Trong cùng thời gian, tiền lương, tiền công, và không lương chi thường xuyên
tăng trưởng lần lượt là 31,43% và 16,03% mỗi năm, dẫn đến sự gia tăng của họ
với tổng chi tiêu công cho giáo dục từ 26,71% năm 1993 lên 75% vào năm 2000. Điều này
phần cao về chi thường xuyên trên tổng chi tiêu công cho ngành giáo dục
là phù hợp với kinh nghiệm quốc tế, đặc biệt là khi kết hợp với một cao
tỷ lệ học sinh nhập học, mặc dù vẫn còn có khiếu nại mà cấp độ hiện tại của
lương giáo viên không đủ để khen thưởng thỏa đáng và tạo động lực cho giáo viên. Cao hơn
tốc độ tăng trưởng của chi thường xuyên ngụ ý rằng những chia sẻ của đầu tư vốn sẽ được
giảm tương ứng, do đó sẽ dẫn đến một trong hai điều kiện nghèo của trường hoặc
tiếp tục của một người nghèo tiếp cận với các trường ở một số khu vực kém phát triển. Tuy nhiên,
so sánh với các nước khác ở một mức độ phát triển kinh tế, Việt Nam đã
duy trì được một mức độ khá đáng kể vốn đầu tư cho giáo dục
khu vực.
Các cơ chế tài chính hiện hành, theo đó các cơ quan giáo dục huyện
sử dụng nguồn lực trong tỉnh để trả mầm non và tiểu học tiền lương giáo viên 'cũng
như hầu hết các chi tiêu ở cấp trung ương, đổ vào hệ thống giáo dục cao hơn, dẫn
đến sự bất bình đẳng ngày càng lớn giữa các vùng và giữa các tỉnh. Trong thực tế, sự khác biệt về
mức độ các nguồn tài chính sẵn có ở địa phương tạo ra sự thay đổi lớn trong
các nguồn tài nguyên có sẵn ở cấp trường. Vì vậy, các tỉnh giàu có xu hướng để thu thập thêm
doanh thu, và cũng chi tiêu nhiều hơn đáng kể về giáo dục. Ngược lại, các tỉnh, mà
hoàn toàn dựa vào các khoản trợ cấp trung ương, được nhiều hạn chế hơn trong thực tế họ
chi tiêu cho giáo dục.
Nhờ chi tiêu lớn trong lĩnh vực này, Việt Nam đã đạt được đáng ghi nhận
kết quả trong việc giảm tỷ lệ mù chữ, và trong việc nâng cao tỷ lệ nhập học ở tất cả các cấp học hành . Gần như
tất cả các xã đều có ít nhất một trường tiểu học. Tuy nhiên, chỉ có 84.43% số xã
có ít nhất một trường trung học thấp hơn. Hiện nay, mạng lưới giáo dục quốc gia
bao gồm hơn 12.000 đơn vị mầm non, 11.633 trường tiểu học, 5.900 thấp hơn
các trường trung học, và 644 trường trung học phổ.
Tỷ lệ mù chữ ở Việt Nam đã kinh ngạc giảm trong ba thập kỷ qua,
từ 19% năm 1971 đến 7% trong năm 1999. Hầu hết các thanh niên Việt Nam có khả năng viết và
đọc, góp phần tăng trưởng trong cả khu vực nông nghiệp và phi nông nghiệp. Nhập học tại tiểu học
giáo dục đã mở rộng, đặc biệt là ở các khu vực nông thôn mặc dù một số khu vực, bao gồm cả các
bờ biển miền Trung, Tây Nguyên và Đồng bằng sông Cửu Long, vẫn còn tụt lại phía sau. Ngược lại với
một số quốc gia đang phát triển khác, tiếp cận giáo dục của trẻ em gái ở Việt Nam không có nhiều
khác biệt so với trẻ em trai. Ở một số tỉnh, cô gái ghi danh vào các lớp cao nhất (lớp
năm) của giáo dục tiểu học thậm chí đại diện cho 45% của tất cả các trẻ em tham gia. Mở rộng đã
cũng rất đáng chú ý đối với hai cấp độ tiếp theo của giáo dục. Trong năm năm qua, có
một sự gia tăng gấp hai lần trong tuyển sinh trong giáo dục trung học cơ sở, và một bốn lần
tăng trong tuyển sinh trong education.15 phổ
Trong năm tới, để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và công
giáo dục cho dân tộc, Chính phủ đã xác định để dành nhiều nguồn lực cho
lĩnh vực này. Khoảng 5,3% tổng đầu tư sẽ được sử dụng cho các lĩnh vực, trong đó nhà nước
đầu tư sẽ chiếm 67% (SRV 2003) .16
V. Ảnh hưởng của chi tiêu chính phủ: mô hình kinh tế
chi tiêu Chính phủ đạt đến người nghèo thông qua nhiều cách khác nhau. Ví
dụ, chính phủ chi tiêu tài chính trong nghiên cứu nông nghiệp cải thiện nông nghiệp
năng suất, do đó làm giảm đói nghèo ở nông thôn. Hơn nữa, cải thiện nông nghiệp
năng suất cũng có thể giúp đỡ để phát triển nền kinh tế phi nông nghiệp nông thôn và nông thôn tăng
lương thông qua cái gọi là hiệu ứng liên kết. Ngoài ra, chi tiêu chính phủ trong
cơ sở hạ tầng và giáo dục cũng có thể thúc đẩy tăng trưởng việc làm và tiền lương trong các
ngành phi nông nghiệp, góp phần xóa đói giảm nghèo. Vì vậy, chúng tôi sử dụng một đồng thời
mô hình phương trình để theo dõi những hiệu ứng khác nhau về đói nghèo ở nông thôn.
