UN rapporteur not ‘fulfilling manda

UN rapporteur not ‘fulfilling mandate’, say rights veterans
Fri, 15 July 2016
Jack Davies
Concerns are mounting among the human rights community, particularly in the wake of political analyst Kem Ley’s murder, that UN Special Rapporteur to Cambodia Rhona Smith is failing to fulfil her mandate in a time of what one observer termed “fear and confusion”.

That observer, John Coughlan, was previously an employee of the UN’s human rights office in Cambodia, which provides technical support to the rapporteur but has no say over their actions. He now monitors Cambodia for Amnesty International.

“The Special Rapporteur’s inactivity is a huge concern. The Cambodia Rapporteur mandate exists out of necessity but its utility is undone when no action is taken in times of need. It is not enough to hide behind joint statements in times like these,” Coughlan wrote in an email yesterday.

Five UN special rapporteurs, Smith among them, issued a joint statement on Wednesday expressing “deep concerns” over political commentator Ley’s murder and calling for the investigation into it to be “conducted by an independent body with no ties to the government”.

Rupert Abbott, former deputy Asia director for Amnesty International and now a human rights consultant, yesterday emphasised that the rights community’s frustration, which he said has been building for months, “Is not with the mandate, but the mandate holder [Smith].”

Abbott stressed the importance of the special rapporteur’s mandate, saying that foreign governments “base their assessment of what is going on in Cambodia based on what the rapporteur says”.

“Also important is expressing solidarity with civil society, who might feel that if the rapporteur can’t speak out, how can they?” he continued.

An employee of a Cambodian human rights NGO who spoke on condition of anonymity yesterday gave voice to some of those frustrations in an email.

“Professor Rhona Smith needs to break her silence, begin fulfilling her mandate as a country-specific special rapporteur, and hold the Royal Government of Cambodia responsible for violations of its international human rights obligations,” they wrote.

In another email, Cambodian Centre for Human Rights president Chak Sopheap, citing what she termed a deterioration of the human rights situation in Cambodia, said: “More than ever we need independent experts to vocalise their concerns and respond to the worsening situation accordingly.”

She added that while CCHR appreciated the joint statement following Ley’s murder, “we are hopeful that the Special Rapporteur on the situation of human rights in Cambodia is monitoring the situation and that she will go further to highlight the grave abuses of human rights currently occurring in Cambodia”.

The Asian Forum for Human Rights and Development, one of 21 signatories to a statement issued on Kem Ley’s death yesterday, told the Post that the UN was in danger of missing “a critical opportunity to use its leverage in order to arrest further deterioration and reverse the situation.”

“We hope that Ms. Smith will be able to publicly set out clear benchmarks on fundamental freedoms that should be met ahead of the September session of the UN Human Rights Council, where she is scheduled to assess the situation in the country,” a statement from the group reads.

It goes on to push for benchmarks including the release of imprisoned members of civil society, an independent investigation into Ley’s death, the lifting of restrictions on peaceful protest, and “clear steps by the government to guarantee the freedoms of assembly, association and expression”.

Multiple attempts to reach Special Rapporteur Smith via a variety of channels were unsuccessful yesterday.

“It’s simply not good enough,” Rupert Abbott said yesterday of Smith’s perceived inactivity. He said her predecessors had successfully straddled the line between criticism of the government and working with it.

Smith’s immediate predecessor, Surya Subedi, who served as special rapporteur from 2009 to 2015, frequently butted heads with the government. So much so that Hun Sen publicly lashed out at him on multiple occasions, while Om Yentieng, then-head of the government’s human rights committee, accused him of being more one-sided than a European football referee.

That ability to publicly call the government to account while maintaining a degree of access generally won high marks from the human rights community.

“He was able to strike the balance between managing to engage with the government, but also being able to criticise, call a spade a spade and say where there have been human rights abuses,” Abbott said yesterday.

“I think it might be time to ask the question if [Smith] is right for the mandate, especially at this time. Perhaps she would consider if it is time for her to pass it on to someone [better] suited for the role at this time.”

