4Methodological Challenges Associat

4
Methodological Challenges Associated with
Public Service Motivation Research
Bradley E. Wright
Using individual attitudes and values to explain employee behavior is fraught with difficulties. In particular, any such endeavor will face numerous chal¬lenges in both measuring the existence/prevalence of the relevant constructs as well as meeting the conditions necessary for making causal claims between them. Confidence in any theory of work-related behavior can only be devel¬oped by building a substantial body of empirical work as no single study can fully satisfy the conditions necessary to establish existence or causality. The study of public service motivation is no exception. To identify some of the more immediate challenges that must be addressed, it is necessary to review the current status of the public service motivation literature as a whole. Given the relative infancy of public service motivation research, it should be neither surprising nor disheartening to find that scholars must still address a number of fundamental methodological challenges.
When looking at the public service motivation literature, the extant research has provided stronger empirical evidence for its existence than its consequences (Wright, 2001, 2007; Wright & Pandey, 2005). These limita-tions in our current understanding of public service motivation are a reflec¬tion of the research method challenges scholars face as they work to pro¬duce a more comprehensive understanding of this phenomenon. Admittedly, issues of measuring a construct's existence and testing its causal relations are closely intertwined. While reliable and valid measurement provides a necessary foundation upon which to test causal claims, causal tests (pre¬dictive validity) can provide some of the strongest evidence that the exis¬tence of a construct is being properly measured. That said, these issues will be discussed separately as the first step in testing any theory is to define and measure the existence of its fundamental constructs. By focusing on the interrelated issues of existence and causality, this chapter will discuss some of the challenges associated with public service motivation research and

suggest some ways in which these challenges might be addressed by future research.
EXISTENCE: THE CHALLENGE OF CONCEPTUALIZATION
AND MEASUREMENT
To establish the existence of a construct, researchers must not only provide a plausible explanation for its existence but also of its nature. To this end, early studies simply conceptualized public service motivation as altruistic work-related values or reward preferences such as the desire to help others, benefit society, or engage in meaningful public service (Crewson, 1997; Rainey, 1982; Wittmer, 1991). Much of this initial work primarily focused on establish¬ing the existence of public service motivation by showing that public sector employees value intrinsic rewards more and extrinsic or financial rewards less (Cacioppe & Mock, 1984; Crewson, 1997; Rainey, 1982; Wittmer, 1991) than their private sector counterparts.
More recent work, however, has offered a more comprehensive conceptual-ization of public service motivation with a stronger foundation in motivation theory (Brewer et al., 2000; Perry & Wise, 1990). The predominant approach introduced by Perry and Wise (1990) suggests that public service motivation could be derived from three types of motives and the way that they could be grounded primarily or uniquely in public institutions: affective, normative, and rational. Building on this conceptualization, Perry (1996) used these three universal human motives to identify four distinct dimensions of public service motivation: attraction to public policy making, public interest, compassion, and self-sacrifice. From the rational motive, it was suggested that individuals could be attracted to public policy making as way of maximizing their own needs of power and self-importance or to advocate a special interest that would provide personal benefits. A second motive for public service could be an individual's interest in particular public programs or services due to a 'gen¬uine conviction about [their] social importance' (Perry & Wise, 1990, p. 369). Such affective attachment is captured by the compassion and self-sacrifice dimensions that represent service as an emotional response to humankind. The third motive that could be uniquely grounded in public service is an indi¬vidual's sense of obligation to the society in which they live. Although poten¬tially similar to the aforementioned affective dimensions, this norm-based motive reflects the desire to serve the public interest as a result of feeling a duty to one's government and community. These three motives and four dimen¬sions provide a more comprehensive and theory-based conceptualization
of public service motivation than the previous value or reward preference approach which only recognizes altruistic motives for public service without

Kết quả (Việt) 2:

