Food Security Post-2015: What Count

Food Security Post-2015: What Countries Need to Do So That Regional Collaboration Can Be Effective( 31/7/2015)
The critical role of markets
The most common shortcoming of strategies to end hunger — and many have been proposed since the advent of the Green Revolution in the mid-1960s — is that they fail to understand the critical role of markets in decision-making about food production and consumption. Markets play three roles, only the first of which is widely appreciated. Markets are the arena in which food marketing takes place — transforming a commodity in the farmer’s field in time, place and form so that it ends up as nutritious food on the consumer’s table. These are the marketing functions of storage, transportation and processing.
These “engineering” functions of markets are essential no matter how the rest of the economy is organized — planned or capitalist. Soviet-style central planning may be dead, but most of the countries in East and Southeast Asia have active planning agencies that help private investors know what government policies and investment priorities are.
In a capitalist, market economy, the second critical function of markets is “price discovery” — the costs of performing these essential engineering functions of marketing must be matched by price differentials at each stage of the process. These price differentials are signals. In the third function of markets, these price signals direct producers, traders and consumers to allocate scarce economic resources to their most efficient use. Without reasonably efficient use of resources, we are doomed to poverty and hunger.
In all of the successful escapes from hunger — from the OECD countries in the 19th century to the wealthier countries in East and Southeast Asia in the 20th century, markets have done the heavy lifting. Their role in generating signals of resource scarcity and inducing producers and consumers to make decisions that are consonant with those signals has never been carried out successfully by government planners. Markets, for all of their problems and failures, are at the core of solving the problem of hunger. To end hunger, markets have to work pretty well.
The importance of government policies
At the same time, none of the successful escapes from hunger was driven entirely by market forces. Governments have had to intervene in many ways to provide food security to their citizens. Stabilizing the economic environment, providing public goods such as transportation and communications networks, agricultural research and development, and access to quality health and educational facilities have all been essential in most environments.
There is scope for more or less government involvement, depending on institutional capacity and the willingness of citizens to be taxed to pay for it, but “none” has never been the right answer. “Too much” has been a common mistake, because well-intentioned policy objectives sometimes do not have the fiscal or bureaucratic resources to defend them. It is a tricky balance that requires constant analysis, experimentation and learning.
Ending hunger requires that each society find the right mix of market forces and government interventions to drive a process of economic growth that reaches the poor and ensures that food supplies are readily, and reliably, available and accessible to even the poorest households. Finding this “right mix” has been a major challenge, both analytically and politically, and it seems to be getting more difficult as the global economy becomes more integrated and less stable.
Structural transformation
One way to lift households out of poverty and provide sustainable food security is to help them grow more food themselves. To do this, rural households — which include most of the world’s poor and hungry — need reliable access to modern inputs, to water, and to knowledge about effective farming techniques and markets. Modern inputs must come from markets. These markets need to be close enough to allow farmers to purchase high-yielding seeds and agricultural chemicals, and in return to get decent prices for their surplus output. Good schools (which build the educational tools for farmers to access knowledge), nearby health clinics, and local financial markets also raise rural living standards, but just raising secure crops and feeding their children is a first priority for these families.
As successful as that strategy is in reducing hunger, not all small farmers can achieve food security on their own small plots. For many of these, escaping poverty will require leaving agriculture — even moving to a city. This is the process of “structural transformation.” It occurs as labor productivity in agriculture increases but the sector becomes a smaller share of the economy and the workforce. And the structural transformation provides a powerful pathway out of poverty because it offers job opportunities off the farm. Indeed, if history is any guide, no escape from hunger and poverty has been sustainable without a successful structural transformation and urbanization.
