18.4.3 Strategic processBecause of

18.4.3 Strategic process

Because of the uncertainties involved in the public sector – regime change at the political level and unforeseen cataclysmic events at the general level – some public sector strategists favour the controlled chaos or logical incrementalism of J B Quinn, explored in Chapters 11 and 16.54 This consists of a series of small decisions within the overall purpose of the organisation, with the outcome of each step determining the next steps – in other words, an emergent process for strategy development. Beyond this concept, there seems to have been little exploration of the ‘Learning-based strategic route forward’ of Chapter 15. Nevertheless, the extended strategic options process called the Oval Mapping Process, developed by Professor

Colin Eden of Strathclyde University along with Professor Bryson and others,55 would seem to derive much of its basis from learning-based approaches.
An alternative to logical incrementalism that has found favour with some public sector strategists56 is the approach recommended by Lindblom. He wrote a theoretical paper – it quoted no empirical evidence – some 50 years ago called ‘The Science of Muddling Through’ that is still quoted with approval today.57 Essentially, Lindblom argued that it is impossible in public sector strategy to analyse fully all the options that are available: there are just too many factors involved, from political ideas through economic pressures to social trends. He set out an alternative strategic process that was more realistic and concentrated particu- larly on small-scale, incremental decisions. It differs from logical incrementalism in that Lindblom made no reference to using the outcome of one stage to decide the next.
‘Muddling through’ is more basic in that regard. Professor Bryson argues that Lindblom’s approach can have real merit in some circumstances: it reduces risk, breaks a project into small do-able steps, eases implementation, quickly makes real change, provides immediate reward and preserves gains.58
Professors Pollitt and Bouckaert take a similar approach and favour small steps over major change in many situations in the public sector

To launch, sustain and implement a comprehensive strategy for reform requires certain conditions and these are seldom satisfied in the real world of public management reform . . . Thus talk of
‘strategy’ is usually an idealization, or post hoc rationalization of a set of processes which tend to be partial, reactive and of unstable priority.59

This all argues in favour of the realism of a small-scale, incremental process in public sector strategy development.

Kết quả (Việt) 1:

18.4.3 quá trình chiến lượcDo sự không chắc chắn liên quan trong khu vực-chế độ thay đổi ở các cấp độ và không lường trước cataclysmic sự kiện chính trị ở cấp độ tổng quát-một số chiến lược khu vực ủng hộ sự hỗn loạn kiểm soát hay J B Quinn, khám phá trong chương 11 và 16.54 điều này bao gồm một loạt các quyết định nhỏ trong mục đích tổng thể của tổ chức, với kết quả của từng bước xác định những bước tiếp theo hợp lý incrementalism-nói cách khác , một quá trình cấp cứu cho chiến lược phát triển. Vượt ra ngoài khái niệm này, dường như đã là thăm dò ít của 'học tập dựa trên chiến lược đường tiếp' trong chương 15. Tuy nhiên, trong quá trình lựa chọn chiến lược mở rộng được gọi là quá trình lập bản đồ hình bầu dục, phát triển bởi giáo sưColin Eden của trường đại học Strathclyde cùng với giáo sư Bryson và những người khác, 55 dường như sẽ lấy được nhiều cơ sở của nó từ học tập dựa trên phương pháp tiếp cận.Một thay thế cho incrementalism hợp lý đã tìm thấy ân với một số khu vực strategists56 là phương pháp được đề nghị bởi Lindblom. Ông đã viết một bài lý thuyết-nó trích dẫn không có bằng chứng thực nghiệm-một số 50 năm trước đây được gọi là 'Các khoa học của Muddling qua' mà vẫn được trích dẫn với phê duyệt today.57 về cơ bản, Lindblom cho rằng nó là không thể trong khu vực chiến lược để phân tích đầy đủ tất cả các tùy chọn có sẵn: có quá nhiều các yếu tố liên quan, từ các ý tưởng chính trị thông qua áp lực kinh tế xã hội xu hướng. Ông lập ra một quá trình thay thế chiến lược đã là nhiều hơn thực tế và tập trung particu-larly trên quy mô nhỏ, gia tăng các quyết định. Nó khác với logic incrementalism trong đó Lindblom thực hiện không có tham chiếu đến việc sử dụng kết quả của một sân khấu để quyết định tiếp theo.'Muddling ' là cơ bản trong quan đó. Giáo sư Bryson lập luận rằng phương pháp tiếp cận của Lindblom có thể có thực sự khen trong một số trường hợp: nó làm giảm nguy cơ, phá vỡ một dự án thành các bước có thể làm nhỏ, giúp giảm bớt việc thực hiện, nhanh chóng làm cho thay đổi thực sự, cung cấp phần thưởng ngay lập tức và bảo tồn gains.58Giáo sư Pollitt và Bouckaert có một cách tiếp cận tương tự và ủng hộ bước nhỏ hơn các thay đổi lớn trong nhiều tình huống trong khu vựcĐể khởi động, duy trì và thực hiện một toàn diện chiến lược cải cách đòi hỏi một số điều kiện và những ít khi hài lòng trong thế giới thực của cải cách khu vực quản lý... Như vậy nói chuyện của'chiến lược' thường là một idealization hoặc post hoc hợp lý hóa của một tập hợp các quá trình mà có xu hướng được một phần, phản ứng và không ổn định priority.59Tất cả điều này lập luận ủng hộ chủ nghĩa hiện thực của một quá trình quy mô nhỏ, gia tăng ở khu vực chiến lược phát triển.

