Trong 25 năm qua, giá lương thực toàn cầu đã giảm, thúc đẩy bởi sự tăng năng suất và sản lượng của khu vực nông nghiệp trên toàn thế giới. Trong năm 2007, điều này đã kết thúc đột ngột khi giá lương thực toàn cầu tăng vọt. Vào tháng năm 2007, giá lúa mì thế giới tăng lên trên $ 400 một tấn-mức cao nhất từng được ghi nhận và tăng từ $ 200 một tấn vào tháng Năm. Giá ngô (ngô) tăng đến $ 175 một tấn, khoảng 60 phần trăm trên mức trung bình của nó cho năm 2006 Chỉ số giá lương thực, điều chỉnh lạm phát, mà tạp chí Economist đã giữ từ năm 1845, đạt mức cao nhất từ trước đến nay trong tháng 12 năm 2007.
Một cách giải thích cho giá lương thực tăng cao đã được gia tăng nhu cầu. Nhu cầu tăng đã được thúc đẩy bởi tiêu thụ thực phẩm lớn ở các quốc gia phát triển nhanh chóng, đặc biệt là Trung Quốc và Ấn Độ. Tăng tiêu thụ thịt, đặc biệt, đã đẩy nhu cầu đối với các loại ngũ cốc; phải mất tám kg ngũ cốc để sản xuất một kg thịt bò, vì vậy khi nhu cầu tăng thịt, tiêu thụ ngũ cốc của gia súc tăng lên. Nông dân bây giờ ăn 200-250,000,000 hơn tấn ngũ cốc cho gia súc của họ hơn là họ đã làm cách đây 20 năm, đẩy giá ngũ cốc.
Sau đó, có vấn đề trợ cấp nhiên liệu sinh học. Cả Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu đã áp dụng các chính sách để tăng sản lượng ethanol và diesel sinh học để làm chậm sự nóng lên toàn cầu (bao gồm cả sản phẩm được lập luận để sản xuất lượng khí thải CO2 ít hơn, mặc dù chính xác hiệu quả của họ có làm điều này đang tích cực thảo luận ). Năm 2000, khoảng 15 triệu tấn ngô của Mỹ đã được chuyển thành ethanol; năm 2007 con số này đạt 85 triệu tấn. Để thúc đẩy sản xuất tăng, chính phủ đã đưa ra các khoản trợ cấp cho nông dân. Trong các khoản trợ cấp Hoa Kỳ sẽ vào khoảng $ 0,29 và $ 0,36 cho mỗi lít ethanol. Ở châu Âu, các khoản trợ cấp cao nhất là $ 1 một lít. Không ngạc nhiên, các khoản trợ cấp đã tạo ra một động lực cho nông dân trồng nhiều loại cây trồng có thể được chuyển thành nhiên liệu sinh học (chủ yếu là ngô và đậu nành). Điều này đã chuyển đất từ sản xuất ngô và đậu nành cho thực phẩm, và giảm việc cung cấp đất dành cho trồng trọt mà không nhận được trợ cấp nhiên liệu sinh học, chẳng hạn như lúa mì. Điều này có nguồn trợ cấp của nhu cầu dường như có ảnh hưởng lớn đến nhu cầu đối với ngô và đậu nành. Trong năm 2007, ví dụ, sự gia tăng của Mỹ trong nhu cầu sản xuất ethanol từ ngô chiếm hơn một nửa của sự gia tăng toàn cầu về nhu cầu đối với ngô.
gì đang làm phức tạp tình hình là mức thuế cao được đóng cửa ra nhà sản xuất các sản phẩm thay thế có thể được chuyển thành nhiên liệu sinh học, đặc biệt là đường mía, từ các thị trường Mỹ và EU bởi mức thuế cao. Brazil, nước sản xuất hiệu quả nhất trên thế giới mía, phải đối mặt với mức thuế nhập khẩu ít nhất 25 phần trăm theo giá trị tại Hoa Kỳ và 50 phần trăm trong Liên minh châu Âu, tăng giá caneand đường nhập khẩu làm cho nó không thể cạnh tranh với ngô và đậu nành được trợ cấp. Điều này là không may vì mía được coi như một nguyên liệu thân thiện môi trường hơn cho nhiên liệu sinh học hơn cả bắp hoặc đậu nành. Mía sử dụng ít phân bón hơn bắp hay đậu nành và sản xuất năng suất cao hơn cho mỗi ha về năng lượng của nó. Ethanol cũng được sản xuất từ những gì được sử dụng để được coi là một sản phẩm chất thải, loại bỏ các chất xơ từ mía trong quá trình chế biến.
Nếu các nhà hoạch định chính sách có cách của họ, tuy nhiên, tình hình có thể nhận được thậm chí còn tồi tệ hơn. Kế hoạch ở cả Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu kêu gọi cho một sự gia tăng trong sản xuất nhiên liệu sinh học, nhưng không phải thực thể chính trị đã đồng ý để giảm hàng rào thuế quan vào cây mía hoặc loại bỏ các khoản trợ cấp bóp méo thương mại cho những người sản xuất ngô và đậu nành cho nhiên liệu sinh học. Brazil không phải là ngồi trên băng ghế dự bị; trong năm 2007, yêu cầu Tổ chức Thương mại Thế giới để thăm dò Mỹ trợ cấp cho người trồng ngô để sản xuất ethanol.
câu hỏi tình huống Thảo luận
1. Ai được lợi từ các chính sách của chính phủ (a) thúc đẩy sản xuất ethanol và (b) hàng rào thuế quan nơi nhập khẩu mía? Người đau khổ như là một kết quả của những chính sách này?
2. Một ước tính cho thấy rằng nếu giá lương thực tăng một phần ba, chúng sẽ làm giảm chất lượng cuộc sống ở các nước giàu khoảng 3 phần trăm, nhưng trong những người rất nghèo khoảng 20 phần trăm. Theo Viện nghiên cứu chính sách lương thực quốc tế, trừ khi chính sách thay đổi, giá ngũ cốc sẽ tăng 10 đến 20 phần trăm vào năm 2015 và mở rộng sản xuất nhiên liệu sinh học có thể làm giảm lượng calo bằng 2-8 phần trăm vào năm 2020 trong nhiều nghèo nhất thế giới các quốc gia. Các nước giàu nên làm bất cứ điều gì về vấn đề tiềm năng này? Nếu vậy, những gì?
3. Đối số đã cho trợ cấp cho sản xuất ethanol đặt trên giả định rằng kết quả ethanol lượng khí thải CO2 thấp hơn so với xăng và do đó có lợi cho môi trường. Nếu chúng ta chấp nhận rằng sự nóng lên toàn cầu là một vấn đề nghiêm trọng trong chính nó, nên chúng tôi không khuyến khích các chính phủ tăng trợ cấp như vậy? Các đối số cho và chống lại làm như vậy là gì? Sau khi cân nhắc, chính sách tốt nhất những gì bạn nghĩ là?
đang được dịch, vui lòng đợi..