2.2.6 Institutional ArrangementsThe

2.2.6 Institutional Arrangements
The role of the Federal executive branch in the implementation of the National
Water Resources Policy is to take the steps needed to implement and operate the
National Water Resources Management System; to award rights to use water
and to regulate and monitor its uses within the sphere of Federal government
competence; to create and manage the Water Resources Information System; and
to promote the integration of water resource management with environmental
management (NWRP, art. 29).
On July 17, 2000, Law No. 9,984 was adopted. It established the National Water
Agency (ANA) as a Federal agency for implementing the National Water Resources
Policy and coordinating the national water resources management system. Article 4
of the law details the responsibilities of ANA, which include, inter alia:
1. supervising, controlling, and assessing actions and activities deriving from
compliance with Federal legislation relating to water resources;
Country Study of Regulatory Frameworks for Water Resources Management 29
2. granting by means of authorizations the right to use the water resources of
bodies of water controlled by the Federal Government;
3. preparing technical studies on the amounts to be charged for water
resources controlled by the Federal Government; and
4. planning and implementing actions intended to prevent or minimize the
effects of droughts and flooding.58
The executive branches of the States and the Federal districts are responsible,
within their areas of competence, for awarding the right to use water and for
regulating and monitoring this usage; exercising technical supervision of watersupply
projects; creating and managing State Water Resource Information
Systems; and promoting the integration of water resource management with
environmental management (NWRP, art. 30).59
The National Council on Water Resources (the National Council) is composed
of representatives of the Presidential Ministries and Departments concerned with
the management or use of water resources; representatives designated by the
State Councils on water resources; and representatives of the users of water
resources and of civil organizations concerned with water resources (NWRP,
art. 34). Article 34 goes on to state that representatives of the Federal Executive
Branch cannot exceed one half plus one of the total number of members of the
National Council. The National Council is chaired by the Minister of Environment,
Water Resources and Legal Amazonia (NWRP, art. 36), and its secretariat
is the body within the Ministry of Environment, Water Resources and Legal
Amazonia that is responsible for the management of water resources (NWRP,
art. 45). The National Council’s responsibilities, inter alia, include
1. promoting the integration of water resource planning with other planning at
all levels of government;
2. arbitrating, as a last resort, conflicts between State Councils on Water
Resources;
3. reviewing water resource utilization plans whose impact extends beyond
the State in which they are being implemented;
4. discussing any questions that have been submitted by the State Councils on
Water Resources or the River Basin Committees; and
5. reviewing proposals for amending legislation on water resources;
58 For an analysis of the role of the ANA, see Abel Mejia, Luiz Gabriel T. de Azevedo,
Martin P. Gambrill, Alexander M. Baltar & Thelma Triche, Water, Poverty Reduction and
Sustainable Development, Brazil Water Series No. 4 (World Bank 2003).
59 See José Nilson, B. Campos & Ticiana M. C. Studart, An Historical Perspective on the
Administration of Water in Brazil, 25 Water Intl. 148 (2000).
30 Regulatory Frameworks for Water Resources Management
6. establishing supplementary guidelines for the implementation of the
National Water Resources Policy and the operations of the National Water
Resources Management System;
7. approving proposals for the creation of River Basin Committees and
monitoring the execution of the National Water Resources Plan; and
8. establishing broad criteria for the award of rights to water use and the fees
to be charged thereon (NWRP, art. 35).
The National Water Resources Management System consists of the National
Council of Water Resources; the State and Federal District Councils on Water
Resources; the River Basin Committees; the organs at different levels of government
whose competences are related to the management of water resources; and
the Water Agencies (NWRP, art. 33). The system has the following objectives: to
coordinate integrated water resources management; to arbitrate, at the administrative
level, any conflicts related to water resources; to implement the National
Water Resources Policy; to plan, regulate, and supervise the use, conservation,
and recovery of water resources; and to encourage the charging of fees for water
usage (NWRP, art. 32).
2.2.6.1 River Basin Authorities
The River Basin Committees are composed of representatives of the Federal Government;
the States or Federal Districts in which the committees are located; the
municipalities in which they are located; water users in their areas of action; and
civil water resources agencies that have been active in the basin (NWRP, art. 39).
If the river basin includes indigenous lands, the committee must also have representatives
of the indigenous communities with an interest in the river, as well as
representatives of the National Indian Foundation (FUNAI) (NWRP, art. 39, §3).
Each committee elects its own chair (NWRP, art. 40).
