How will ASEAN regional integration

How will ASEAN regional integration affect labour migration in Viet Nam?
The occasion of International Migrants Day (18 December) is an opportunity to recognize the contribution of migrant workers to growth and development of Viet Nam and the ASEAN region. The coming together of the ASEAN member states in a single economic community in 2015 is expected to provide a greater wealth of opportunities for growth across the region. But there is still a lot of misunderstanding about what this will mean for migration flows in the region and at the country level. People sometimes refer to a free movement of labour, as in Europe, but that prospect remains distant.

As this new economic community emerges, there will be opportunity for the greater mobility of workers, who move across national boundaries to fill skills shortages, increase their incomes and gain new experiences. However, discussions have primarily focused on labour mobility for skilled workers, through Mutual Recognition Arrangements (MRAs) that provide freedom of movement and rights to work across the region for professionals in eight fields -- accountancy, engineering, surveying, architecture, nursing, medical services, dental services and tourism.

Because Viet Nam’s wages are close to the median wages for the region, economic integration could mean movements of workers both in and out of the country. For Viet Nam, well-planned integration could lead to increased domestic productivity through skilled migration, but it’s important to anticipate the potential impacts of large numbers of skilled workers finding higher-paid work abroad through the MRAs. A report by the ILO and the Asian Development Bank, which will be published in mid-2014, is expected to shed more light the labour market impact of the regional economic integration.

But migration among the professional categories is and will only represent a very small proportion of the labour migration flows in South-East Asia. It is important to remember the ASEAN Economic Community (AEC) is not a standalone process; it is very much complemented by the Socio-Cultural Community pillar of ASEAN integration, which supports the AEC’s goal of equitable economic development across the region. The contribution of low- and semi-skilled migrant workers should not be forgotten. And taken in isolation, the emerging ASEAN economic community does not sufficiently address social issues including safe migration, protection from exploitation, access to skills training, and welfare provisions for workers.

Viet Nam is well positioned to benefit from AEC integration, and with 15 per cent of the ASEAN population, it also has a significant contribution to make to the new regional market. The 500,000 migrant workers already make a substantial contribution to Viet Nam’s economy, with remittances of approximately US$1.6 billion each year. The Government of Viet Nam is active in its support of migration for work as part of the poverty reduction strategy and employment strategy. A suite of policies and services have been introduced to reduce costs and increase opportunities through training subsidies. This includes target-setting for skilled migration.

The ILO perspective is that migration should be a choice rather than a necessity. While migration may provide a route out of poverty, it is important to balance the promotion of migration with appropriate protection measures.

For a number of years, the ASEAN member states have been cooperating to strengthen migration management and protect the rights of migrants. There are a number of frameworks and forums that provide the possibility of greater policy coordination and dialogue to advance the protections contained within the ASEAN Declaration on the Protection of the Rights of Migrant Workers, including the ASEAN Forum on Migrant Labour, an annual meeting of governments, workers’ and employers’ organizations and civil society. In addition, cooperation on migration management is being fostered, including through the Initiative on ASEAN Integration, wherein the Philippines is committed to sharing their experience on administration of overseas employment.

Some of the areas for action include the need for migrants to be better informed on the costs and benefits of migration; how to protect themselves throughout the migration cycle; mutual skills recognition in low- and semi-skilled jobs; portability of social security; and training and support for returning migrants, who can use their savings and knowledge developed abroad to enhance their livelihood options and help to grow the communities they return to in Viet Nam. International Migrants Day is a time to re-commit our efforts to make migration work for all, and the ILO is committed to continuing to work with the Government of Viet Nam and the workers’ and employers’ organizations to strengthen migration management and the protection of migrant workers, both at the national level and at the ASEAN level.