http://www.cgdev.org/publication/ft/food-security-post-2015-what-countries-need-do

Kết quả (Việt) 1:

Thực phẩm an ninh Post-2015: Những gì nước cần làm để hợp tác khu vực có thể được hiệu quả (31/7/2015)Vai trò quan trọng của thị trườngThiếu sót phổ biến nhất của các chiến lược để kết thúc đói- và nhiều người đã được đề xuất từ sự ra đời của cuộc cách mạng xanh trong giữa thập niên 1960-là rằng họ không hiểu vai trò quan trọng của thị trường trong việc ra quyết định về sản xuất thực phẩm và tiêu thụ. Thị trường chơi ba vai trò, chỉ là người đầu tiên trong đó là rộng rãi đánh giá cao. Thị trường là đấu trường trong thực phẩm mà tiếp thị diễn ra — chuyển đổi một thứ hàng hóa trong lĩnh vực của nông dân trong thời gian, đặt và hình thành để nó kết thúc lên như các thực phẩm dinh dưỡng trên bàn của người tiêu dùng. Đây là các chức năng tiếp thị của lưu trữ, vận chuyển và xử lý.Các chức năng "kỹ thuật" của thị trường là rất cần thiết không có vấn đề như thế nào phần còn lại của nền kinh tế được tổ chức — kế hoạch hoặc tư bản. Lập kế hoạch Trung tâm kiểu Xô viết có thể chết, nhưng hầu hết các quốc gia ở đông và đông nam á có hoạt động các cơ quan lập kế hoạch giúp các nhà đầu tư tư nhân biết những gì chính phủ chính sách và ưu tiên đầu tư là.Trong một nhà tư bản, thị trường kinh tế, các chức năng quan trọng thứ hai của thị trường là "giá phát hiện" — các chi phí thực hiện các chức năng kỹ thuật cần thiết của tiếp thị phải được kết hợp bởi giá differentials ở từng giai đoạn của quá trình. Những giá differentials là tín hiệu. Chức năng thứ ba của thị trường, giá tín hiệu trực tiếp sản xuất, thương nhân và người tiêu dùng để phân bổ nguồn lực kinh tế khan hiếm để sử dụng hiệu quả nhất của họ. Không có hợp lý hiệu quả sử dụng nguồn tài nguyên, chúng tôi đang doomed để đói nghèo và đói.Trong tất cả thoát thành công từ đói-từ các nước OECD trong thế kỷ 19 để các quốc gia giàu có ở phía đông và đông nam á trong thế kỷ 20, thị trường đã làm nâng hạng nặng. Vai trò của họ trong việc tạo các tín hiệu của sự khan hiếm tài nguyên và inducing nhà sản xuất và người tiêu dùng để đưa ra quyết định là phụ âm với các tín hiệu đã không bao giờ được thực hiện thành công kế hoạch của chính phủ. Thị trường, cho tất cả các vấn đề và thất bại, đang lúc cốt lõi của giải quyết vấn đề đói. Để kết thúc đói, thị trường phải làm việc khá tốt.Tầm quan trọng của chính sách chính phủCùng lúc đó, không có thoát thành công từ đói lái xe hoàn toàn của lực lượng thị trường. Chính phủ phải can thiệp vào nhiều cách để cung cấp an ninh lương thực cho công dân của họ. Ổn định môi trường kinh tế, cung cấp hàng hoá công cộng như mạng lưới giao thông vận tải và truyền thông, nghiên cứu nông nghiệp và phát triển và sử dụng chất lượng y tế và cơ sở giáo dục có được tất cả rất cần thiết trong hầu hết môi trường.Không phạm vi cho nhiều hay ít chính phủ tham gia, phụ thuộc vào năng lực thể chế và sẵn sàng của công dân được đánh thuế để trả tiền cho nó, nhưng "không có gì" chưa bao giờ là câu trả lời đúng. "Quá nhiều" đã là một sai lầm phổ biến, vì mục tiêu chính sách Well-intentioned đôi khi không có các nguồn lực tài chính hoặc quan liêu để bảo vệ chúng. Nó là một sự cân bằng khó khăn mà đòi hỏi phải liên tục phân tích, thử nghiệm và học tập.Kết thúc đói yêu cầu rằng mỗi xã hội tìm thấy sự pha trộn quyền của lực lượng thị trường và các chính phủ can thiệp để lái xe một quá trình tăng trưởng kinh tế đạt tới người nghèo và đảm bảo rằng nguồn cung cấp thực phẩm được dễ dàng, và đáng tin cậy, có sẵn và có thể truy cập ngay cả các hộ gia đình nghèo nhất. Việc tìm kiếm này pha trộn quyền"" đã là một thách thức lớn, phân tích và chính trị, và nó có vẻ là việc khó khăn hơn khi nền kinh tế toàn cầu trở nên tích hợp và ít ổn định.Chuyển đổi cấu trúcMột cách để nâng hộ ra khỏi đói nghèo và cung cấp an ninh lương thực bền vững là để giúp họ phát triển thêm thực phẩm. Để