chính phủ chế cho một số hãng hàng không nước ngoài để nâng cao năng lực vận chuyển hành khách bằng cách lưu lượng không khí trong khi giao thông đường và giao thông đường sắt quá tải
Chính phủ cấp phép cho một số hãng hàng không nước ngoài để nâng cao năng lực vận tải hành khách bằng cách không lưu trong khi giao thông đường bộ và giao thông đường sắt là tình trạng quá tải