Kết quả (Việt) 1:

Làm thế nào sẽ ảnh hưởng đến hội nhập khu vực ASEAN lao động di cư ở Việt Nam?Nhân dịp ngày quốc tế di dân (18 tháng 12) là một cơ hội để nhận ra sự đóng góp của các công nhân nhập cư để tăng trưởng và phát triển của Việt Nam và khu vực ASEAN. Đến với nhau của các thành viên ASEAN tiểu bang trong một đơn kinh tế cộng đồng vào năm 2015 dự kiến sẽ cung cấp một sự giàu có hơn các cơ hội cho sự tăng trưởng trên toàn khu vực. Nhưng vẫn còn rất nhiều sự hiểu lầm về những gì điều này sẽ có ý nghĩa cho dòng chảy di chuyển trong vùng và ở mức độ quốc gia. Người đôi khi đề cập đến một phong trào Việt lao động, cũng như ở châu Âu, nhưng khách hàng tiềm năng đó vẫn còn xa xôi. Như này cộng đồng kinh tế mới nổi lên, sẽ có cơ hội cho di động lớn hơn của người lao động, những người di chuyển qua các biên giới quốc gia để điền vào tình trạng thiếu kỹ năng, tăng thu nhập của họ và đạt được những kinh nghiệm mới. Tuy nhiên, các cuộc thảo luận có chủ yếu tập trung vào di động lao động cho người lao động có tay nghề cao, thông qua lẫn nhau công nhận sắp xếp (MRAs) mà cung cấp cho tự do của phong trào và quyền để hoạt động trên vùng cho các chuyên gia trong lĩnh vực tám - kế toán, kỹ thuật, khảo sát, kiến trúc, điều dưỡng, các dịch vụ y tế, Nha khoa Dịch vụ và du lịch.Vì tiền lương của Việt Nam gần gũi với tiền lương trung bình cho vùng, hội nhập kinh tế có thể có nghĩa là phong trào lao động cả trong và ngoài nước. Cho Việt Nam, cũng như kế hoạch hội nhập có thể dẫn đến tăng năng suất trong nước thông qua nhập cư theo diện, nhưng nó là quan trọng để dự đoán các tác động tiềm năng của một số lượng lớn công nhân lành nghề để tìm việc làm cao, trả tiền ở nước ngoài thông qua các MRAs. Một báo cáo của ILO và ngân hàng phát triển Châu á, sẽ được công bố vào giữa năm 2014, dự kiến sẽ làm thêm sáng tác động thị trường lao động của hội nhập kinh tế khu vực tỏ.Tuy nhiên, di chuyển trong số các loại chuyên nghiệp là và sẽ chỉ đại diện cho một tỷ lệ rất nhỏ của dòng chảy di chuyển lao động tại đông nam á. Nó là quan trọng cần nhớ cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) không phải là một quá trình độc lập; nó được rất nhiều bổ sung bởi cột cộng đồng văn hoá xã hội hội nhập ASEAN, hỗ trợ của Trung tâm AEC mục tiêu phát triển kinh tế công bằng trên khắp vùng. Sự đóng góp của thấp và bán skilled công nhân nhập cư không nên quên. Và thực hiện trong sự cô lập, cộng đồng kinh tế ASEAN đang nổi lên không đầy đủ địa