to sawmills were also secured throu

to sawmills were also secured through a network of logging camps that were
operating independently or sponsored by sawmills or timber traders. In the
majority of cases, these logging groups employed manual logging techniques.
In 2000, 331 illegal logging camps were found in the districts of Berau (186),
Malinau (31) and Pasir (114). Together, these logging camps were thought to
have produced around 271,000 cubic metres of timber in 2000, or close to one
quarter of the official log production of 1.3 million cubic metres reported for
that year (see Table 3.1). Individually, illegal sawmills operating in these areas
were also thought to have produced 89,000 cubic metres of timber in Berau,
15,000 cubic metres in Malinau and 28,000 cubic metres in Pasir during the
1999/2000 period.
50 Illegal Logging: Law Enforcement, Livelihoods and the Timber Trade
Similarly, because the provincial and district governments in Central Kalimantan were losing revenue from illegal logging, government officials started
to document and acknowledge its existence. Until recently, provincial and
district forestry offices kept production and export statistics only on legal
logging activities. Official statistics released by the provincial forest department
in Palangkaraya stated that Central Kalimantan produced 1.5 million cubic
metres of timber products in 1998/1999. In 2000, it became clear, however,
that real production was much higher than the previously reported production
after the provincial government began to document illegal logging activities at
the request of the Ministry of Forestry.
In March 2000, the provincial forest department reported that there were
six legally recognized mills producing plywood, 315 sawmills producing sawn
timber and 22 mills producing moulding in Central Kalimantan. Together
these mills consumed a total of around 1.5 million cubic metres of timber
between January 1999 and January 2000 (Departemen Kehutanan dan
Perkebunan, 1999). Like the sawmills in East Kalimantan, most of these
sawmills sourced their timber from illegal logging operations. Moreover, the
provincial government reported that there were, at the very least, 190 illegal
sawmills operating in Central Kalimantan, excluding Barito Utara and Barito
Selatan districts. Most of these sawmills could be found in Kotawaringin
Timur, Kotawaringin Barat and Kapuas districts. These mills were thought
to have consumed at least 155,750 cubic metres of timber between January
Table 3.1 Estimated legal and illegal log production in East Kalimantan, 2000
Industry Official legal log
production
Illegal log production Estimated real
production
Total
units (forest
concession
contractors,
or HPHs)
Official
production
(m3/year)
Total units
(camps)
Illegal
production
(m3/year)
Total
units
Production
(m3/year)
Berau* 8 798,000 186 160,000 194 958,000
Malinau 10 422,540 31 17,000 41 439,540
Pasir 3 74,578 114 94,000 117 168,578
Total 21 1,295,118 331 271,000 352 1,566,118
Note: *The number of HPHs in Berau does not include the five companies that took over
the PT Alas Helau concession.
The illegal production figures are based on direct investigation of sampled illegal logging
camps in three districts. These figures do not include production from small-scale
concessions. Estimated real production was calculated by combining statistics on official
log production with available statistics on illegal log production.
Source: Bappeda and BPS (2000)
From New Order to Regional Autonomy 51
1999 and January 2000 (personal communications with Kotawaringan Timur
district assembly staff, June 2000). This amount is approximately 11 per cent
of the total timber volume consumed by official sawmills operating in Central
Kalimantan between January 1999 and January 2000 (see Table 3.2).
These statistics are unlikely to accurately portray the real productivity of
legal and illegal sawmills in Central Kalimantan. The real production output
of timber from Central Kalimantan between January 1998 and January 1999
was probably higher, given that the production capacity was reported to be
2.43 million cubic metres per year. These figures do, however, illustrate the
recognition of the importance of illegal logging in overall production output
and regional income.
Having argued that there was a growing recognition of illegal logging after
the fall of Suharto, we shall now discuss ways in which the illegal timber sector
underwent a transformation after the fall of Suharto. In doing so, we argue
that illegal logging increasingly became a legitimate practice supported and
encouraged by district and provincial governments. This transformation is
illustrated by discussing the shifting dynamics of the sector in the districts of
Berau, East Kalimantan, and Kotawaringin Timur, Central Kalimantan.
