On October 4, 2015, Ministers of th

On October 4, 2015, Ministers of the 12 Trans-Pacific Partnership (TPP) countries – Australia, Brunei Darussalam, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, United States, and Vietnam – announced conclusion of their negotiations. The result is a high-standard, ambitious, comprehensive, and balanced agreement that will promote economic growth; support the creation and retention of jobs; enhance innovation, productivity and competitiveness; raise living standards; reduce poverty in our countries; and promote transparency, good governance, and enhanced labor and environmental protections. We envision conclusion of this agreement, with its new and high standards for trade and investment in the Asia Pacific, as an important step toward our ultimate goal of open trade and regional integration across the region.

KEY FEATURES

Five defining features make the Trans-Pacific Partnership a landmark 21st-century agreement, setting a new standard for global trade while taking up next-generation issues. These features include:

Comprehensive market access. The TPP eliminates or reduces tariff and non-tariff barriers across substantially all trade in goods and services and covers the full spectrum of trade, including goods and services trade and investment, so as to create new opportunities and benefits for our businesses, workers, and consumers.

Regional approach to commitments. The TPP facilitates the development of production and supply chains, and seamless trade, enhancing efficiency and supporting our goal of creating and supporting jobs, raising living standards, enhancing conservation efforts, and facilitating cross-border integration, as well as opening domestic markets.

Addressing new trade challenges. The TPP promotes innovation, productivity, and competitiveness by addressing new issues, including the development of the digital economy, and the role of state-owned enterprises in the global economy.

Inclusive trade. The TPP includes new elements that seek to ensure that economies at all levels of development and businesses of all sizes can benefit from trade. It includes commitments to help small- and medium-sized businesses understand the Agreement, take advantage of its opportunities, and bring their unique challenges to the attention of the TPP governments. It also includes specific commitments on development and trade capacity building, to ensure that all Parties are able to meet the commitments in the Agreement and take full advantage of its benefits.

Platform for regional integration. The TPP is intended as a platform for regional economic integration and designed to include additional economies across the Asia-Pacific region.

SCOPE

- The TPP includes 30 chapters covering trade and trade-related issues, beginning with trade in goods and continuing through customs and trade facilitation; sanitary and phytosanitary measures; technical barriers to trade; trade remedies; investment; services; electronic commerce; government procurement; intellectual property; labour; environment; ‘horizontal’ chapters meant to ensure that TPP fulfils its potential for development, competitiveness, and inclusiveness; dispute settlement, exceptions, and institutional provisions.

- In addition to updating traditional approaches to issues covered by previous free trade agreements (FTAs), the TPP incorporates new and emerging trade issues and cross-cutting issues. These include issues related to the Internet and the digital economy, the participation of state-owned enterprises in international trade and investment, the ability of small businesses to take advantage of trade agreements, and other topics.

TPP unites a diverse group of countries – diverse by geography, language and history, size, and levels of development. All TPP countries recognize that diversity is a unique asset, but also one which requires close cooperation, capacity-building for the lesser-developed TPP countries, and in some cases special transitional periods and mechanisms which offer some TPP partners additional time, where warranted, to develop capacity to implement new obligations.

SETTING REGIONAL TRADE RULES

Below is a summary of the TPP’s 30 chapters. Schedules and annexes are attached to the chapters of the Agreement related to goods and services trade, investment, government procurement, and temporary entry of business persons. In addition, the State-Owned Enterprises chapter includes country-specific exceptions in annexes.

1. Initial Provisions and General Definitions

Many TPP Parties have existing agreements with one another. The Initial Provisions and General Definitions Chapter recognizes that the TPP can coexist with other international trade agreements between the Parties, including the WTO Agreement, bilateral, and regional agreements. It also provides definitions of terms used in more than one chapter of the Agreement.