Human Rights Watch deputy Asia director Phil Robertson yesterda

Kết quả (Việt) 1:

Báo cáo viên UN không 'hoàn thành nhiệm vụ', nói rằng các quyền cựu chiến binhThứ sáu, ngày 15 tháng 7 năm 2016Jack DaviesMối quan tâm gắn kết trong cộng đồng quyền con người, đặc biệt là trong sự trỗi dậy của chính trị nhà phân tích Kem Ley của giết người, trong đó báo cáo viên đặc biệt LHQ cho Campuchia Rhona Smith là không để thực hiện nhiệm vụ của cô trong một thời gian của người quan sát một gọi là "nỗi sợ hãi và sự nhầm lẫn".Trước đó, mà người quan sát, John Coughlan, là một nhân viên của văn phòng quyền con người của Liên Hiệp Quốc tại Campuchia, mà cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho báo cáo viên, nhưng đã không có nói qua hành động của họ. Ông bây giờ kiểm soát Campuchia cho tổ chức Ân xá Quốc tế."Không hoạt động báo cáo viên đặc biệt là mối quan tâm lớn. Ủy nhiệm Campuchia Rapporteur tồn tại ra cần thiết nhưng tiện ích của nó là hoàn tác khi không có hành động được thực hiện trong thời gian cần. Nó là không đủ để ẩn đằng sau lời tuyên bố chung trong lần như thế này,"Coughlan đã viết trong một email vào ngày hôm nay.Năm UN đặc biệt báo, Smith trong số đó, đã ban hành một tuyên bố chung ngày thứ tư bày tỏ "quan ngại sâu sắc" trong chính trị nhà bình luận Ley's murder và kêu gọi cuộc điều tra vào nó để được "tiến hành bởi một cơ quan độc lập với không có quan hệ với chính phủ".Rupert Abbott, cựu Phó giám đốc Asia cho tổ chức Ân xá Quốc tế và bây giờ là một nhà tư vấn quyền con người, vào ngày hôm nay nhấn mạnh rằng sự thất vọng của cộng đồng quyền, ông nói đã là xây dựng cho tháng, "không phải là với nhiệm vụ, nhưng người giữ nhiệm vụ [Smith]."Abbott nhấn mạnh tầm quan trọng của báo cáo viên đặc biệt ủy nhiệm, nói rằng chính phủ nước ngoài "cơ sở của họ đánh giá về những gì đang xảy ra ở Campuchia dựa trên báo cáo viên nói gì"."Cũng rất quan trọng thể hiện tình đoàn kết với xã hội dân sự, người có thể cảm thấy rằng nếu báo cáo viên không thể nói ra, làm thế nào có thể họ?", ông tiếp tục.Một nhân viên của quyền Campuchia một chức phi chính phủ những người đã nói về tình trạng ẩn danh vào ngày hôm qua đã cho tiếng nói đến một số trong những nỗi thất vọng trong một email."Giáo sư Rhona Smith cần để phá vỡ sự im lặng của cô, bắt đầu thực hiện nhiệm vụ của cô là một phát ngôn viên đặc biệt của quốc gia cụ thể và tổ chức chính phủ Hoàng gia Campuchia chịu trách nhiệm về hành vi vi phạm các nghĩa vụ quốc tế nhân quyền," họ đã viết.Trong email khác, Trung tâm nhân quyền tổng thống Chak Sopheap, trích dẫn những gì cô gọi là một sự suy giảm của tình hình nhân quyền ở Campuchia, Campuchia cho biết: "hơn bao giờ hết chúng tôi cần các chuyên gia độc lập vocalise mối quan tâm của họ và đáp ứng với tình hình xấu đi cho phù hợp."Bà nói thêm rằng trong khi CCHR đánh giá cao tuyên bố chung sau vụ giết người của Ley, "chúng tôi đang hy vọng rằng báo cáo viên đặc biệt về tình hình nhân quyền ở Campuchia giám sát tình hình và cô sẽ đi nữa để làm nổi bật các vi phạm nghiêm trọng quyền con người hiện đang xảy ra ở Campuchia".Diễn đàn Châu á cho quyền con người và phát triển, một trong số 21 chữ ký một tuyên bố ban hành Kem Ley qua đời hôm qua, đã nói với các bài liên hiệp quốc là nguy cơ mất "một cơ hội quan trọng để sử dụng đòn bẩy để bắt giữ tiếp tục suy giảm và đảo ngược tình hình.""Chúng tôi hy vọng rằng bà Smith sẽ có thể để thiết lập công khai các chuẩn mực rõ ràng về quyền tự do cơ bản phải được đáp ứng trước kỳ họp thứ chín của Hội đồng nhân quyền Liên Hiệp Quốc, nơi mà cô được lên kế hoạch để đánh giá tình hình trong nước," một tuyên bố từ nhóm đọc.Nó đi vào để đẩy cho các tiêu chuẩn bao gồm cả việc phát hành của các thành viên bị giam cầm của xã hội dân sự, một cuộc điều tra độc lập vào cái chết của Ley, nâng hạn chế về kháng nghị hòa bình, và "rõ ràng các bước chính phủ để đảm bảo các quyền tự do Hội họp, Hiệp hội và biểu hiện".Nhiều nỗ lực để đạt được đặc biệt Rapporteur Smith thông qua một loạt các kênh đã không thành công vào ngày hôm nay."Nó là chỉ đơn giản là không đủ tốt," Rupert Abbott cho biết hôm qua của Smith của nhận thức không hoạt động. Ông nói rằng những người tiền nhiệm của mình đã thành công đã dòng giữa những lời chỉ trích của chính phủ và làm việc với nó.Smith ngay lập tức người tiền nhiệm, Surya Subedi, người đã phục vụ như là báo cáo viên đặc biệt từ năm 2009 đến năm 2015, thường xuyên khám đầu với chính phủ. Rất nhiều vì vậy mà Hun Sen công khai lashed ra lúc anh ta nhiều lần, trong khi Om Yentieng, sau đó đứng đầu các ủy ban nhân quyền của chính phủ, buộc tội ông đã hơn một mặt hơn một trọng tài bóng đá châu Âu.Có khả năng để công khai kêu gọi chính phủ để tài khoản trong khi duy trì một mức độ truy cập thường giành được điểm cao từ cộng đồng quyền con người."Ông đã có thể tấn công sự cân bằng giữa việc quản lý để tham gia với chính phủ, nhưng cũng có thể chỉ trích, hãy gọi một spade một spade và nói nơi đã có vi phạm nhân quyền," Abbott cho biết hôm qua."Tôi nghĩ rằng nó có thể là thời gian để đặt câu hỏi, nếu [Smith] là phù hợp với nhiệm vụ, đặc biệt là tại thời điểm này. Có lẽ cô ấy sẽ xem xét nếu nó là thời gian cho mình để vượt qua nó về cho một người nào đó [tốt] phù hợp cho vai trò tại thời điểm này."Human Rights Watch Asia phó giám đốc Phil Robertson yesterda

