được sử dụng trong nhà máy cưa cũng đang được hưởng lợi từ sự phát triển mới trong khai thác gỗ. Cuối cùng,
vì nhiều người có nhượng rừng quy mô nhỏ cũng là nhà khai thác máy cưa
hoặc cung cấp gỗ để cưa được xử lý tại địa phương, các hoạt động của họ dẫn đến
các hình thức bổ sung của các khoản thanh toán không chính thức tạo thành một nguồn quan trọng
của thu nhập cho cán bộ khác của chính phủ, đặc biệt là cảnh sát, quân đội và
62 Logging phạm pháp luật: Luật Thi hành, sinh kế và thương mại gỗ
cán bộ lâm nghiệp. Ở huyện Berau, ví dụ, máy cưa nhỏ dành
khoảng US $ 44.000 cho nhân viên an ninh mỗi tháng. 20 Đối với nhiều người trong số họ, điều này
dự trữ tiền là nguồn thu nhập chính, đến nay outweighing của họ
phụ cấp của chính phủ. Kết quả là, các hoạt động khai thác trái phép quy mô nhỏ
có thể được xem như là một huyết mạch hỗ trợ rất nhiều thành phần xã hội ở nông thôn
Kalimantan.
Trong khi ngành gỗ bất hợp pháp chắc chắn là tạo ra cơ hội việc làm mới, người dân địa phương có thể dễ dàng khai thác lao động của họ. Trước năm 1998, địa phương
người đã bị từ chối quyền khai thác tài nguyên rừng và họ bây giờ đã muốn
dùng cơ hội này để làm như vậy trong khi họ có thể. Tiền lương mà người dân địa phương
nhận cho lao động của họ cạnh tranh tốt với các hoạt động tạo thu nhập khác,
có nghĩa là người dân địa phương thường quan tâm để tham gia vào khai thác gỗ bất hợp pháp cho một
khoản phí. Họ thường là vẫn phụ thuộc vào các đại lý, tuy nhiên, những người cung cấp cưa và
vận chuyển. Tình trạng này khiến cho chúng trở thành phụ thuộc vào các đại lý và
dễ bị khai thác.
Trong Kotawaringin Timur, người dân địa phương có xu hướng cắt giảm các xung quanh
rừng và bán cho các nhà môi giới, chủ yếu là người Indonesia Trung Quốc, người đã sắp xếp cho nó
được vận chuyển ở phía hạ lưu đến một trong nhiều bất hợp pháp máy cưa. Gỗ là sau đó
xẻ, chủ yếu bởi những người Malay, người đã chuyển đến Trung Kalimantan từ
South Kalimantan để làm việc trong các nhà máy. Các nhà điều hành xưởng cưa được thu hút
đến mức lương khá cao mà công việc này đã cung cấp. Công trình này là cực kỳ
vất vả và công nhân thường được trả theo tháng theo của nhà máy
sản xuất. Trong khi lương của họ có thể là bất cứ nơi nào giữa Mỹ 4 $ và $ 6 một ngày, nó
thường được giảm hỏng hóc thiết bị, tai nạn và thời tiết bất lợi
điều kiện (thông tin liên lạc cá nhân với những hoạt động bất hợp pháp cưa dọc theo
sông Mentaya, Kotawaringin Timur, tháng 6 năm 2000). Nhất cũng chỉ có thể chịu đựng
làm việc tại các nhà máy trong sáu tháng đến một năm, vì công việc khó
lao động và cực kỳ nguy hiểm. Nhiều người lao động định biên cưa băng đã
bị mất một bàn tay như là không có biện pháp phòng ngừa an toàn được thực hiện. Đó là chính xác vì lý do này
mà người khai thác gỗ thường xuyên làm việc trên cơ sở tạm thời hoặc dùng thử khi các nguồn
thu nhập (như câu cá, chuyển các đồn điền trồng và quy mô nhỏ) làm
không đủ.
Vì vậy, những người chủ yếu được hưởng lợi từ việc khai thác gỗ trái phép rừng
ở Đông và Trung Kalimantan là nhà môi giới Trung Quốc-Indonesia địa phương, Jakartan
và Malaysia (một lần nữa chủ yếu là Trung Quốc) người mua và người mua cuối cùng ở Nhật Bản,
Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapore và châu Âu. Trừ khi người dân địa phương có thể
được trao quyền với đất rừng, họ sẽ không được trao quyền đầy đủ để đảo ngược
tình hình này và họ sẽ tiếp tục là phụ thuộc vào các nhà môi giới để đăng nhập
thiết bị, vận chuyển và tiếp cận thị trường.