2. Trade in Goods

TPP Parties agree to eliminate and reduce tariffs and non-tariff barriers on industrial goods, and to eliminate or reduce tariffs and other restrictive policies on agricultural goods. The preferential access provided through the TPP will increase trade between the TPP countries in this market of 800 million people and will support high-quality jobs in all 12 Parties. Most tariff elimination in industrial goods will be implemented immediately, although tariffs on some products will be eliminated over longer timeframes as agreed by the TPP Parties. The specific tariff cuts agreed by the TPP Parties are included in schedules covering all goods. The TPP Parties will publish all tariffs and other information related to goods trade to ensure that small- and medium-sized businesses as well as large companies can take advantage of the TPP. They also agree not to use performance requirements, which are conditions such as local production requirements that some countries impose on companies in order for them to obtain tariff benefits. In addition, they agree not to impose WTO-inconsistent import and export restrictions and duties, including on remanufactured goods – which will promote recycling of parts into new products. If TPP Parties maintain import or export license requirements, they will notify each other about the procedures so as to increase transparency and facilitate trade flows.

On agricultural products, the Parties will eliminate or reduce tariffs and other restrictive policies, which will increase agricultural trade in the region, and enhance food security. In addition to eliminating or reducing tariffs, TPP Parties agree to promote policy reforms, including by eliminating agricultural export subsidies, working together in the WTO to develop disciplines on export state trading enterprises, export credits, and limiting the timeframes allowed for restrictions on food exports so as to provide greater food security in the region. The TPP Parties have also agreed to increased transparency and cooperation on certain activities related to agricultural biotechnology.

3. Textiles and Apparel

The TPP Parties agree to eliminate tariffs on textiles and apparel, industries which are important contributors to economic growth in several TPP Parties’ markets. Most tariffs will be eliminated immediately, although tariffs on some sensitive products will be eliminated over longer timeframes as agreed by the TPP Parties. The chapter also includes specific rules of origin that require use of yarns and fabrics from the TPP region, which will promote regional supply chains and investment in this sector, with a “short supply list” mechanism that allows use of certain yarns and fabrics not widely available in the region. In addition, the chapter includes commitments on customs cooperation and enforcement to prevent duty evasion, smuggling and fraud, as well as a textile-specific special safeguard to respond to serious damage or the threat of serious damage to domestic industry in the event of a sudden surge in imports.

4. Rules of Origin

To provide simple rules of origin, promote regional supply chains, and help ensure the TPP countries rather than non-participants are the primary beneficiaries of the Agreement, the 12 Parties have agreed on a single set of rules of origin that define whether a particular good is “originating” and therefore eligible to receive TPP preferential tariff benefits. The product-specific rules of origin are attached to the text of the Agreement. The TPP provides for “accumulation,” so that in general, inputs from one TPP Party are treated the same as materials from any other TPP Party, if used to produce a product in any TPP Party. The TPP Parties also have set rules that ensure businesses can easily operate across the TPP region, by creating a common TPP-wide system of showing and verifying that goods made in the TPP meet the rules of origin. Importers will be able to claim preferential tariff treatment as long as they have the documentation to support their claim. In addition, the chapter provides the competent authorities with the procedures to verify claims appropriately.

5. Customs Administration and Trade Facilitation

Complementing their WTO efforts to facilitate trade, the TPP Parties have agreed on rules to enhance the facilitation of trade, improve transparency in customs procedures, and ensure integrity in customs administration. These rules will help TPP businesses, including small- and medium-sized businesses, by encouraging smooth processing in customs and border procedures, and promote regional supply chains. TPP Parties have agreed to transparent rules, including publishing their customs laws and regulations, as well as providing for release of goods without unnecessary delay and on bond or ‘payment under protest’ where customs has not yet made a decision on the amount of duties or fees owed. They agree to advance rulings on customs valuation and other matters that wil

Kết quả (Việt) 2:

Ngày 04 tháng 10 năm 2015, các Bộ trưởng của 12 Trans-Pacific Partnership (TPP) nước - Australia, Brunei Darussalam, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, Hoa Kỳ, và Việt Nam - đã thông báo kết luận của các cuộc đàm phán của họ. Kết quả là một thỏa thuận đạt chuẩn cao cấp, đầy tham vọng, toàn diện, cân bằng và sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; hỗ trợ việc tạo ra và duy trì việc làm; tăng cường đổi mới, năng suất và khả năng cạnh tranh; nâng cao đời sống; giảm nghèo ở các nước của chúng tôi; và thúc đẩy tính minh bạch, quản trị tốt, và lao động tăng cường và bảo vệ môi trường. Chúng tôi hình dung kết luận của bản thoả thuận này, với các tiêu chuẩn mới và cao của nó đối với thương mại và đầu tư trong khu vực châu Á Thái Bình Dương, là một bước quan trọng hướng tới mục tiêu cuối cùng của chúng tôi mở cửa thương mại và hội nhập khu vực trong khu vực. Các đặc điểm chính Năm đặc điểm xác định làm cho Trans-Pacific Đối tác một thỏa thuận mang tính bước ngoặt của thế kỷ 21, thiết lập một tiêu chuẩn mới cho thương mại toàn cầu trong khi dùng lên các vấn đề thế hệ tiếp theo. Các tính năng này bao gồm: tiếp cận thị trường toàn diện. TPP loại bỏ hoặc làm giảm các hàng rào thuế quan và phi thuế quan trên cơ bản toàn bộ thương mại hàng hoá và dịch vụ và bao gồm đầy đủ các định thương mại, bao gồm cả thương mại và đầu tư hàng hóa và dịch vụ, để tạo ra những cơ hội mới và lợi ích cho các doanh nghiệp của chúng tôi, công nhân, và người tiêu dùng. Cách tiếp cận khu vực để cam kết. TPP tạo điều kiện cho sự phát triển của dây chuyền sản xuất và cung cấp, và thương mại liền mạch, tăng cường hiệu quả và hỗ trợ các mục tiêu của chúng tôi trong việc tạo ra và hỗ trợ việc làm, nâng cao đời sống, tăng cường các nỗ lực bảo tồn, và tạo điều kiện hội nhập qua biên giới, cũng như mở cửa thị trường trong nước. Giải quyết những thách thức thương mại mới. TPP thúc đẩy sự đổi mới, năng suất và năng lực cạnh tranh bằng cách giải quyết các vấn đề mới, bao gồm sự phát triển của nền kinh tế kỹ thuật số, và vai trò của doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế toàn cầu. Thương mại Inclusive. TPP bao gồm các yếu tố mới mà tìm cách để đảm bảo rằng các nền kinh tế ở tất cả các cấp độ phát triển và các doanh nghiệp thuộc mọi quy mô có thể được hưởng lợi từ thương mại. Nó bao gồm các cam kết để giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa hiểu Hiệp định, tận dụng cơ hội của mình, và mang lại những thách thức duy nhất của họ đến sự chú ý của các chính phủ TPP. Nó cũng bao gồm các cam kết cụ thể về phát triển và xây dựng năng lực thương mại, để đảm bảo rằng tất cả các bên có thể đáp ứng các cam kết trong Hiệp định và tận dụng đầy đủ lợi ích của nó. Nền tảng cho hội nhập khu vực. TPP được dự định như là một nền tảng cho hội nhập kinh tế khu vực và được thiết kế để bao gồm các nền kinh tế khác trên toàn khu vực châu Á-Thái Bình Dương. PHẠM VI - TPP bao gồm 30 chương bao gồm các vấn đề thương mại liên quan đến thương mại, và bắt đầu với thương mại hàng hoá và tiếp tục qua hải quan và thương mại tạo thuận lợi; các biện pháp vệ sinh dịch tễ; hàng rào kỹ thuật trong thương mại; biện pháp khắc phục thương mại; đầu tư; dịch vụ; thương mại điện tử; mua sắm chính phủ; sở hữu trí tuệ; lao động; môi trường; 'ngang' chương có nghĩa là để đảm bảo rằng TPP đáp ứng tiềm năng của nó đối với sự phát triển, khả năng cạnh tranh, và tính toàn diện; giải quyết tranh