Shifting dynamics of the illegal logging sector in
Berau, East Kalimantan
Berau is located in the north-western part of East Kalimantan and now borders
the districts of Bulungan, Kutai Timur and Malinau (see Figure 3.1). Berau is
Table 3.2 Estimated legal and illegal production in Central Kalimantan, 2000
Industry Production
capacity
(m3/year)
Official legal
production
Illegal production Estimated real
production
Total
units
Official
production
(m3/year)
Total
units
Illegal
production
(m3/year)

Kết quả (Việt) 1:

để máy cưa được cũng bảo đảm thông qua một mạng lưới các đăng nhập trại đượchoạt động một cách độc lập hoặc được tài trợ bởi máy cưa hoặc buôn bán gỗ. Trong cácđa số trường hợp, các đăng nhập nhóm làm việc kỹ thuật hướng dẫn sử dụng đăng nhập.Năm 2000, 331 bất hợp pháp đăng nhập trại được tìm thấy trong các huyện Berau (186),Malinau (31) và Pasir (114). Cùng với nhau, các trại đăng nhập bị chođã sản xuất khoảng 271,000 mét khối gỗ trong năm 2000, hoặc gần với mộtcác khu phố của sản xuất Nhật ký chính thức 1,3 triệu mét khối báo cáo chonăm đó (xem bảng 3.1). Cá nhân, Máy cưa bất hợp pháp hoạt động tại các khu vựccũng đã được suy nghĩ để có sản xuất 89,000 mét khối gỗ ở Berau,15.000 mét khối trong Malinau và 28.000 mét khối ở Pasir trong cácgiai đoạn 1999/2000.50 đăng nhập bất hợp pháp: luật thực thi pháp luật, sinh kế và thương mại gỗTương tự như vậy, bởi vì các chính phủ tỉnh và huyện ở miền Trung Kalimantan đã mất doanh thu từ khai thác gỗ bất hợp pháp, quan chức chính phủ bắt đầutài liệu và thừa nhận sự tồn tại của nó. Cho đến gần đây, cấp tỉnh vàhuyện lâm văn phòng giữ số liệu thống kê sản xuất và xuất khẩu chỉ trên quy phạm pháp luậthoạt động đăng nhập. Thống kê chính thức phát hành bởi tỉnh tỉnh rừngtrong Palangkaraya nói rằng Trung Kalimantan sản xuất 1,5 triệu khốimét của gỗ sản phẩm trong năm 1998/1999. Năm 2000, nó trở nên rõ ràng, Tuy nhiên,sản xuất thực sự là cao hơn nhiều so với sản xuất báo cáo trước đósau khi chính quyền tỉnh bắt đầu tài liệu hoạt động đăng nhập bất hợp pháp tạiyêu cầu của bộ lâm nghiệp.Tháng 3 năm 2000, tỉnh tỉnh rừng báo cáo rằng đã cósáu hợp pháp công nhận nhà máy sản xuất gỗ dán, 315 máy cưa sản xuất gỗgỗ và 22 nhà máy sản xuất khuôn ở miền Trung Kalimantan. Với nhauCác nhà máy tiêu thụ tổng cộng khoảng 1,5 triệu mét khối gỗtừ tháng 1 năm 1999 và tháng 1 năm 2000 (Departemen Kehutanan danPerkebunan, 1999). Giống như máy cưa ở Đông Kalimantan, hầu hết cácMáy cưa có nguồn gốc của gỗ từ hoạt động khai thác gỗ bất hợp pháp. Hơn nữa, cácchính quyền tỉnh báo cáo rằng đã có, ở rất ít nhất, 190 bất hợp phápMáy cưa hoạt động ở miền Trung Kalimantan, ngoại trừ Barito Utara và BaritoHuyện Selatan. Hầu hết các máy cưa có thể được tìm thấy trong KotawaringinTimur, Kotawaringin Barat và Kapuas huyện. Các nhà máy đã được suy nghĩđể có tiêu thụ ít 155,750 mét khối gỗ giữa ngày3.1 bảng ước Nhật ký hợp pháp và bất hợp pháp sản xuất ở Đông Kalimantan, 