, dữ liệu nào đó có thể không được báo cáo cho
ICAO hoặc, nếu được báo cáo, có thể được tổng hợp để đảm bảo rằng không có vấn đề phát sinh khả năng cạnh tranh. Một nước có thể cải thiện
tính minh bạch bằng cách giải thích trong kế hoạch hành động của nó như thế nào thông tin bí mật đã được xử lý.
2.3.5 Mọi nỗ lực đang được thực hiện để đảm bảo rằng báo cáo kế hoạch hành động để ICAO cũng đơn giản và linh hoạt một quá trình
càng tốt. Hoa được tự do trình kế hoạch hành động của họ trong bất kỳ định dạng mà họ muốn. Để hỗ trợ việc thu thập
thông tin để được bao gồm trong kế hoạch hành động, một mẫu được cung cấp trong Phụ lục B.
đang được dịch, vui lòng đợi..