A Water Agency whose creation is authorized by the National or State Council
on Water Resources at the request of a River Basin Committee serves as executive
secretariat of each Committee (NWRP, art. 41). The responsibilities of these
agencies, inter alia, include maintaining a roster of water users, collecting fees
for water use, and managing the Water Resources Information System in their
area of action; arranging as needed for studies for the management of water
resources in their area of action; and helping in the management of the River
Basin Committees (NWRP, art. 44).
River Basin Committees act for an entire river basin, for any sub-basins
therein, and for a group of contiguous river basins or sub-basins (NWRP, art. 37).
Their responsibilities include: promoting discussion of issues related to water
resources; coordinating the work of the entities involved in the committee;
Country Study of Regulatory Frameworks for Water Resources Management

Kết quả (Việt) 1:

2.2.6 tổ chức sắp xếpVai trò của ngành hành pháp liên bang trong việc thực hiện của quốc giaChính sách tài nguyên nước là để thực hiện các bước cần thiết để triển khai và vận hành cácHệ thống quản lý tài nguyên nước quốc gia; trao quyền để sử dụng nướcvà để điều chỉnh và giám sát sử dụng của nó trong lĩnh vực của chính phủ liên bangthẩm quyền; tạo và quản lý hệ thống thông tin tài nguyên nước; vàđể thúc đẩy sự hội nhập của quản lý tài nguyên nước với môi trườngquản lý (NWRP, thứ 29).Ngày 17 tháng 7 năm 2000, luật số 9,984 được thông qua. Nó thành lập nước quốc giaCơ quan (ANA) như là một cơ quan liên bang về việc thi hành các nguồn tài nguyên nước quốc giaChính sách và phối hợp hệ thống quản lý tài nguyên nước quốc gia. Điều 4của pháp luật chi tiết các trách nhiệm của ANA, bao gồm, alia liên:1. Giám sát, kiểm soát và đánh giá hành động và các hoạt động phát sinh từtuân thủ pháp luật liên bang liên quan đến tài nguyên nước;Nghiên cứu quốc gia của các khuôn khổ pháp lý cho quản lý tài nguyên nước 292. cấp bằng phương tiện của ủy quyền sử dụng các nguồn tài nguyên nướcCác cơ quan của nước do chính phủ liên bang;3. chuẩn bị các nghiên cứu kỹ thuật về số tiền bị tính phí cho nướcCác nguồn tài nguyên do chính phủ liên bang; và4. kế hoạch và thực hiện hành động nhằm ngăn chặn hoặc giảm thiểu cácảnh hưởng của hạn hán và flooding.58Các chi nhánh hành pháp của các tiểu bang và liên bang huyện có trách nhiệm,trong các khu vực của thẩm quyền, trao quyền sử dụng nước và choquy định và giám sát việc sử dụng này; tập thể dục kỹ thuật giám sát của watersupplydự án; tạo và quản lý thông tin tài nguyên nước nhà nướcHệ thống; và thúc đẩy sự hội nhập của quản lý tài nguyên nước vớiquản lý môi trường (NWRP, thứ 30).59Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước (hội đồng quốc gia) bao gồmđại diện của tổng thống bộ và các sở có liên quan vớiquản lý hoặc sử dụng tài nguyên nước; đại diện khu vực cho phép bởi cácCác hội đồng nhà nước về tài nguyên nước; và đại diện của những người sử dụng nướctài nguyên và của tất cả các tổ chức dân sự liên quan với tài nguyên nước (NWRP,nghệ thuật. 34). 34 bài viết đi vào tiểu bang mà đại diện của Liên bang điều hànhChi nhánh không thể vượt quá một nửa cộng với một trong tổng số thành viên của cácHội đồng quốc gia. Hội đồng quốc gia chủ trì của bộ trưởng môi trường,Nước tài nguyên và pháp lý Amazonia (NWRP, thứ 36) và Ban thư ký của nólà cơ quan trong bộ môi trường, tài nguyên nước và pháp lýAmazonia mà là chịu trách nhiệm cho việc quản lý tài nguyên nước (NWRP,nghệ thuật. 