làm điều này, hộ gia đình nông thôn-đó bao gồm hầu hết thế giới của người nghèo và đói-cần truy cập đáng tin cậy để đầu vào hiện đại, nước, và kiến thức về kỹ thuật canh tác hiệu quả và thị trường. Hiện đại đầu vào phải đến từ thị trường. Các thị trường này cần phải được đóng, đủ để cho phép nông dân để mua hạt giống năng suất cao và hóa chất nông nghiệp, và trong trở lại để có được mức giá Phong Nha cho sản lượng dư thừa của họ. Trường học tốt (mà xây dựng các công cụ giáo dục cho người nông dân để truy cập kiến thức), gần đó phòng khám sức khỏe, và địa phương thị trường tài chính cũng nâng cao mức sống nông thôn, nhưng chỉ nuôi cây trồng an toàn và nuôi dưỡng con cái của họ là một ưu tiên hàng đầu cho các gia đình.Thành công như chiến lược đó là trong việc giảm đói, không phải tất cả các nông dân nhỏ có thể đạt được an ninh lương thực trên lô nhỏ của riêng của họ. Đối với nhiều người trong số này, thoát nghèo sẽ yêu cầu để lại nông nghiệp — thậm chí di chuyển đến một thành phố. Đây là quá trình "biến đổi cấu trúc." Nó xảy ra khi hiệu xuất lao động nông nghiệp tăng nhưng khu vực kinh tế trở thành một phần nhỏ hơn của nền kinh tế và lực lượng lao động. Và biến đổi cấu trúc cung cấp một lộ trình mạnh mẽ ra khỏi đói nghèo vì nó cung cấp cơ hội việc làm ra khỏi trang trại. Thật vậy, nếu lịch sử là hướng dẫn bất kỳ, không có thoát khỏi đói và đói nghèo đã được bền vững mà không có một thành công chuyển đổi cấu trúc và đô thị hóa.http://www.cgdev.org/publication/ft/food-security-post-2015-what-countries-need-do

Kết quả (Việt) 2:

An ninh lương thực sau năm 2015: Những gì các nước cần làm vậy, đó hợp tác khu vực có thể trở thành hiệu quả (31/7/2015)
Vai trò quan trọng của thị trường
Thiếu sót phổ biến nhất của các chiến lược để chấm dứt nạn đói - và nhiều người đã được đề xuất kể từ sự ra đời của Cách mạng xanh trong giữa những năm 1960 - là họ không hiểu được vai trò quan trọng của thị trường trong việc ra quyết định về sản xuất và tiêu dùng thực phẩm. Thị trường đóng ba vai trò, chỉ có đầu tiên của máy được đánh giá rộng rãi. Thị trường là đấu trường mà trong đó thị thực phẩm diễn ra - chuyển hàng hóa trong lĩnh vực của người nông dân trong thời gian, địa điểm và hình thức để nó kết thúc lên thực phẩm bổ dưỡng trên bàn của người tiêu dùng. Đây là các chức năng tiếp thị của lưu trữ, vận chuyển và xử lý.
Những "kỹ thuật" chức năng của thị trường là rất cần thiết không có vấn đề như thế nào với phần còn lại của nền kinh tế được tổ chức - kế hoạch hoặc tư bản chủ nghĩa. Kế hoạch tập trung kiểu Xô Viết có thể chết, nhưng hầu hết các nước Đông Á và Đông Nam Á có các cơ quan lập kế hoạch hoạt động đó giúp các nhà đầu tư tư nhân biết những gì chính phủ các chính sách và ưu tiên đầu tư đang có.
Trong một tư bản chủ nghĩa, nền kinh tế thị trường, các chức năng quan trọng thứ hai của thị trường là "giá" - các chi phí thực hiện các chức năng kỹ thuật thiết yếu của tiếp thị phải được thể hiện bằng mức chênh lệch giá ở từng giai đoạn của quá trình. Những chênh lệch giá là tín hiệu. Trong chức năng thứ ba của thị trường, những tín hiệu giá trực tiếp sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng để phân bổ các nguồn lực kinh tế khan hiếm để sử dụng hiệu quả nhất của họ. Nếu không sử dụng hợp lý hiệu quả các nguồn lực, chúng ta đang cam chịu đói nghèo.
Trong tất cả các lối thoát thành công khỏi đói - từ các nước OECD trong thế kỷ 19 cho đến các quốc gia giàu có ở Đông và Đông Nam Á trong thế kỷ 20, thị trường đã thực hiện các nâng nặng. Vai trò của họ trong việc tạo ra các tín hiệu của sự khan hiếm tài nguyên và các nhà sản xuất và người tiêu dùng để gây ra các quyết định mà là hòa hợp với những tín hiệu chưa bao giờ được thực hiện thành công bởi các nhà hoạch định chính phủ. Thị trường, cho tất cả các vấn đề và thất bại của họ, là cốt lõi của giải quyết vấn đề đói. Để chấm dứt nạn đói, thị trường phải làm việc khá tốt.