2000Nhật ký pháp lý chính thức của ngành công nghiệpsản xuấtĐăng nhập bất hợp pháp sản xuất ước thựcsản xuấtTổng cộngđơn vị (rừnggiảm giánhà thầu,hoặc HPHs)Chính thứcsản xuất(m3/năm)Tổng số đơn vị(trại)Bất hợp phápsản xuất(m3/năm)Tổng cộngđơn vịSản xuất(m3/năm)Berau * 8 798,000 186 160.000 194 958,000Malinau 10 422,540 31 17.000 41 439,540Pasir 3 74,578 114 94,000 117 168,578Tất cả 21 1,295,118 331 271,000 352 1,566,118Lưu ý: * số HPHs ở Berau không bao gồm năm công ty chiếmgiảm giá PT Alas Helau.Con số sản xuất bất hợp pháp được dựa trên các điều tra trực tiếp của lấy mẫu đăng nhập bất hợp pháptrại ở 3 huyện. Những con số này không bao gồm sản xuất từ quy mô nhỏnhượng bộ. Sản xuất thực tế ước tính đã được tính toán bằng cách kết hợp các thống kê trên chính thứcđăng nhập sản xuất với các thống kê có sẵn trên đăng nhập bất hợp pháp sản xuất.Nguồn: Bappeda và BPS (2000)Từ mới để quyền tự trị khu vực 51năm 1999 và tháng 1 năm 2000 (cá nhân liên lạc với Kotawaringan TimurQuận nhân viên hội đồng, tháng 6 năm 2000). Số tiền này là khoảng 11 phần trămTất cả gỗ khối lượng tiêu thụ bởi máy cưa chính thức hoạt động tại miền trungKalimantan giữa tháng 1 năm 1999 và tháng 1 năm 2000 (xem bảng 3.2).Những thống kê này có thể không chính xác miêu tả năng suất thực tế củaMáy cưa hợp pháp và bất hợp pháp ở miền Trung Kalimantan. Real sản lượnggỗ từ Trung Kalimantan từ tháng 1 năm 1998 đến tháng 1 năm 1999là có thể cao hơn, cho rằng năng lực sản xuất đã được báo cáo để2,43 triệu mét khối mỗi năm. Những con số, Tuy nhiên, minh họa cáccông nhận tầm quan trọng của bất hợp pháp đăng nhập tổng sản lượng sản xuấtvà khu vực thu nhập.Có lập luận rằng đã có một sự công nhận ngày càng tăng của các đăng nhập bất hợp pháp sau khisự sụp đổ của Suharto, chúng tôi bây giờ sẽ thảo luận cách mà trong đó các lĩnh vực gỗ bất hợp pháptrải qua một biến đổi sau sự sụp đổ của Suharto. Bằng cách đó, chúng tôi tranh luậnrằng đăng nhập bất hợp pháp ngày càng trở thành một thực tế hợp pháp hỗ trợ vàkhuyến khích bởi quận và chính quyền tỉnh. Chuyển đổi này làminh họa bởi thảo luận về các động thái chuyển dịch của khu vực kinh tế ở các huyệnBerau, Đông Kalimantan, và Kotawaringin Timur, Trung Kalimantan.Chuyển động thái của ngành khai thác gỗ bất hợp phápBerau, Đông KalimantanBerau nằm ở phía tây bắc của Đông Kalimantan và bây giờ biên giớiCác huyện Bulungan, Kutai Timur và Malinau (xem hình 3.1). Berau làBảng 3.2 ước tính hợp pháp và bất hợp pháp sản xuất ở miền Trung Kalimantan, 2000Sản xuất công nghiệpnăng lực(m3/năm)Pháp lý chính thứcsản xuấtBất hợp pháp sản xuất ước thựcsản xuấtTổng cộngđơn vịChính thứcsản xuất(m3/năm)Tổng cộngđơn vịBất hợp phápsản xuất(m3/năm)

Kết quả (Việt) 2:

để cưa cũng được bảo đảm thông qua một mạng lưới các trại khai thác gỗ đã được
hoạt động độc lập hoặc được tài trợ bởi nhà máy cưa hoặc các nhà buôn gỗ. Trong
phần lớn các trường hợp, các nhóm đăng tuyển dụng kỹ thuật khai thác gỗ thủ công.