chỉ vấn đề xã hội bao gồm di chuyển an toàn, bảo vệ từ khai thác, quyền truy cập vào kỹ năng đào tạo, và các điều khoản phúc lợi cho người lao động. Việt Nam là vị trí tốt để hưởng lợi từ AEC hội nhập, và với 15 phần trăm của dân ASEAN, nó cũng có một đóng góp quan trọng để làm cho thị trường khu vực mới. Các công nhân nhập cư 500.000 đã làm cho một đóng góp đáng kể vào nền kinh tế Việt Nam, với khoản tiền khoảng 1.6 tỷ USD mỗi năm. Chính phủ Việt Nam đang hoạt động trong sự hỗ trợ của di chuyển cho công việc như là một phần của chiến lược giảm nghèo và chiến lược tuyển dụng. Một bộ các chính sách và dịch vụ đã được giới thiệu để giảm chi phí và tăng cơ hội thông qua trợ cấp đào tạo. Điều này bao gồm thiết lập mục tiêu cho nhập cư theo diện. Quan điểm ILO là rằng di chuyển nên là một sự lựa chọn chứ không phải là một điều cần thiết. Trong khi di chuyển có thể cung cấp một tuyến đường ra khỏi đói nghèo, nó là quan trọng để cân bằng quảng cáo di chuyển với các biện pháp bảo vệ phù hợp. Cho một số năm, các quốc gia thành viên ASEAN đã hợp tác để tăng cường quản lý di chuyển và bảo vệ quyền lợi của di dân. Có là một số khuôn khổ và các diễn đàn cung cấp khả năng lớn hơn chính sách phối hợp và đối thoại để nâng cao bảo vệ trong tuyên bố ASEAN về bảo vệ quyền Migrant Workers, bao gồm cả diễn đàn ASEAN ngày lao động nhập cư, một hội nghị thường niên của chính phủ, công nhân và sử dụng lao động tổ chức và xã hội dân sự. Ngoài ra, hợp tác về quản lý di chuyển được bồi dưỡng, bao gồm cả thông qua sáng kiến về hội nhập ASEAN, trong đó Việt Nam là cam kết chia sẻ kinh nghiệm của họ về quản lý việc làm ở nước ngoài.Một số khu vực hành động bao gồm sự cần thiết cho người nhập cư để được tốt hơn thông tin về chi phí và lợi ích của di chuyển; làm thế nào để tự bảo vệ mình trong suốt chu kỳ di chuyển; sự công nhận lẫn nhau kỹ năng trong thấp và bán skilled công việc; tính di động cho an sinh xã hội; và đào tạo và hỗ trợ trả lại người di cư, những người có thể sử dụng tiết kiệm và kiến thức của họ phát triển ra nước ngoài để tăng cường lựa chọn sinh kế của họ và giúp phát triển cộng đồng mà họ trở về Việt Nam. Ngày quốc tế di dân là một thời gian để lại cam kết của chúng tôi nỗ lực để làm cho di chuyển hoạt động cho tất cả, và ILO là cam kết tiếp tục làm việc với chính phủ Việt Nam và các tổ chức người lao động và sử dụng lao động để tăng cường quản lý di chuyển và bảo vệ công nhân nhập cư, cả ở cấp quốc gia và ở mức độ ASEAN.