4
phương pháp thách thức Associated với
dịch vụ công cộng Nghiên cứu Động lực
Bradley E. Wright
dùng thái độ và giá trị cá nhân để giải thích hành vi của nhân viên là đầy khó khăn. Đặc biệt, bất kỳ nỗ lực như vậy sẽ phải đối mặt với rất nhiều chal¬lenges trong cả hai đo sự tồn tại / tỷ lệ của các cấu trúc liên quan cũng như đáp ứng các điều kiện cần thiết cho việc thực hiện tuyên bố quan hệ nhân quả giữa chúng. Niềm tin vào các lý thuyết về hành vi làm việc liên quan đến chỉ có thể được devel¬oped bằng cách xây dựng một cơ thể đáng kể của việc thực nghiệm vì không nghiên cứu duy nhất có thể đáp ứng đầy đủ các điều kiện cần thiết để thiết lập sự tồn tại hay quan hệ nhân quả. Các nghiên cứu về động lực dịch vụ công cộng là không có ngoại lệ. Để xác định một số thách thức trước mắt mà phải được giải quyết, nó là cần thiết để xem xét tình trạng hiện tại của các dịch vụ công cộng động lực văn học như một toàn thể. Với giai đoạn trứng tương đối của các nghiên cứu động lực dịch vụ công cộng, có thể không nên ngạc nhiên hay đau lòng khi thấy rằng các học giả vẫn còn phải giải quyết một số thách thức cơ bản về phương pháp luận.
Khi nhìn vào những tài liệu động lực dịch vụ công cộng, các nghiên cứu còn tồn tại đã cung cấp bằng chứng mạnh mẽ thực nghiệm cho mình sự tồn tại hơn hậu quả của nó (Wright, 2001, 2007; Wright & Pandey, 2005). Những limita-tions trong sự hiểu biết của chúng ta về động lực dịch vụ công cộng là một reflec¬tion của phương pháp nghiên cứu những thách thức phải đối mặt với các học giả khi họ làm việc để pro¬duce một sự hiểu biết toàn diện hơn về hiện tượng này. Phải thừa nhận rằng, các vấn đề về đo lường sự tồn tại của một cấu trúc và kiểm tra mối quan hệ nhân quả của nó quyện chặt vào nhau. Trong khi đo đáng tin cậy và có giá trị cung cấp một nền tảng cần thiết trên đó để kiểm tra tuyên bố quan hệ nhân quả, kiểm tra hệ nhân quả (hiệu lực pre¬dictive) có thể cung cấp một số bằng chứng mạnh mẽ rằng exis¬tence của một cấu trúc đang được đo đúng. Điều đó nói rằng, những vấn đề này sẽ được thảo luận một cách riêng biệt như là bước đầu tiên trong việc kiểm tra bất kỳ lý thuyết là để xác định và đo sự tồn tại của các cấu trúc cơ bản của nó. Bằng cách tập trung vào các vấn đề liên quan đến nhau của sự tồn tại và quan hệ nhân quả, chương này sẽ thảo luận về một số các thách thức liên quan nghiên cứu động lực dịch vụ công cộng và đề xuất một số cách thức mà những thách thức này có thể được giải quyết bằng tương lai nghiên cứu. TỒN TẠI: THE CHALLENGE khái niệm hoá VÀ ĐO Để thiết lập sự tồn tại của một cấu trúc, các nhà nghiên cứu phải không chỉ cung cấp một lời giải thích hợp lý cho sự tồn tại của mình mà còn của bản chất của nó. Để kết thúc này, nghiên cứu ban đầu chỉ đơn giản là khái niệm động lực dịch vụ công cộng như vị tha giá trị công việc liên quan đến hoặc sở thích thưởng như mong muốn giúp đỡ người khác, xã hội lợi ích, hoặc tham gia vào các dịch vụ công cộng có ý nghĩa (Crewson, 1997; Rainey, 1982; Wittmer, 1991) . Phần lớn công việc đầu tiên này chủ yếu tập trung vào establish¬ing sự tồn tại của động lực dịch vụ công cộng bằng cách hiển thị các nhân viên khu vực công giá trị phần thưởng thực chất hơn và bên ngoài hoặc tài chính phần thưởng ít (Cacioppe & Mock, 1984; Crewson, 1997; Rainey, 1982; Wittmer, . 1991) so với các đối tác khu vực tư nhân của họ làm việc nhiều hơn gần đây, tuy nhiên, đã đưa ra một khái niệm-hóa toàn diện hơn về động lực dịch vụ công cộng với một nền tảng mạnh mẽ hơn trong lý thuyết động lực (Brewer et al, 2000;. Perry & Wise, 1990). Phương pháp chủ yếu được giới thiệu bởi Perry và Wise (1990) cho thấy rằng động dịch vụ công cộng có thể được bắt nguồn từ ba loại động cơ và cách mà họ có thể được căn cứ chủ yếu hoặc duy nhất trong các cơ sở công cộng: tình cảm, quy phạm, và hợp lý. Xây dựng trên khái niệm này, Perry (1996) sử dụng các động cơ ba con người phổ quát để nhận ra bốn chiều kích riêng biệt của động lực dịch vụ công cộng: thu hút để làm công chính sách, lợi ích công cộng, từ bi, và sự hy sinh. Từ động cơ hợp lý, có ý kiến cho rằng các cá nhân có thể được thu hút vào hoạch định chính sách công cộng như cách tối đa hóa nhu cầu riêng của họ về quyền lực và tự trọng hoặc ủng hộ một sự quan tâm đặc biệt mà sẽ cung cấp những lợi ích cá nhân. Một động lực thứ hai cho dịch vụ công cộng có thể là mối quan tâm của một cá nhân trong các chương trình, dịch vụ công đặc biệt do một 'niềm gen¬uine về [họ] tầm quan trọng xã hội' (Perry & Wise, 1990, p. 369). Gắn tình cảm đó được chụp bởi lòng từ bi và đức hy sinh kích thước mà đại diện cho dịch vụ như là một phản ứng cảm xúc cho nhân loại. Động cơ thứ ba mà có thể được căn cứ duy nhất ở dịch vụ công cộng là cảm giác của một indi¬vidual các nghĩa vụ đối với xã hội mà họ đang sống. Mặc dù poten¬tially tương tự như kích thước cảm nói trên, động cơ tiêu chuẩn này dựa trên phản ánh mong muốn phục vụ lợi ích công cộng như là kết quả của cảm thấy một trách nhiệm của một chính phủ và cộng đồng. Ba động cơ và bốn dimen¬sions cung cấp một khái niệm toàn diện hơn và dựa trên lý thuyết về động lực dịch vụ công cộng hơn là phương pháp ưu tiên giá trị trước đó hay thưởng mà chỉ công nhận những động cơ vị tha đối với dịch vụ công cộng mà không