Năm 2000, 331 trại khai thác trái phép đã được tìm thấy ở các huyện Berau (186),
Malinau (31) và Pasir (114). Cùng với nhau, các trại khai thác gỗ được cho là
đã sản xuất được khoảng 271.000 mét khối gỗ vào năm 2000, hoặc gần một
phần tư sản xuất bản ghi chính thức của 1,3 triệu mét khối được báo cáo cho
năm đó (xem Bảng 3.1). Cá nhân, máy cưa bất hợp pháp hoạt động trong các lĩnh vực này
cũng được cho là đã sản xuất 89.000 mét khối gỗ ở Berau,
15.000 mét khối trong Malinau và 28.000 mét khối trong Pasir trong
1999/2000 kỳ.
50 Logging phạm pháp luật: Luật Thi hành, sinh kế và các Timber Trade
Tương tự như vậy, bởi vì chính quyền cấp tỉnh và huyện ở miền Trung Kalimantan đã mất doanh thu từ khai thác gỗ bất hợp pháp, các quan chức chính phủ bắt đầu
vào tài liệu và xác nhận sự tồn tại của nó. Cho đến gần đây, tỉnh và
cơ quan lâm nghiệp huyện giữ số liệu sản xuất và xuất khẩu chỉ về pháp lý
hoạt động khai thác gỗ. Thống kê chính thức phát hành bởi các bộ phận rừng của tỉnh
trong Palangkaraya tuyên bố rằng Trung Kalimantan sản xuất 1,5 triệu cubic
mét sản phẩm gỗ trong 1998/1999. Năm 2000, nó trở nên rõ ràng, tuy nhiên,
rằng sản xuất thực tế cao hơn nhiều so với sản xuất thông báo trước đây
sau khi chính quyền tỉnh đã bắt đầu tài liệu hoạt động khai thác gỗ bất hợp pháp tại
các yêu cầu của Bộ Lâm nghiệp.
Trong tháng 3 năm 2000, Bộ Lâm nghiệp tỉnh báo cáo rằng có là
sáu nhà máy được công nhận về mặt pháp lý sản xuất ván ép, 315 nhà máy cưa sản xuất gỗ xẻ
gỗ và 22 nhà máy sản xuất đúc ở miền Trung Kalimantan. Cùng
các nhà máy tiêu thụ tổng cộng khoảng 1,5 triệu mét khối gỗ
giữa tháng 1 năm 1999 và tháng Giêng năm 2000 (Departemen Kehutanan dan
Perkebunan, 1999). Giống như các nhà máy cưa ở Đông Kalimantan, hầu hết các
nhà máy cưa gỗ có nguồn gốc từ hoạt động khai thác gỗ bất hợp pháp. Hơn nữa,
chính quyền tỉnh đã báo cáo rằng đã có, ít nhất, 190 trái phép
các xưởng cưa hoạt động tại miền Trung Kalimantan, trừ Barito Utara và Barito
Selatan huyện. Hầu hết các nhà máy cưa có thể được tìm thấy trong Kotawaringin
huyện Kapuas Timur, Kotawaringin Barat và. Những nhà máy được cho là
đã dùng ít nhất 155.750 mét khối gỗ giữa tháng Giêng
Bảng 3.1 Ước tính sản xuất gỗ hợp pháp và bất hợp pháp ở Đông Kalimantan, 2000
công nghiệp chính thức log pháp
sản xuất
sản xuất gỗ bất hợp pháp ước tính thực tế
sản xuất
Tổng số
đơn vị (rừng
nhượng
nhà thầu,
hoặc HPHs)
chính thức
sản xuất
(m3 / năm)
Tổng số đơn vị
(trại)
bất hợp pháp
sản xuất
(m3 / năm)
Tổng số
đơn vị
sản xuất
(m3 / năm)