Kết quả (Việt) 2:

Làm thế nào sẽ ảnh hưởng đến khu vực ASEAN hội nhập di cư lao động ở Việt Nam?
Nhân dịp ngày Quốc tế Người di cư (18 tháng) là một cơ hội để nhận ra sự đóng góp của lao động nhập cư để tăng trưởng và phát triển của Việt Nam và khu vực ASEAN. Việc đến với nhau của các nước thành viên ASEAN trong một cộng đồng kinh tế duy nhất trong năm 2015 dự kiến sẽ cung cấp một sự giàu có hơn các cơ hội cho sự phát triển trong khu vực. Nhưng vẫn có rất nhiều sự hiểu lầm về những gì này có nghĩa là đối với các dòng di cư trong khu vực và ở cấp quốc gia. Đôi khi người ta đề cập đến một phong trào tự do lao động, như ở châu Âu, nhưng viễn cảnh đó vẫn còn xa vời. Khi cộng đồng kinh tế mới này nổi lên, sẽ có cơ hội cho các cơ động cao hơn của người lao động, những người di chuyển qua các biên giới quốc gia để lấp đầy sự thiếu hụt kỹ năng, tăng của họ thu nhập và đạt được những trải nghiệm mới. Tuy nhiên, các cuộc thảo luận đã tập trung chủ yếu vào dịch chuyển lao động cho người lao động có tay nghề cao, thông qua công nhận lẫn nhau (MRAs) cung cấp tự do đi lại và quyền làm việc trong khu vực cho các chuyên gia trong tám lĩnh vực - kế toán, kỹ thuật, khảo sát, kiến trúc, điều dưỡng, y tế dịch vụ, dịch vụ nha khoa và du lịch. Vì tiền công của Việt Nam là gần với mức lương trung bình cho khu vực, hội nhập kinh tế có thể có nghĩa là phong trào của công nhân cả trong và ngoài nước. Đối với Việt Nam, tích hợp lên kế hoạch tốt có thể dẫn đến tăng năng suất trong nước thông qua di cư có tay nghề cao, nhưng điều quan trọng là phải lường trước những tác động tiềm tàng của một số lượng lớn công nhân lành nghề tìm được việc làm được trả lương cao ở nước ngoài thông qua các MRA. Một báo cáo của ILO và Ngân hàng Phát triển Châu Á, sẽ được công bố vào giữa năm 2014, dự kiến sẽ làm sáng tỏ hơn những tác động của thị trường lao động của hội nhập kinh tế khu vực. Nhưng di cư giữa các loại chuyên nghiệp đang và sẽ chỉ đại diện cho một rất nhỏ tỷ lệ lao động di cư chảy ở Đông Nam Á. Điều quan trọng là phải nhớ Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) không phải là một quá trình độc lập; nó được rất nhiều bổ sung bởi các trụ cột Văn hóa-xã hội của cộng đồng về hội nhập ASEAN, hỗ trợ mục tiêu phát triển kinh tế đồng đều trên toàn khu vực của AEC. Sự đóng góp của lao động nhập cư có thu nhập thấp và bán lành nghề không nên quên. Và đưa vào cách ly, các cộng đồng kinh tế mới nổi ASEAN không đủ giải quyết các vấn đề xã hội như di cư an toàn, bảo vệ khai thác, tiếp cận đào tạo kỹ năng, và các quy định phúc lợi cho người lao động. Việt Nam cũng là vị trí để được hưởng lợi từ hội nhập AEC, và với 15 phần trăm của dân số ASEAN, nó cũng có một đóng góp quan trọng để làm cho các thị trường mới trong khu vực. 500.000 lao động nhập cư đã làm cho một đóng góp đáng kể cho nền kinh tế của Việt Nam, với lượng kiều hối khoảng US $ 1600000000 mỗi năm. Chính phủ Việt Nam đang hoạt động trong hỗ trợ việc di cư của công việc như là một phần của chiến lược xóa đói giảm nghèo và chiến lược việc làm. Một bộ các chính sách và dịch vụ đã được giới thiệu để giảm chi phí và tăng cơ hội thông qua trợ cấp đào tạo. Điều này bao gồm mục tiêu, thiết lập cho di dân có tay nghề cao. Quan điểm của ILO là di cư phải là một sự lựa chọn chứ không phải là một điều cần thiết. Trong khi di cư có thể cung cấp một con đường thoát khỏi đói nghèo, điều quan trọng là để cân bằng việc thúc đẩy di cư với các biện pháp bảo vệ thích hợp. Đối với một số năm, các quốc gia thành viên ASEAN đã hợp tác để tăng cường quản lý di cư và bảo vệ quyền của người di cư. Có một số khung và các diễn đàn mà cung cấp khả năng điều phối chính sách và đối thoại để thúc đẩy các biện pháp bảo vệ có trong Tuyên bố ASEAN về bảo vệ quyền của lao động di cư, bao gồm cả các diễn đàn ASEAN về di cư lao động, một cuộc họp thường niên của chính phủ , người lao động và sử dụng lao động tổ chức và xã hội dân sự. Ngoài ra, hợp tác về quản lý di cư đang được nuôi dưỡng, bao gồm cả thông qua Sáng kiến Hội nhập ASEAN, trong đó Philippines cam kết chia sẻ kinh nghiệm của họ về quản lý lao động ở nước ngoài. Một số lĩnh vực cho hành động bao gồm sự cần thiết cho những người di cư để được tốt hơn thông tin về chi phí và lợi ích của di cư; làm thế nào để tự bảo vệ mình trong suốt quá trình di cư; kỹ năng lẫn nhau công nhận trong công việc có thu nhập thấp và bán lành nghề; tính di động của an sinh xã hội; và đào tạo và hỗ trợ cho người di cư trở về, những người có thể sử dụng tiết kiệm và kiến thức phát triển ở nước ngoài của họ để nâng cao sinh kế của họ và giúp đỡ để phát triển cộng đồng mà họ trở về Việt Nam. Ngày Di dân quốc tế là một thời gian để tái cam kết nỗ lực của chúng tôi để làm cho công việc di chuyển cho tất cả, và ILO cam kết tiếp tục hợp tác với Chính phủ Việt Nam và các công nhân và sử dụng lao động tổ chức để tăng cường quản lý di cư và bảo vệ lao động di cư, cả ở cấp quốc gia và cấp ASEAN.