(1) Y = f1 (LAND, Fert, LAO ĐỘNG, DANIMAL, máy kéo, PIRRI, LITE, ĐIỆN THOẠI,
ELECT, ĐƯỜNG, RS),
(2) NFE = f2 (LITE, ĐƯỜNG, ĐIỆN THOẠI, ELECT, LP),
(3) P = f3 (LP, GDKCQ UPOP).
Phương trình (1) là một hàm sản xuất tân cổ điển cho ngành nông nghiệp. Các
biến phụ thuộc là giá trị của sản xuất nông nghiệp được đo bằng giá không đổi (Y),
trong khi các biến độc lập là đầu vào thông thường như đất đai (đất), lao động
(lao động), phân bón (Fert), máy kéo (máy kéo), súc vật kéo (DANIMAL ) và một tập hợp các
biến số đầu vào công cộng bao gồm đường giao thông (ROADS), điện thoại (PHONE), điện
(ELECT), thuỷ lợi (PIRRI), và giáo dục (LITE), và cổ phiếu của nghiên cứu nông nghiệp
đầu tư (RS).
Phương trình (2) là một phương trình xác định việc làm phi nông nghiệp. Phi nông nghiệp
việc làm (NFE) được xác định bởi các biến đầu vào công như giáo dục, đường giao thông,
điện, viễn thông và tăng trưởng trong sản xuất nông nghiệp lao động
(LP = Y / lao động).
Phương trình (3) Xác định mô hình đói nghèo ở nông thôn Việt Nam. Việc phụ thuộc vào
biến (P) là tỷ lệ dân số sống dưới mức nghèo. Các độc lập
biến là tăng năng suất lao động nông nghiệp, cải thiện việc làm phi nông nghiệp,
và đô thị hóa (UPOP, hoặc tỷ lệ dân số đô thị trong tổng dân số). Các
bao gồm của tăng trưởng nông nghiệp và phi nông nghiệp trong việc làm các phương trình giảm nghèo
(thay vì tăng trưởng đô thị) là bởi vì tài khoản người nghèo nông thôn cho hơn 90% tổng số
người nghèo ở Việt Nam. Cải thiện lương nông thôn cũng có thể ảnh hưởng đến đói nghèo. Nhưng do số liệu
không có sẵn, các biến không được bao gồm. Điều này có thể không gây ra một vấn đề nghiêm trọng kể từ khi
vẫn còn tồn tại một lượng lớn lao động dư thừa ở nông thôn Việt Nam và tiền lương ở nông thôn có thể đã không
được cải thiện nhiều trong past.17
Tác động biên của chi tiêu chính phủ, lấy ví dụ về nông nghiệp
nghiên cứu và đầu tư giáo dục làm ví dụ, có thể được bắt nguồn từ ba
phương trình như sau:
(? Y / RS) (? P / NFE) (? NFE / LP)? (4) dP / DRS = (? P / LP) + (Y / ? RS),
(5) dP / dLITE = (? P /? LP) (? Y LITE /?) + (? P /? NFE) (? NFE /? LP) (? Y LITE /?)
+ (? P /? NFE) (? NFE / LITE?).
Phương trình (4) đo lường tác động biên của giảm nghèo của các nghiên cứu
chứng khoán variable.6
Nhiệm kỳ đầu tiên ở phía bên tay phải là tác động giảm nghèo trực tiếp của
tăng trưởng trong sản xuất nông nghiệp do để tăng nghiên cứu nông nghiệp. Thứ hai
biện pháp hạn tác động của nghiên cứu nông nghiệp thông qua cải thiện phi nông nghiệp
làm do nghiên cứu do tăng trưởng sản xuất nông nghiệp.
Phương trình (5) là tác giảm nghèo biên của cải tiến giáo dục.