Kết quả (Việt) 2:

LHQ báo cáo viên không phải là 'nhiệm vụ hoàn thành, nói cựu chiến binh quyền
Fri, 15 tháng 7 năm 2016
Jack Davies
Mối quan tâm đang gia tăng trong cộng đồng nhân quyền, đặc biệt trong bối cảnh giết người phân tích chính trị Kem Ley, rằng Liên Hiệp Quốc Đặc phái viên tới Campuchia Rhona Smith là không thực hiện nhiệm vụ của mình trong một thời gian của những gì một nhà quan sát gọi là "nỗi sợ hãi và bối rối". quan sát đó, John Coughlan, đã từng là nhân viên của văn phòng nhân quyền của Liên Hợp Quốc tại Campuchia, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho các báo cáo viên nhưng không có tiếng nói về các hành động của họ. Ông hiện giám sát Campuchia cho Tổ chức Ân xá Quốc tế. "Không hoạt động Báo cáo viên đặc biệt của là một mối quan tâm lớn. Nhiệm vụ Campuchia cáo viên tồn tại ra cần thiết nhưng tiện ích của nó là hoàn tác khi không có hành động được thực hiện trong những lúc cần thiết. Nó là không đủ để che giấu đằng sau tuyên bố chung trong lúc như thế này, "Coughlan viết trong một email ngày hôm qua. Năm báo cáo viên đặc biệt của Liên Hiệp Quốc, Smith trong số đó, đã đưa ra một tuyên bố chung hôm thứ Tư bày tỏ" quan ngại sâu sắc "về nhà bình luận chính trị giết người Ley và kêu gọi điều tra vào nó để được "tiến hành bởi một cơ quan độc lập không có mối quan hệ với chính phủ". Rupert Abbott, cựu Phó Á giám đốc Tổ chức Ân xá quốc tế và bây giờ là một nhà tư vấn về quyền con người, ngày hôm qua nhấn mạnh rằng sự thất vọng của cộng đồng quyền, mà ông nói đã được xây dựng trong nhiều tháng, "không phải là với nhiệm vụ, nhưng người giữ nhiệm vụ [Smith]." Abbott nhấn mạnh tầm quan trọng của nhiệm vụ báo cáo viên đặc biệt của, nói rằng chính phủ nước ngoài "căn đánh giá của họ về những gì đang xảy ra ở Campuchia dựa trên những gì các báo cáo viên nói ". " Cũng rất quan trọng là thể hiện tình đoàn kết với xã hội dân sự, người có thể cảm thấy rằng nếu các báo cáo viên không thể nói ra, làm thế nào có thể họ? "ông tiếp tục. một nhân viên của một tổ chức NGO nhân quyền Campuchia nói với điều kiện giấu tên hôm qua đã đưa tiếng nói cho một số trong những nỗi thất vọng trong một email. "Giáo sư Rhona Smith cần để phá vỡ sự im lặng của cô, bắt đầu thực hiện nhiệm vụ của mình như là một báo cáo viên đặc biệt của quốc gia cụ thể, và giữ Chính phủ Hoàng gia Campuchia chịu trách nhiệm về hành vi vi phạm các nghĩa vụ nhân quyền quốc tế của mình," . họ đã viết trong một email khác, Trung tâm Campuchia cho Tổng thống nhân quyền Chak Sopheap, với lý do gì mà cô gọi là một sự suy giảm về tình hình nhân quyền tại Campuchia, cho biết: "hơn bao giờ hết chúng ta cần các chuyên gia độc lập để