chấp, trường hợp ngoại lệ, quy định và thể chế. - Ngoài việc cập nhật các phương pháp truyền thống đến các vấn đề được bao phủ bởi các hiệp định thương mại tự do trước đó (FTA), TPP kết hợp các vấn đề thương mại mới và đang nổi lên và các vấn đề xuyên suốt. Chúng bao gồm các vấn đề liên quan đến Internet và các nền kinh tế kỹ thuật số, sự tham gia của các doanh nghiệp nhà nước trong thương mại quốc tế và đầu tư, khả năng của các doanh nghiệp nhỏ để tận dụng lợi thế của hiệp định thương mại, và các chủ đề khác. TPP kết hợp một nhóm đa dạng của các nước - đa dạng bởi địa lý, ngôn ngữ và lịch sử, kích thước và mức độ phát triển. Tất cả các nước TPP nhận ra rằng sự đa dạng là một tài sản duy nhất, nhưng cũng là một đòi hỏi chặt chẽ hợp tác, xây dựng năng lực cho các nước TPP-phát triển thấp hơn, và trong một số trường hợp trong thời gian chuyển tiếp đặc biệt và cơ chế trong đó cung cấp một số các đối tác TPP thêm thời gian, nơi được bảo, phát triển năng lực để thực hiện nghĩa vụ mới. LẬP QUY KHU VỰC THƯƠNG MẠI Dưới đây là một bản tóm tắt của 30 chương của TPP. Lịch trình và các phụ lục được gắn vào các chương của Hiệp định liên quan đến hàng hóa và dịch vụ thương mại, đầu tư, mua sắm chính phủ, và tạm nhập cảnh của người kinh doanh. Ngoài ra, các chương doanh nghiệp nhà nước bao gồm các quốc gia ngoại lệ cụ thể trong phụ lục. 1. Các quy định ban đầu và định nghĩa chung Nhiều Bên TPP có các thỏa thuận hiện có với nhau. Các quy định ban đầu và định nghĩa chung Chương nhận ra rằng TPP có thể cùng tồn tại với các thỏa thuận thương mại quốc tế giữa các bên, bao gồm Hiệp định WTO, song phương, và hiệp định khu vực. Nó cũng cung cấp các định nghĩa của các thuật ngữ được sử dụng trong nhiều chương của Hiệp định. 2. Thương mại Hàng hóa TPP Bên đồng ý xoá bỏ và cắt giảm thuế quan và hàng rào phi thuế quan đối với hàng hóa công nghiệp, và để loại bỏ hoặc giảm thuế quan và chính sách hạn chế khác về hàng hoá nông nghiệp. Các tiếp cận ưu đãi được cung cấp thông qua TPP sẽ tăng cường thương mại giữa các quốc gia TPP trong thị trường này là 800 triệu người và sẽ hỗ trợ việc làm chất lượng cao trong tất cả 12 thành viên. Hầu hết loại bỏ thuế quan trong hàng công nghiệp sẽ được thực hiện ngay lập tức, mặc dù thuế nhập khẩu một số sản phẩm sẽ được loại bỏ trong khung thời gian dài hơn theo thỏa thuận của các Bên TPP. Việc cắt giảm thuế cụ thể thỏa thuận của các Bên TPP có trong lịch trình bao gồm tất cả các mặt hàng. Các Bên TPP sẽ công bố tất cả thuế quan và các thông tin khác liên quan đến thương mại hàng hóa để đảm bảo rằng các doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như các công ty lớn có thể tận dụng lợi thế của TPP. Họ cũng đồng ý không sử dụng yêu cầu thực hiện, đó là những điều kiện như yêu cầu sản xuất của địa phương mà một số nước áp đặt cho các công ty để cho họ để có được lợi ích thuế quan. Ngoài ra, họ không đồng ý để áp đặt WTO không phù hợp với nhập khẩu và xuất khẩu hạn chế và nhiệm vụ, bao gồm cả hàng hóa tái sản xuất - mà sẽ thúc đẩy việc tái chế các bộ phận thành các sản phẩm mới. Nếu TPP bên duy trì các yêu cầu nhập khẩu hoặc giấy phép xuất khẩu, họ sẽ thông báo cho nhau về các thủ tục để tăng tính minh bạch và tạo điều kiện cho dòng chảy thương mại. Trên sản phẩm nông nghiệp, các Bên sẽ loại bỏ hoặc giảm thuế quan và chính sách hạn chế khác, mà sẽ tăng thương mại nông nghiệp khu vực, và tăng cường an ninh lương thực. Ngoài loại trừ hoặc giảm thuế quan, TPP Bên đồng ý để thúc đẩy cải cách chính sách, kể cả bằng cách loại bỏ trợ cấp xuất khẩu nông nghiệp, làm việc cùng nhau trong WTO để phát triển ngành về doanh nghiệp thương mại nhà nước xuất khẩu, tín dụng xuất khẩu và hạn chế các khung thời gian cho phép để hạn chế xuất khẩu lương thực để cung cấp an ninh lương thực lớn hơn trong khu vực. Các Bên TPP cũng đã đồng ý để tăng tính minh bạch và hợp tác trên một số hoạt động liên quan đến công nghệ sinh học nông nghiệp. 