Kết quả (Việt) 2:

18.4.3 quá trình chiến lược

Bởi vì sự không chắc chắn liên quan đến các khu vực công - thay đổi chế độ ở cấp chính trị và các sự kiện đại hồng thủy không lường trước được ở mức độ chung - một số nhà chiến lược khu vực công cộng thuận lợi cho sự hỗn loạn kiểm soát hoặc incrementalism logic của JB Quinn, khám phá trong Chương 11 và 16.54 này bao gồm một loạt các quyết định nhỏ trong mục đích chung của tổ chức, với kết quả của từng bước xác định các bước tiếp theo - nói cách khác, một quá trình nổi cho chiến lược phát triển. Ngoài khái niệm này, có vẻ như đã được ít thăm dò của 'tuyến đường chiến lược học tập dựa trên mong' của Chương 15. Tuy nhiên, việc mở rộng chiến lược lựa chọn quá trình được gọi là quá trình Oval Mapping, được phát triển bởi Giáo sư

Colin Eden của Đại học Strathclyde cùng với giáo sư Bryson và những người khác, 55 dường như để lấy được nhiều cơ sở của nó từ cách tiếp cận học tập dựa trên.
một thay thế cho incrementalism hợp lý rằng đã tìm thấy lợi với một số strategists56 khu vực công là phương pháp được đề nghị bởi Lindblom. Ông đã viết một bài báo lý thuyết - nó được trích dẫn không có bằng chứng thực nghiệm - khoảng 50 năm trước đây được gọi là "Khoa học của muddling qua 'mà vẫn được trích dẫn với chính today.57 Về cơ bản, Lindblom lập luận rằng nó là không thể trong chiến lược khu vực công cộng để phân tích đầy đủ tất cả các tùy chọn có sẵn: có quá nhiều yếu tố liên quan, từ những ý tưởng chính trị thông qua áp lực kinh tế với các xu hướng xã hội. Ông đặt ra một quá trình chiến lược thay thế đó là thực tế hơn và tập trung biệt biệt trên quy mô nhỏ, quyết định gia tăng. Nó khác với incrementalism logic trong đó Lindblom không đề cập đến việc sử dụng các kết quả của một giai đoạn quyết định tiếp theo.
'Muddling qua' là cơ bản hơn trong vấn đề đó. Giáo sư Bryson cho rằng cách tiếp cận Lindblom có thể có công thực sự trong một số trường hợp: nó làm giảm rủi ro, phá vỡ một dự án thành các bước nhỏ do-thể, giúp giảm bớt thực hiện, nhanh chóng làm thay đổi thực sự, cung cấp lợi ích trước mắt và bảo tồn gains.58
giáo sư Pollitt và BOUCKAERT mất một cách tiếp cận tương tự và ủng hộ những bước nhỏ hơn thay đổi lớn trong nhiều tình huống trong khu vực công

để khởi động, duy trì và thực hiện một chiến lược toàn diện cho cải cách đòi hỏi điều kiện nhất định và đó là hiếm khi hài lòng trong thế giới thực của cải cách quản lý công. . . Như vậy nói về
'chiến lược' thường là một sự lý tưởng, hoặc bài học hợp lý của một tập hợp các tiến trình mà có xu hướng là một phần, phản ứng và các priority.59 không ổn định

này tất cả các lập luận thiên về chủ nghĩa hiện thực của một quy mô nhỏ, quá trình gia tăng trong khu vực công chiến lược phát triển.