vocalise mối quan tâm của họ và đáp ứng với tình hình ngày càng tồi tệ cho phù hợp. " cô nói thêm rằng trong khi CCHR đánh giá cao tuyên bố chung sau vụ giết người Ley của", chúng tôi hy vọng rằng các Báo cáo viên đặc biệt về tình hình nhân quyền tại Campuchia đang theo dõi tình hình và rằng cô ấy sẽ đi xa hơn để làm nổi bật các vi phạm nhân quyền nghiêm trọng hiện đang xảy ra tại Campuchia ". Diễn đàn châu Á về nhân quyền và phát triển, một trong 21 người ký tên vào một tuyên bố đưa ra trên Kem Ley của cái chết ngày hôm qua, nói với báo chí rằng Liên Hợp Quốc có nguy cơ mất tích" một cơ hội quan trọng để sử dụng đòn bẩy của nó để bắt giữ suy giảm hơn nữa và đảo ngược tình hình. " " Chúng tôi hy vọng rằng bà Smith sẽ có thể công khai đặt ra tiêu chuẩn rõ ràng về các quyền tự do cơ bản mà phải được đáp ứng trước các phiên tháng chín của Hội đồng Nhân quyền Liên Hiệp Quốc, nơi cô đang lên kế hoạch để đánh giá tình hình trong nước ", một tuyên bố từ nhóm đọc. Nó tiếp tục thúc đẩy các tiêu chuẩn bao gồm cả việc phát hành của các thành viên bị giam cầm của xã hội dân sự, một cuộc điều tra độc lập về cái chết của Ley của, việc dỡ bỏ các hạn chế về biểu tình ôn hòa, và" rõ ràng bước của chính phủ để đảm bảo các quyền tự do hội họp, lập hội và biểu hiện ". Nhiều nỗ lực để đạt được đặc phái viên của Smith qua nhiều kênh khác nhau đã không thành công ngày hôm qua. " Nó chỉ đơn giản là không đủ tốt ", Rupert Abbott cho biết ngày hôm qua không hoạt động nhận thức của Smith. Ông cho biết những người tiền nhiệm của mình đã cưỡi lên thành công dòng giữa những lời chỉ trích của chính phủ và làm việc với nó. Tiền nhiệm ngay lập tức Smith, Surya Subedi, người phục vụ báo cáo viên đặc biệt như 2009-2015, đứng đầu thường xuyên dùng đầu húc vào với chính phủ. Vì vậy, nhiều như vậy mà Hun Sen công khai đả kích anh nhiều lần, trong khi Om Yentieng, lúc đó là người đứng đầu ủy ban nhân quyền của chính phủ, cáo buộc ông là một trong nhiều mặt so với một trọng tài bóng đá châu Âu. Đó là khả năng công khai kêu gọi chính phủ vào tài khoản trong khi duy trì một mức độ tiếp cận thường giành được điểm cao từ cộng đồng nhân quyền. "Ông đã có thể để cân bằng giữa việc quản lý để tham gia với các chính phủ, nhưng cũng có thể để chỉ trích, gọi một spade một thuổng và nói nơi đó đã vi phạm nhân quyền ", Abbott cho biết hôm qua. " tôi nghĩ rằng nó có thể là thời gian để đặt câu hỏi nếu [Smith] là đúng cho các nhiệm vụ, đặc biệt là vào thời điểm này. Có lẽ cô sẽ cân nhắc nếu đó là thời gian cho mình để vượt qua nó vào một ai đó [tốt hơn] phù hợp cho vai trò vào lúc này. " Human Rights Watch Phó giám đốc Châu Á Phil Robertson yesterda