3. Dệt may TPP Bên đồng ý xóa bỏ thuế quan đối với hàng dệt và may mặc, các ngành công nghiệp mà là đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế tại các thị trường nhiều Bên TPP. Hầu hết các mức thuế sẽ được loại bỏ ngay lập tức, mặc dù thuế nhập khẩu một số sản phẩm nhạy cảm sẽ được loại bỏ trong khung thời gian dài hơn theo thỏa thuận của các Bên TPP. Chương này cũng bao gồm các quy định cụ thể nguồn gốc đó có yêu cầu sử dụng của các loại sợi và vải từ các khu vực TPP, mà sẽ thúc đẩy chuỗi cung ứng khu vực và đầu tư trong lĩnh vực này, với một cơ chế "danh sách cung cấp ngắn hạn" cho phép sử dụng các loại sợi nhất định và các loại vải không rộng rãi có sẵn trong khu vực. Ngoài ra, chương này sẽ bao gồm các cam kết về hợp tác hải quan và thực thi để ngăn chặn vụ trốn thuế, buôn lậu và gian lận, cũng như tự vệ đặc biệt dệt cụ thể để ứng phó với thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong các sự kiện của một bất ngờ tăng nhập khẩu. 4. Quy tắc xuất xứ Để cung cấp các quy tắc đơn giản có nguồn gốc, thúc đẩy chuỗi cung ứng khu vực, và giúp đảm bảo các nước TPP hơn là không tham gia là những người hưởng lợi chính của Hiệp định, 12 bên đã nhất trí về một bộ quy tắc xuất xứ để xác định liệu một tốt đặc biệt là "nguồn gốc" và do đó đủ điều kiện để nhận được TPP lợi ích thuế quan ưu đãi. Các quy tắc sản phẩm cụ thể nguồn gốc được gắn vào các văn bản của Hiệp định. TPP cung cấp cho "tích lũy", cho nên nói chung, đầu vào từ một trong TPP Đảng được đối xử giống như các tài liệu từ bất kỳ TPP Bên kia, nếu được sử dụng để sản xuất một sản phẩm trong bất kỳ Bên TPP. Các Bên TPP cũng đã thiết lập các quy tắc đảm bảo doanh nghiệp có thể dễ dàng hoạt động trên khu vực TPP, bằng cách tạo ra một hệ thống TPP rộng phổ biến của hiện và xác minh rằng hàng hoá sản xuất trong TPP đáp ứng các quy tắc xuất xứ. Nhà nhập khẩu sẽ có thể yêu cầu bồi thường ưu đãi thuế quan, miễn là họ có tài liệu để hỗ trợ yêu cầu của họ. Ngoài ra, chương này sẽ cung cấp cho các nhà chức trách có thẩm quyền với các thủ tục để xác minh tuyên bố một cách thích hợp. 5. Tổng cục Hải quan và thuận lợi thương mại Bổ sung các nỗ lực gia nhập WTO của mình để tạo thuận lợi cho thương mại, các Bên TPP đã nhất trí về nguyên tắc để tăng cường thuận lợi hóa thương mại, nâng cao tính minh bạch trong thủ tục hải quan, và đảm bảo tính toàn vẹn trong cơ quan hải quan. Những quy định này sẽ giúp các doanh nghiệp TPP, bao gồm cả các doanh nghiệp nhỏ và vừa, bằng cách khuyến khích chế biến trơn tru trong thủ tục hải quan và biên giới, và thúc đẩy chuỗi cung ứng khu vực. TPP bên đã đồng ý nguyên tắc minh bạch, bao gồm xuất bản pháp luật hải quan và các quy định của mình, cũng như cung cấp cho phóng hàng mà không chậm trễ không cần thiết và trái phiếu hoặc 'thanh toán theo biểu tình' nơi hải quan vẫn chưa có quyết định về số thuế nhập khẩu hoặc lệ phí còn nợ. Họ đồng ý để tiến quyết định về định giá hải quan và các vấn đề khác mà wil