45). the hội đồng quốc gia của trách nhiệm, liên alia, bao gồm1. thúc đẩy sự tích hợp của nguồn nước có kế hoạch khác lên kế hoạch tạiTất cả các cấp của chính phủ;2. arbitrating, như là một phương sách cuối cùng, cuộc xung đột giữa nhà nước hội đồng trên mặt nướcNguồn lực;3. xem xét kế hoạch sử dụng tài nguyên nước mà tác động kéo dài quánhà nước mà trong đó họ đang được thực hiện;4. thảo luận về bất kỳ câu hỏi nào đã được gửi bởi Hội đồng nhà nước ngàyTài nguyên nước hoặc ủy ban lưu vực sông; và5. xem xét các đề xuất cho sửa đổi pháp luật về tài nguyên nước;58 cho một phân tích vai trò của các ANA, xem Abel Mejia, Luiz Gabriel T. de Azevedo,Martin P. Gambrill, Alexander M. Baltar & Thelma Triche, nước, xoá đói giảm nghèo vàPhát triển bền vững, Bra-xin nước dòng số 4 (thế giới ngân hàng năm 2003).59 thấy José Nilson, B. Campos & Ticiana M. C. Studart, một quan điểm lịch sử trên cácChính quyền của nước Brasil, 25 nước Intl. 148 (2000).30 khung pháp lý cho quản lý tài nguyên nước6. thiết lập các hướng dẫn bổ sung cho việc thực hiện cácChính sách tài nguyên nước quốc gia và các hoạt động của các nước quốc giaCác hệ thống quản lý tài nguyên;7. việc phê duyệt đề xuất cho việc tạo ra của Ủy ban lưu vực sông vàGiám sát việc thực hiện của các nước tài nguyên kế hoạch quốc gia; và8. thiết lập các tiêu chuẩn rộng cho các giải thưởng của quyền sử dụng và các chi phíphải trả biên bản (NWRP, thứ 35).Hệ thống quản lý tài nguyên nước quốc gia bao gồm quốc giaHội đồng tài nguyên nước; nhà nước và hội đồng đặc khu liên bang trên mặt nướcNguồn lực; Ủy ban lưu vực sông; Các cơ quan ở các cấp độ khác nhau của chính phủnăng lực mà có liên quan đến việc quản lý tài nguyên nước; vàCác cơ quan nước (NWRP, thứ 33). Hệ thống có các mục tiêu sau: đểphối hợp quản lý tài nguyên nước tích hợp; để phân xử, tại các hành chínhcấp, bất kỳ cuộc xung đột liên quan đến tài nguyên nước; để thực hiện quốc giaCác chính sách tài nguyên nước; lập kế hoạch, điều chỉnh, và giám sát việc sử dụng, bảo tồn,và phục hồi tài nguyên nước; và để khuyến khích các tính phí, lệ phí cho nướcsử dụng (NWRP, thứ 32).2.2.6.1 lưu vực sông chính quyềnỦy ban lưu vực sông bao gồm các đại diện của chính phủ liên bang;tiểu bang hay liên bang quận trong đó các Uỷ ban được đặt; Cácđô thị mà trong đó họ được đặt; người sử dụng nước ở các khu vực của hành động; vàdân sự nước cơ quan tài nguyên đã được hoạt động trong lưu vực sông (NWRP, thứ 39).Nếu lưu vực sông bao gồm vùng đất bản địa, Ủy ban cũng phải có đại diệnCác cộng đồng bản địa với một quan tâm đến sông, cũng nhưđại diện của các quốc gia Ấn Độ Foundation (FUNAI) (NWRP, thứ 39, §3).Mỗi Ủy ban bầu ra chủ tịch của riêng mình (NWRP, thứ 40).Một cơ quan nước mà tạo ra được ủy quyền của quốc gia hoặc hội đồng nhà nướcvề tài nguyên nước theo yêu cầu của Ủy ban lưu vực sông phục vụ như giám đốc điều hànhBan thư ký của mỗi Ủy ban (NWRP, thứ 41). Trách nhiệm của chúngCác cơ quan, alia liên, bao gồm việc duy trì một danh sách người sử dụng nước, thu thập các lệ phícho việc sử dụng nước, và quản lý hệ thống thông tin tài nguyên nước trong của họcác khu vực của hành động; bố trí như là cần thiết cho các nghiên cứu cho việc quản lý nướcCác nguồn lực trong khu vực của họ hành động; và giúp đỡ trong việc quản lý của sôngLưu vực các ủy ban (NWRP, thứ 44).Lưu vực sông Ủy ban hành động cho một toàn bộ lưu vực sông, cho bất kỳ lưu vực tiểutrong đó, và cho một nhóm tiếp giáp lãnh hải lưu sông hoặc phụ lưu vực (NWRP, thứ 37).Trách nhiệm của họ bao gồm: thúc đẩy thảo luận về các vấn đề liên quan đến nướcnguồn lực; phối hợp công việc của các thực thể tham gia vào Ủy ban;Nghiên cứu quốc gia của các khuôn khổ pháp lý cho quản lý tài nguyên nước

Kết quả (Việt) 2:

2.2.6 Cơ cấu tổ chức
Vai trò của các cơ quan hành pháp liên bang trong việc thực hiện của các quốc gia
Chính sách tài nguyên nước là để thực hiện các bước cần thiết để thực hiện và vận hành
hệ thống quản lý tài nguyên nước quốc gia; đến quyền giải thưởng để sử dụng nước
và điều tiết và giám sát sử dụng của nó trong phạm vi của chính phủ liên bang
thẩm quyền; để tạo và quản lý các hệ thống thông tin tài nguyên nước; và
để thúc đẩy sự hội nhập của quản lý tài nguyên nước với môi trường
quản lý (NWRP, nghệ thuật. 29).
