The regulations of IPPC Directive o

The regulations of IPPC Directive on public participation and public disclosure should be considered in close association with the Directive's regulations on access to environmental information.
The IPPC Directive itself does not establish values of maximum permissible emissions for specific pollutants. However, standard emission values for main pollutants can be established on the EU level should it become necessary for the European Community to take centralized action. Since such necessity has up until now never arisen, control of pollution levels is based on the emissions standards contained in the other European legal acts (Annex II to the Directive contains a list of such EU legal acts, like the Directive on pollution caused by certain dangerous substances discharged into the aquatic environment, Directive on Large Combustion Plants, Directive on Volatile Organic Compounds, Directive on waste, Restriction of Hazardous Substances Directive (like asbestos), Waste Incineration Directive). Emission standards can also be established nationally. The only condition here is that they should comply with BAT requirements and the existing environmental quality standards.
Maximum permissible emissions and other standards listed under Annex II and other legal acts, like Directive 2000/76/EC, serve as a mandatory minimum (i.e. conditions contained in specific permits should by no means be less rigid than these values), and are always established taking into account the existing quality standards for surface water bodies and atmospheric air (stipulated in other EU Directives).
It is extremely important to remember that the established emission standards are only the minimum requirement to be complied with on a mandatory basis. Provided that such is required by the legal documents on BAT and the local conditions, more rigid standards can and should be established.
IPPC Directive creates a certain balance between the two approaches to standards: the first one with a view to the quality of environment for humans, and the second one with a view to the minimum emissions associated with best available techniques. The conflict between these two shifts to the technical level. BAT standard is a technology- based standard.
All of the above can thus be summarized to the following:
- BAT standards shall be established for each industry separately;
- Permit conditions shall be based on the local factors assessed by the competent permitting authority;
- BAT undergo continuous development and improvement.
We should however note that the permit should not contain guidance as to the use of some specific method or technique. The permit only sets pollutants discharges and emissions limits (in particular those for the substances contained in Annex III) according to the standards established in BAT documentation. The European Commission is currently developing industry-specific BAT Reference Documents (BREFs). Such documents (along with the other legal acts listed in Annex IV) should be taken into account while establishing the conditions of permits issued under the IPPC Directive. At the same time, the Directive allows for gradual achievement of compliance with BAT-based discharges/emissions standards and establishes the appropriate deadlines as described above. Article 9 of the Directive ensures the required degree of flexibility in determination of the due permit conditions for each enterprise. The only compulsory condition is compliance with the standard values contained in BAT documentation. At the same time, BAT reference documents do not set out fixed emissions values, but rather set the appropriate ranges for possible levels of pollutants released into the environment if BAT is used.

Kết quả (Việt) 2:

Các quy định của IPPC Chỉ thị về sự tham gia của công chúng và công bố công khai cần được xem xét gắn với quy định của Chỉ thị về tiếp cận thông tin môi trường.
IPPC Chỉ thị tự nó không thiết lập giá trị của lượng khí thải tối đa cho phép đối với các chất ô nhiễm cụ thể. Tuy nhiên, các giá trị tiêu chuẩn khí thải các chất ô nhiễm chính có thể được thành lập trên cấp độ EU nó nên trở thành cần thiết cho cộng đồng châu Âu phải hành động tập trung. Kể từ khi cần thiết như vậy có cho đến bây giờ chưa bao giờ phát sinh, kiểm soát mức độ ô nhiễm được dựa trên các tiêu chuẩn khí thải chứa trong các hành vi vi phạm pháp luật châu Âu khác (Phụ lục II của Chỉ thị có chứa một danh sách các hành vi pháp lý của EU như vậy, như Chỉ thị về ô nhiễm gây ra bởi một số chất nguy hiểm xả ra môi trường nước, Chỉ thị về nhà máy đốt lớn, Chỉ thị về việc bay hơi hợp chất hữu cơ, Chỉ thị về chất thải, chỉ thị về hạn chế các chất nguy hiểm (như amiăng), chất thải Thiêu hủy Chỉ thị). Tiêu chuẩn khí thải cũng có thể được thiết lập trên toàn quốc. Điều kiện duy nhất ở đây là họ phải tuân thủ các yêu cầu BAT và các tiêu chuẩn chất lượng môi trường hiện tại.
Khí thải cho phép tối đa và các tiêu chuẩn khác được liệt kê trong Phụ lục II và các hành vi phạm pháp luật khác, như Chỉ thị 2000/76 / EC, phục vụ như là một tối thiểu bắt buộc (tức là điều kiện chứa trong giấy phép cụ thể nên không có nghĩa là có ít cứng nhắc hơn so với các giá trị), và luôn luôn được thành lập tính đến các tiêu chuẩn chất lượng hiện tại cho các cơ quan nước mặt và không khí trong khí quyển (theo quy định tại Chỉ thị của EU khác).
Nó là vô cùng quan trọng để nhớ rằng tiêu chuẩn khí thải thành lập chỉ là những yêu cầu tối thiểu để được tuân thủ một cách bắt buộc. Với điều kiện như vậy là yêu cầu của các văn bản pháp luật về BAT và các điều kiện địa phương, tiêu chuẩn cứng nhắc có thể và nên được thiết lập.
IPPC tạo ra một sự cân bằng nhất định giữa hai phương pháp tiếp cận các tiêu chuẩn: một trong những đầu tiên với một điểm đến chất lượng môi trường cho con người, và điều thứ hai nhằm phát thải tối thiểu kết hợp với kỹ thuật tốt nhất hiện có. Cuộc xung đột giữa hai ca các trình độ kỹ thuật. Chuẩn BAT là một tiêu chuẩn technology- dựa.
Tất cả các bên trên do đó có thể được tóm tắt như sau:
- Tiêu chuẩn BAT sẽ được thiết lập cho từng ngành riêng biệt;
- điều kiện Giấy phép phải căn cứ vào các yếu tố địa phương đánh giá của cơ quan có thẩm quyền cho phép;
- BAT trải qua sự phát triển và cải tiến liên tục.
Tuy nhiên chúng tôi cần lưu ý rằng giấy phép không được chứa hướng dẫn để sử dụng một số phương pháp hay kỹ thuật cụ thể. Giấy phép chỉ đặt chất ô nhiễm thải và hạn chế lượng khí thải (đặc biệt là những đối với các chất chứa trong Phụ lục III) theo các tiêu chuẩn được thiết lập trong tài liệu BAT. Ủy ban châu Âu hiện đang phát triển Tài liệu tham khảo BAT ngành công nghiệp cụ thể (BREFs). Các tài liệu này (cùng với các hành vi vi phạm pháp luật khác được liệt kê trong Phụ lục IV) nên được đưa vào tài khoản trong khi thiết lập các điều kiện của giấy phép được cấp theo IPPC. Đồng thời, Chỉ cho phép tích dần dần phù hợp với xả / tiêu chuẩn khí thải BAT dựa trên và thiết lập thời hạn thích hợp như đã mô tả ở trên. Điều 9 của Chỉ thị đảm bảo mức độ cần thiết của tính linh hoạt trong việc xác định các điều kiện do cho từng doanh nghiệp. Các điều kiện bắt buộc duy nhất là phù hợp với các giá trị tiêu chuẩn có trong tài liệu BAT. Đồng thời, tài liệu tham khảo BAT không đặt ra các giá trị phát thải cố định, nhưng thay vì thiết lập phạm vi thích hợp cho các cấp có thể có của các chất ô nhiễm thải vào môi trường nếu BAT được sử dụng.