Hậu quả môi trường
Tăng cường các hoạt động khai thác gỗ bất hợp pháp có tác động môi trường đáng kể,
đặc biệt là nếu khai thác trái phép xảy ra ở đã đăng nhập trên những vùng chưa
có cơ hội để phục hồi, ở vùng đầu nguồn hoặc các khu vực đa dạng sinh học cao. Các
quy định được thông qua bởi các nhiếp chính của Kotawaringin Timur được phép có hiệu quả
Từ New Order để Regional Autonomy 63
ai để đăng nhập bất cứ nơi nào và bất cứ điều gì họ muốn, bao gồm cả hoạt động và không hoạt động
nhượng quyền khai thác gỗ, khu vực đầu nguồn, khu rừng phòng hộ quốc gia và
công viên. Các hoạt động khai thác trái phép không được kiểm soát và do đó đặt ra
một mối đe dọa lớn đối với đa dạng sinh học và tái sinh rừng. Khai thác gỗ bất hợp pháp trong
khu vực đã được đăng nhập trên cũng có thể dẫn đến nhiều đăng nhập trên các vùng rừng
không có khả năng phục hồi một lượng giá trị thương mại của gỗ cho một thứ hai
chu kỳ cắt (Scotland et al, 1999).
Việc mất rừng của Indonesia là mối quan tâm vì Indonesia là một trong những
quốc gia sinh học và đa dạng văn hóa trên thế giới. Mặc dù
quần đảo Indonesia chỉ chiếm 1,3 phần trăm bề mặt đất của trái đất,
nó chứa khoảng 25 phần trăm của động vật có vú trên thế giới, 11 phần trăm của
các loài thực vật có hoa nổi tiếng nhất thế giới, 15 phần trăm của tất cả các loài lưỡng cư và
bò sát, 17 phần trăm của tất cả các loài chim, 37 phần trăm của các loài cá trên thế giới, và
một số không rõ của các loài động vật không xương, nấm và vi sinh vật
(Adisoemarto, 1992). Nếu những loài cần được bảo vệ, có một lớn
cần phải điều chỉnh khai thác gỗ bất hợp pháp và thúc đẩy bền vững và công bằng hơn
hoạt động lâm nghiệp ở Indonesia.
Kết luận
Từ các thảo luận ở trên, rõ ràng là việc khai thác bất hợp pháp và chế biến
gỗ ở Kalimantan là một mở rộng và ăn sâu hệ thống, với
kích thước kinh tế cũng như chính trị-xã hội. Nó cung cấp cả trực tiếp và
cơ hội thu nhập gián tiếp, tạo thành một đầu mối cho một đám đông của các doanh nghiệp spinoff và cung cấp cơ hội việc làm được cả hai linh hoạt
và được trả lương so với lao động thông thường. Có lẽ quan trọng nhất,
ngành gỗ bất hợp pháp đã dần dần trở thành thể chế như là kết quả
của hai quá trình đồng thời. Đầu tiên, việc hợp pháp hoá các hình thức cho đến nay vẫn bất hợp pháp
khai thác gỗ đóng góp đáng kể cho ngân sách huyện; và, thứ hai, cho dù
bất hợp pháp hoặc chính thức hóa, ngành gỗ không chính thức vẫn tiếp tục là một trọng
nguồn thu nhập cho cả hai quan liêu dân sự và quân sự ở các huyện.
Như vậy, khai thác gỗ bất hợp pháp có thể được xem như là một yếu tố cấu trúc quan trọng của
cuộc sống ở nông thôn Kalimantan ; trong một số trường hợp, nó không còn được coi là bất hợp pháp.
Do ở trên, chính quyền trung ương đang đối mặt với nhiệm vụ khó khăn của
việc giải quyết một vấn đề mà có một lịch sử lâu dài của tham quyền cố vị và sở hữu
một cơ cấu hoạt động mà cắt giảm trên tất cả các tầng lớp xã hội. Dập ra
tham nhũng và thấm nhuần nghề nghiệp chuyên nghiệp, trách nhiệm giải trình và
tính minh bạch là yếu tố của quản trị dân chủ là tất cả triển vọng dài hạn
mà rừng bị bệnh có thể đủ khả năng để chờ đợi. Họ cũng sẽ không xảy ra cho
tính chất đậm và sâu của hệ thống và thực tế là trách nhiệm và
trách nhiệm hiện nay là như vậy khuếch tán để làm cho nó khó khăn để nhắm mục tiêu người phạm tội.
Một trong những lựa chọn trước mắt hơn để đối phó với các vấn đề có thể là
một cơ cấu cơ bản hoạt động HPH. Bước này sẽ có nghĩa là một
thiết kế lại cơ bản của mô hình HPH theo hướng hợp tác /
thỏa thuận đối tác với các cộng đồng địa phương. Nó sẽ phải bao gồm
64 Logging phạm pháp luật: Luật Thi hành, sinh kế và Timber Trade
cả ưu đãi kinh tế cho cộng đồng địa phương (ít nhất là hấp dẫn như
IPPKs). Và các cơ hội cho họ tham gia tích cực trong hoạt động khai thác
công nhận chính thức về quyền của người dân đến tài nguyên rừng cũng sẽ phải
được tạo điều kiện để cho người dân địa phương để có cổ phần trong việc bảo vệ và
bảo tồn tài nguyên thiên nhiên.
Trong ngắn hạn, nó cũng là điều cần thiết mà các chính quyền huyện và quốc gia
liên lạc với nhau và đồng ý về một số cơ quan lập pháp sai lệch
phát sinh từ quá trình phân cấp. Một khi điều này đã được thực hiện, cả hai cấp
đang được dịch, vui lòng đợi..