Ngày 17 tháng bảy 2000, Luật số 9984 đã được thông qua. Nó được thành lập các nước quốc gia
Agency (ANA) là một cơ quan liên bang cho việc thực hiện các tài nguyên nước quốc gia
chính sách và phối hợp các hệ thống quản lý tài nguyên nước quốc gia. Điều 4
của luật pháp chi tiết về trách nhiệm của ANA, trong đó bao gồm các vấn đề sau:
1. giám sát, kiểm soát và đánh giá các hoạt động và các hoạt động phát sinh từ
việc tuân thủ pháp luật liên bang liên quan đến tài nguyên nước;
Nghiên cứu quốc gia về quy định Khung Quản lý Tài nguyên nước 29
2. cấp bởi các phương tiện cấp phép quyền sử dụng tài nguyên nước của
các cơ quan của nước kiểm soát bởi Chính phủ liên bang;
3. chuẩn bị nghiên cứu kỹ thuật về số tiền phải trả cho nước
nguồn lực kiểm soát của Chính phủ Liên bang; và
4. lập kế hoạch và thực hiện các hành động nhằm ngăn chặn hoặc giảm thiểu những
ảnh hưởng của hạn hán và flooding.58
Các chi nhánh điều hành của Hoa Kỳ và các huyện liên bang có trách nhiệm,
trong phạm vi thẩm quyền của họ, để trao quyền sử dụng nước và
các quy định và giám sát việc sử dụng này ; thực hiện giám sát kỹ thuật của watersupply
dự án; tạo và quản lý thông tin tài nguyên nước State
Systems; và thúc đẩy sự hội nhập của quản lý tài nguyên nước với
quản lý môi trường (NWRP, nghệ thuật. 30) 0,59
Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước (Hội đồng Quốc gia) bao gồm
đại diện của các Bộ, ngành liên quan của Tổng thống với
việc quản lý, sử dụng tài nguyên nước ; đại diện được chỉ định bởi
Hội đồng Nhà nước về tài nguyên nước; và đại diện của người sử dụng nước
và các nguồn lực của các tổ chức dân sự liên quan đến tài nguyên nước (NWRP,
nghệ thuật. 34). Điều 34 tiếp tục nói rõ rằng đại diện của liên bang điều hành
chi nhánh không thể vượt quá một nửa cộng với một trong những tổng số thành viên của
Hội đồng quốc gia. Hội đồng Quốc gia chủ trì của Bộ trưởng Bộ Môi trường,
tài nguyên nước và pháp lý Amazonia (NWRP, nghệ thuật. 36), và thư ký của mình
là cơ quan thuộc Bộ Môi trường, tài nguyên nước và pháp lý
Amazonia đó là chịu trách nhiệm về quản lý tài nguyên nước (NWRP,
nghệ thuật. 45). Trách nhiệm của Hội đồng Quốc gia, ngoài những điều khác, bao gồm
1. thúc đẩy sự hội nhập của tài nguyên nước có kế hoạch với quy hoạch khác ở
tất cả các cấp chính quyền;
2. phân xử, như một phương sách cuối cùng, các cuộc xung đột giữa các Hội đồng Nhà nước về nước
Tài nguyên;
3. rà soát kế hoạch sử dụng tài nguyên nước có tác động kéo dài ngoài
Nhà nước, trong đó họ đang được thực hiện;
4. thảo luận về bất kỳ câu hỏi đã được gửi bởi Hội đồng Nhà nước về
tài nguyên nước hoặc Ủy ban lưu vực sông; và
5. xem xét các đề xuất sửa đổi pháp luật về tài nguyên nước;
58 Đối với một phân tích về vai trò của ANA, xem Abel Mejia, Luiz Gabriel T. de Azevedo,
Martin P. Gambrill, Alexander M. Baltar & Thelma Triche, nước, xóa đói giảm nghèo và
bền vững phát triển, Brazil Water Dòng số 4 (Ngân hàng Thế giới 2003).