Tương tự như phương trình (4), hai điều kiện đầu tiên trên phía bên tay phải là nghèo trực tiếp
tác dụng giảm được cải thiện giáo dục từ sự tăng trưởng trong sản xuất nông nghiệp và các
tác động gián tiếp từ việc cải thiện cơ hội việc làm phi nông nghiệp. Thuật ngữ thứ ba
nắm bắt được những tác động trực tiếp đến xóa đói giảm nghèo bằng cách cải thiện việc làm phi nông nghiệp do
để cải thiện giáo dục.
Để ước tính chứng khoán của chi tiêu công, chúng tôi tiến hành như sau. Bắt đầu với
công việc của Griliches, một số lượng lớn các nghiên cứu đã đưa một số khía cạnh của
chi tiêu chính phủ về nghiên cứu nông nghiệp như các biến giải thích trong sản xuất
các chức năng hoặc năng suất. Mối quan hệ giữa chi tiêu của chính phủ về
nghiên cứu nông nghiệp và những thay đổi trong các cổ phiếu vốn đôi khi được gọi là một
hình vốn hoặc quá trình tích lũy cổ phiếu. Thông thường cổ phiếu này không thể quan sát
trực tiếp, vì vậy nó là một phần của bộ máy khái niệm hơn là một công cụ thực nghiệm. Một
biến thể theo kinh nghiệm hữu ích của việc xây dựng vốn hoặc chức năng tích lũy, và
một mô tả bởi phương trình 4, là chức năng có liên quan đầu ra (hoặc năng suất) để
tổng trọng số của các giá trị trễ của chi tiêu chính phủ, rt-k, được đưa ra bởi
(6) RST
= rt-1wt-1 + rt-1wt-2 + ...
rt-LWT-l.
nơi của tuần là trọng lượng của các khoản chi tiêu trong quá khứ và đang chuẩn hóa cho một. Trong
nghiên cứu, chúng tôi ước tính hiệu ứng riêng biệt của nghiên cứu và không nghiên cứu chi tiêu công.
Những loại chi phí có khác nhau, nhưng phần lớn không rõ, tụt hậu cấu trúc giữa
các cam kết của các nguồn lực công và tác động của chúng lên sản lượng nông nghiệp. Đối với
phương tiện, chúng tôi hạn chế chiều dài lag cho chi phí nghiên cứu được bảy năm với
cơ cấu lag xác định bởi trọng số như sau: 0.05, 0.1, 0.2, 0.3, 0.2, 0.1, và 0.05
cho i = 1,2, ... 7 , tương ứng trong phương trình (3). Alston, Craig, và Pardey (1997) đã lập luận 6 Nó được giả định rằng có một sự trở lại không đổi theo quy mô. Theo giả thuyết này, tác động của tăng trưởng trong lao động sản xuất trên các giảm nghèo là tương đương với tốc độ tăng trưởng trong sản xuất nông nghiệp, tức là, (? P /? Y) (Y /? RS) = (? P /? LP) (? Y /? RS) .18 thuyết phục (và hiển thị theo kinh nghiệm bằng cách sử dụng dữ liệu của Mỹ) rằng những cấu trúc lag nên để có nhiều thời gian hơn (có lẽ tốt nhất mô hình như là vô hạn) và điều này là một vấn đề, chúng tôi có kế hoạch để khám phá với những dữ liệu tại một thời điểm sau đó. Chiều dài và hình thức của các cấu trúc lag là của hết sức quan trọng khi đánh giá về lợi nhuận để nghiên cứu. Đây không phải là cố gắng ở đây. Mục đích của chúng tôi là khiêm tốn hơn nhiều, cụ thể là để khám phá những liên kết giữa chính phủ chi tiêu và tăng trưởng sản lượng và gán một số cổ phần của sự tăng trưởng đầu ra cho những khoản đầu tư công. Đối với đầu tư vào thủy lợi, điện, đường, phương trình (7) đến (11) mô hình các mối quan hệ giữa cải thiện vốn vật chất và chứng khoán tiền tệ của các biến này là các chức năng của các khoản đầu tư của chính phủ trong quá khứ. (7) IRRI = f4 (IRRIK) (8) ELECT = f5 (PWRK) (9) PHONE = f6 (TELEK) (10 ) ROADS = f7 (TRANSK) (11) LITE = f8 (EDUK) Các mã tiền tệ của các biến này được tính toán bằng cách sử dụng vĩnh viễn tiếp cận hàng tồn kho (12) d) Kt-1 Kt = I t + (1- nơi Kt là thủ đô chứng khoán trong năm t, là hình thành vốn gộp trong năm t và d. là tỷ lệ khấu hao (5%) Để có được giá trị ban đầu cho các chứng khoán vốn, chúng tôi sử dụng một thủ tục tương tự như Kohli (1982): (13)
đang được dịch, vui lòng đợi..