Berau * 8 798.000 186 160.000 194 958.000
Malinau 10 422.540 31 17.000 41 439.540
Pasir 3 74.578 114 94.000 117 168.578
Tổng số 21 1.295.118 331 271.000 352 1.566.118
Lưu ý: * Các số HPHs trong Berau không bao gồm năm công ty đó đã
qua. nhượng bộ PT Alas Helau
Các số liệu sản xuất bất hợp pháp được dựa trên điều tra trực tiếp khai thác gỗ bất hợp pháp lấy mẫu
các trại ở ba huyện. Những con số này không bao gồm sản xuất từ quy mô nhỏ
nhượng bộ. Dự kiến sản xuất thực tế đã được tính toán bằng cách kết hợp số liệu thống kê trên chính thức
sản xuất bản ghi có số liệu thống kê về sản xuất gỗ bất hợp pháp.
Nguồn: Bappeda và BPS (2000)
Từ New Order đến khu vực tự trị 51
năm 1999 và tháng 1 năm 2000 (thông tin liên lạc cá nhân với Kotawaringan Timur
nhân viên lắp ráp huyện, June 2000). Số tiền này là khoảng 11 phần trăm
của tổng khối lượng gỗ tiêu thụ của nhà máy cưa chính thức hoạt động tại miền Trung
Kalimantan giữa tháng Giêng năm 1999 và tháng 1 năm 2000 (xem Bảng 3.2).
Các thống kê này không có khả năng miêu tả chính xác năng suất thực tế của
máy cưa hợp pháp và bất hợp pháp ở Trung Kalimantan . Sản lượng sản xuất thực tế
của gỗ từ Trung Kalimantan giữa tháng Giêng năm 1998 và tháng 1 năm 1999
có lẽ là cao hơn, cho rằng năng lực sản xuất đã được báo cáo là
2,43 triệu mét khối mỗi năm. Những con số này, tuy nhiên, minh họa cho
sự công nhận tầm quan trọng của khai thác gỗ bất hợp pháp trong sản lượng sản xuất nói chung
và thu nhập trong khu vực.
Sau khi lập luận rằng có một sự công nhận ngày càng tăng của khai thác gỗ bất hợp pháp sau
sự sụp đổ của Suharto, bây giờ chúng ta sẽ thảo luận về cách thức mà các gỗ bất hợp pháp khu vực
đã trải qua một sự biến đổi sau sự sụp đổ của Suharto. Khi làm như vậy, chúng tôi cho
rằng khai thác gỗ bất hợp pháp ngày càng trở thành một thực tế hợp pháp hỗ trợ và
khuyến khích của huyện và tỉnh. Sự biến đổi này được
minh họa bằng cách thảo luận các động thái chuyển động của các ngành trong huyện
Berau, Đông Kalimantan, và Kotawaringin Timur, Trung Kalimantan.
Chuyển động của ngành khai thác gỗ bất hợp pháp ở
Berau, Đông Kalimantan
Berau nằm ở phía tây bắc của Đông Kalimantan và bây giờ giáp
các huyện Bulungan, Kutai Timur và Malinau (xem Hình 3.1). Berau là
Bảng 3.2 Ước tính sản xuất hợp pháp và bất hợp pháp ở Trung Kalimantan, 2000
Công nghiệp sản xuất
công suất
(m3 / năm)
pháp lý chính thức
sản xuất
bất hợp pháp sản xuất ước tính sản
xuất
Tổng số
đơn vị
chính thức
sản xuất
(m3 / năm)
Tổng số
đơn vị
bất hợp pháp
sản xuất
(m3 / năm)