59 Xem José Nilson, B. Campos & Ticiana MC Studart, An Phối cảnh lịch sử về các
Quản lý nước ở Brazil, 25 nước Intl. 148 (2000).
30 Khung pháp lý về quản lý tài nguyên nước
6. xây dựng hướng dẫn bổ sung cho việc thực hiện các
chính sách tài nguyên nước quốc gia và các hoạt động của các nước quốc gia
tài nguyên hệ thống quản lý;
7. phê duyệt đề xuất cho việc tạo ra các Ủy ban lưu vực sông và
giám sát việc thực hiện các kế hoạch tài nguyên nước quốc gia; và
8. Xây dựng tiêu chí rộng rãi cho các giải thưởng của quyền sử dụng nước và các lệ phí
. được tính bằng văn bản (. NWRP, nghệ thuật 35)
Các tài nguyên nước hệ thống quản lý quốc gia bao gồm các quốc gia
Hội đồng Tài nguyên nước; Hội đồng Quận bang và liên bang trên nước
Tài nguyên; các Ủy ban lưu vực sông; các cơ quan ở các cấp độ khác nhau của chính phủ
có năng lực có liên quan đến quản lý tài nguyên nước; và
các cơ quan nước (NWRP, nghệ thuật. 33). Hệ thống này có các mục tiêu sau đây: để
phối hợp quản lý tài nguyên nước tổng hợp; phân xử, hành chính tại
cấp độ, bất kỳ cuộc xung đột liên quan đến tài nguyên nước; để thực hiện các quốc gia
Chính sách tài nguyên nước; lập kế hoạch, điều hành và giám sát việc sử dụng, bảo tồn,
và phục hồi các nguồn tài nguyên nước; và khuyến khích các tính phí lệ phí cho nước
sử dụng (NWRP, nghệ thuật 32.).
2.2.6.1 River Basin chức trách
Uỷ ban lưu vực sông bao gồm các đại diện của Chính phủ Liên bang;
Hoa hoặc huyện liên bang trong đó các ủy ban được đặt; các
đô thị, trong đó họ đang nằm; người sử dụng nước trong các lĩnh vực hoạt động của chúng; và
tài nguyên nước dân dụng cơ quan đã được hoạt động trong lưu vực (NWRP, nghệ thuật. 39).
Nếu các lưu vực sông bao gồm lãnh thổ bản địa, các Ủy ban cũng phải có đại diện
của các cộng đồng bản địa với một quan tâm đến dòng sông, cũng như
đại diện của Quốc Foundation Ấn Độ (FUNAI) (NWRP, nghệ thuật. 39, §3).
Mỗi ủy ban bầu ghế riêng (NWRP, nghệ thuật. 40) của nó.
Một đại lý nước mà tạo được ủy quyền của Hội đồng Quốc gia, Nhà nước
về tài nguyên nước tại yêu cầu của Ủy ban lưu vực sông phục vụ như giám đốc điều hành
Ban thư ký của từng Ủy ban (NWRP, nghệ thuật. 41). Trách nhiệm của các
cơ quan, ngoài những điều khác, bao gồm duy trì một danh sách các người sử dụng nước, thu phí
sử dụng nước, và quản lý các hệ thống thông tin tài nguyên nước trong họ
diện tích hành động; bố trí khi cần thiết cho các nghiên cứu về quản lý nước
nguồn tài nguyên trong khu vực hoạt động của chúng; và giúp đỡ trong việc quản lý của các sông
Basin ủy (NWRP, nghệ thuật. 44).
Ủy ban lưu vực sông làm cho toàn bộ lưu vực sông, đối với bất kỳ tiểu lưu vực
trong đó, và cho một nhóm các lưu vực sông tiếp giáp hoặc tiểu lưu vực (NWRP, nghệ thuật 37)..
Trách nhiệm của họ bao gồm: tăng cường thảo luận về các vấn đề liên quan đến nước
tài nguyên; điều phối công việc của các bên tham gia vào các ủy ban;
Nghiên cứu quốc gia về quản Khung Quản lý Tài nguyên nước