Tầm quan trọng của các chính sách của chính phủ
Đồng thời, không có lối thoát thành công khỏi nạn đói đã được định hướng hoàn toàn bởi các lực lượng thị trường. Chính phủ các nước đã phải can thiệp vào nhiều cách để cung cấp an ninh lương thực cho công dân của họ. Ổn định môi trường kinh tế, cung cấp hàng hóa công cộng như giao thông vận tải và các mạng truyền thông, nghiên cứu nông nghiệp và phát triển, và tiếp cận với y tế chất lượng và các cơ sở giáo dục có tất cả các yếu tố cần thiết trong hầu hết các môi trường.
Có phạm vi cho sự tham gia của chính phủ nhiều hơn hoặc ít hơn, tùy thuộc vào năng lực thể chế và sự tự nguyện của công dân bị đánh thuế để trả tiền cho nó, nhưng "none" chưa bao giờ được câu trả lời đúng. "Quá nhiều" đã là một sai lầm phổ biến, bởi vì mục tiêu chính sách có ý tốt đôi khi không có đủ nguồn lực tài chính quan liêu hoặc để bảo vệ họ. Nó là một sự cân bằng phức tạp đòi hỏi phải liên tục phân tích, thử nghiệm và học tập.
Kết thúc đói đòi hỏi mỗi xã hội tìm thấy sự pha trộn của các lực lượng thị trường và các biện pháp can thiệp của chính phủ để thúc đẩy quá trình tăng trưởng kinh tế đạt đến người nghèo và đảm bảo rằng nguồn cung cấp thực phẩm là dễ dàng, và đáng tin cậy, có sẵn và đến ngay cả những hộ gia đình nghèo nhất. Việc tìm kiếm này "pha trộn" đã là một thách thức lớn, cả hai phân tích và chính trị, và nó có vẻ đang trở nên khó khăn hơn khi nền kinh tế toàn cầu trở nên tích hợp hơn và ít ổn định.
Chuyển đổi cấu
Một cách để nâng hộ thoát nghèo và cung cấp thực phẩm bền vững an ninh là để giúp họ phát triển nhiều thức ăn hơn mình. Để làm điều này, các hộ gia đình nông thôn - trong đó bao gồm hầu hết các hộ nghèo và đói trên thế giới - cần truy cập đáng tin cậy để đầu vào hiện đại, với nước, và kiến thức về kỹ thuật canh tác hiệu quả và thị trường. Đầu vào hiện đại phải đến từ các thị trường. Những thị trường này cần phải được đóng đủ để cho phép nông dân mua hạt giống cho năng suất cao và các hóa chất nông nghiệp, và ngược lại để có được mức giá hợp lý cho sản lượng dư thừa của họ. Trường học tốt (trong đó xây dựng các công cụ giáo dục cho nông dân tiếp cận kiến thức), trạm y tế gần đó, và các thị trường tài chính trong nước cũng nâng cao đời sống nông thôn, nhưng chỉ nuôi cây trồng an toàn và cho trẻ ăn của họ là một ưu tiên hàng đầu cho các gia đình.
Khi thành công như chiến lược là trong việc giảm đói, không phải tất cả nông dân nhỏ có thể đạt được an ninh lương thực trên các mảnh đất nhỏ của riêng mình. Đối với nhiều người trong số này, thoát nghèo sẽ yêu cầu ly nông - thậm chí di chuyển đến một thành phố. Đây là quá trình "chuyển đổi cơ cấu." Nó xảy ra khi năng suất lao động trong nông nghiệp tăng nhưng ngành này trở thành một phần nhỏ hơn của nền kinh tế và lực lượng lao động. Và chuyển dịch cơ cấu cung cấp con đường mạnh mẽ thoát khỏi đói nghèo bởi vì nó cung cấp cơ hội việc làm ra khỏi trại. Thật vậy, nếu lịch sử là bất kỳ hướng dẫn, không có lối thoát khỏi đói nghèo là bền vững mà không có một chuyển đổi cơ cấu thành công và đô thị hóa.
Http://www.cgdev.org/publication/ft/food-security-post-2015-what-countries -need-do