Mexico has a very complex instituti

Mexico has a very complex institutional and regulatory framework for biodiversity
compensation. At the national level, the General Law of Ecological Equilibrium and Protection of the Environment (Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, LGEEPA) establishes the need for Environmental Impact Assessment (EIA), and the Secretary of Environment and Natural Resources (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT) implements this law and determines if an EIA is required for any given development project. If an EIA is required, an Environmental Management Plan (EMP) is issued, consisting of separate mitigation, compensation and follow-up measures for development activities, and distinguishing on-site and off-site actions.
The current system allows a project developer the choice of creating the offset themselves or paying into a compensation fund managed by the National Forestry Commission (Comisión Nacional Forestal, CONAFOR). An example of a developer-implemented offset is the Mexican petroleum company’s (PEMEX) Jaguaroundi project, in which they aggregated their required offsets into a single 961 hectare tract of tropical rainforest near their refneries. If the developer chooses to pay into the CONAFOR fund, Mexican legislation requires a compensation ratio greater than 1:1; cONAFOR is responsible for setting that ratio. CONAFOR then uses the resulting funds to complete reforestation activities on behalf of the developer. The compensation amount per hectare is calculated using the average costs of reforestation activities (not including the cost of purchasing the land) instead of using estimates of the value of the environmental service affected.x What the current system does not make transparent is if the reforestation activities linked to compensation are successful or not, and if their location and timing truly compensate for the environmental services lost. In addition, CONAFOR has several programs in place related to reforestation that are not easily (or at all) separated, and thus cannot be evaluated for effectiveness by the developers, public or civil society organizations involved. In order to help solve part of this problem, the Instituto Nacional Ecológia (INE) is preparing an initiative for SEMARNAT to develop a system of banking and trading biodiversity offset credits.xi Another important source of compensation in Mexico results from damages to biodiversity due to accidents or regulation violations. Compensation paid either in kind or in cash, is overseen by the Federal Environmental Attorney (Procuraduría Federal de Protección Ambiental, PROFEPA). An agreement between PROFEPA and the National Commission for the Knowledge and Use of Biodiversity (Comision Nacional para el Conocimiento y Uso de la , CONABIO) launched an offset-like program (the Program for Environmental Restoration and Compensation, Programa de Restauración y Compensación Ambiental) that aims to compensate for regulation violations and accidents through the planned restoration or recovery of ecosystems and natural resources on site, and then if that is not possible, avoiding or mitigating damage elsewhere.

Kết quả (Việt) 1:

Mexico có một cơ cấu thể chế và pháp lý rất phức tạp cho đa dạng sinh học bồi thường. Ở cấp độ quốc gia, Pháp luật nói chung cân bằng sinh thái và bảo vệ môi trường (Ley General de Equilibrio y Ecológico Protección al Ambiente, LGEEPA) thiết lập sự cần thiết để đánh giá tác động môi trường (ĐTM), và bộ trưởng môi trường và tài nguyên thiên nhiên (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT) thực hiện luật này và xác định nếu một dự án là cần thiết cho bất kỳ dự án phát triển nhất định. Nếu một dự án là cần thiết, một môi trường quản lý kế hoạch (EMP) được ban hành, bao gồm giảm nhẹ riêng biệt, bồi thường và các biện pháp theo dõi cho các hoạt động phát triển, và phân biệt hành động ngay trong khuôn viên và ra khỏi trang web. Hệ thống hiện tại cho phép một nhà phát triển dự án sự lựa chọn của việc tạo ra đối tượng dời hình mình hoặc trả vào một quỹ đền bù được quản lý bởi Ủy ban lâm nghiệp quốc gia (Comisión Nacional Forestal, CONAFOR). Một ví dụ của một đối tượng dời hình thực hiện phát triển là ty Mexico dầu khí (PEMEX) dự án Jaguaroundi, trong đó họ tập hợp của offsets bắt buộc vào một đường duy nhất 961 ha của các rừng mưa nhiệt đới gần refneries của họ. Nếu các nhà phát triển lựa chọn để trả tiền vào quỹ CONAFOR, Mexico pháp luật yêu cầu một tỷ lệ bồi thường lớn hơn 1:1; cONAFOR chịu trách nhiệm thiết lập tỷ lệ đó. CONAFOR sau đó sử dụng quỹ kết quả để hoàn thành tái trồng rừng hoạt động thay mặt cho các nhà phát triển. Số tiền bồi thường / ha được tính bằng cách sử dụng chi phí trung bình của các hoạt động tái trồng rừng (không bao gồm chi phí mua đất) thay vì sử dụng ước tính giá trị của các dịch vụ môi trường affected.x những gì hệ thống hiện tại không làm cho minh bạch là nếu các hoạt động tái trồng rừng liên kết để bồi thường là thành công hay không, và nếu vị trí và thời gian thực sự bù đắp cho các dịch vụ môi trường bị mất. Ngoài ra, CONAFOR có một số chương trình ở nơi liên quan đến tái trồng rừng đó không dễ dàng (hoặc ở tất cả) tách ra, và do đó không thể được đánh giá để có hiệu quả bởi các nhà phát triển, công cộng hoặc các tổ chức xã hội dân sự tham gia. Để giúp giải quyết một phần của vấn đề này, Instituto Nacional Ecológia (INE) đang chuẩn bị một sáng kiến cho SEMARNAT để phát triển một hệ thống ngân hàng và kinh doanh đa dạng sinh học bù đắp credits.xi một nguồn quan trọng của bồi thường trong kết quả Mexico từ thiệt hại để đa dạng sinh học do tai nạn hoặc hành vi vi phạm quy định. Bồi thường trả tiền hoặc bằng hiện vật hoặc bằng tiền mặt, được giám sát bởi các luật sư môi trường liên bang (Procuraduría liên bang de Protección Ambiental, PROFEPA). Một thỏa thuận giữa PROFEPA và các ủy ban quốc gia kiến thức và sử dụng đa dạng người sinh học (Comision Nacional para el Conocimiento y Uso de la, CONABIO) đưa ra một chương trình giống như đối tượng dời hình (chương trình phục hồi môi trường và bồi thường, Programa de Restauración y Compensación Ambiental) nhằm bù đắp cho hành vi vi phạm quy định và tai nạn thông qua kế hoạch phục hồi hoặc phục hồi của hệ sinh thái và tài nguyên trên trang web , và sau đó nếu đó không phải là có thể, tránh hoặc giảm nhẹ thiệt hại ở những nơi khác.