1.Giới thiệu
1.1. lý do
cát, sỏi từ lâu đã được sử dụng như là cốt để xây dựng đường giao thông và các tòa nhà. hôm nay, nhu cầu về các tài liệu này tiếp tục gia tăng trên toàn thế giới, đặc biệt là ở các nước mới phát triển (như Trung Quốc, Ấn Độ, và Việt Nam) do phát triển kinh tế nhanh chóng và tăng trưởng tiếp theo của hoạt động xây dựng. này, trong nhiều trường hợp,đã dẫn đến khai thác bừa bãi cát từ sông và đồng bằng ngập lũ. khai thác cát sông là phổ biến bởi vì các địa điểm khai thác mỏ thường gần "thị trường" hoặc gần đường giao thông, từ đó giảm chi phí vận chuyển. Tuy nhiên, khai thác khoáng sản khai thác cát sỏi trên sông dẫn đến một số tác động xấu đến môi trường.những lo ngại về tác động môi trường từ khai thác cát sông lần đầu tiên được giải quyết bởi các nước phát triển (bò đực và scott 1974; Erskine 1985; kondolf 1994, 1997) và sau đó đã được báo cáo ngày càng
của các nước khác như Trung Quốc (wu và cộng sự năm 2007;. lu et al. 2007), Ghana (Mensah 1997), Ấn Độ (padmalal et al. 2008), và Việt Nam (vietnamnet cầu năm 2009).
ngành công nghiệp xây dựng Việt Nam phát triển nhanh chóng khoảng 6,5-10 phần trăm trong
2000-2009 (gso 2009). các hoạt động và các dự án xây dựng khác nhau đã được thực hiện
trong thập kỷ qua tại Việt Nam, bao gồm nhà ở, khu công nghiệp, và các dự án cơ sở hạ tầng như xây dựng đường giao thông, cấp nước và vệ sinh môi trường, và thủy lợi. tất cả những yêu cầu một số lượng bất ngờ cao của cát.đáp ứng nhu cầu này, hầu hết các con sông ở Việt Nam đã được khai thác bừa bãi cát. kết quả điều tra của sở cảnh sát
cho vận tải đường sông tại Việt Nam (đổi bài hát & Pháp Luật báo năm 2009) cho thấy khai thác cát bừa bãi là phổ biến và trong tất cả các con sông lớn của 43 tỉnh (64 tỉnh) tại Việt Nam.người ta ước tính rằng có 659 địa điểm khai thác cát lớn và hàng ngàn địa điểm khai thác nhỏ trong tất cả các con sông trong cả nước. hầu hết các hoạt động khai thác khoáng sản được thực hiện mà không có sự cho phép của chính quyền. khai thác cát do đó đã trở thành một vấn đề trên tất cả các con sông lớn của Việt Nam.các phương tiện truyền thông việt đã nhất trí báo cáo rằng khai thác không được kiểm soát của cát phù sa đã trở thành một vấn đề quốc gia mà đòi hỏi một giải pháp quan trọng.
sông Cầu là một ngành quan trọng trong hệ thống sông Thái Bình, một trong những hệ thống nước quan trọng nhất ở miền Bắc Việt Nam (sung . 1 và 2). nó là dài 290 km, chạy từ bac kan tỉnh Thái Nguyên,sau đó đến Bắc Giang và Bắc tỉnh ninh, và dòng chảy để
sông binh Thái Lan. phần đi qua Bắc Ninh dài khoảng 70 km. sông cau cũng là đường biên giới tự nhiên giữa Bắc Giang và Bắc tỉnh Ninh. trong mùa lũ, mực nước của sông cau thường là cao 3-6 mét, nó chỉ là 0,5-1,0 mét
cao trong mùa khô
sông cau
70km.
hình 1. bản đồ của Việt Nam con số 2. sông Cầu qua bac tỉnh ninh
như đã xảy ra ở các con sông lớn khác ở Việt Nam, khai thác cát trên sông Cầu là phổ biến và bừa bãi và nó đã trở thành nhiều hơn và nghiêm trọng hơn trong những năm gần đây do
nhu cầu rất lớn đối với cát sông của ngành công nghiệp xây dựng Bắc Ninh và các tỉnh lân cận.nhiều nạo vét cát liên tục trích xuất cát từ sông Cầu. như một hệ quả, sông Cầu, tương tự như các con sông khác ở Việt Nam, đang bị vấn đề nghiêm trọng do xói mòn bờ sông, hạ thấp mực nước ngầm, mất môi trường sống dân thủy sản, và phá hủy cầu cống, đê điều, và đường ven sông .
mặc dù các tác động tiêu cực của khai thác cát trên sông Cầu,những nỗ lực của chính quyền địa phương và người dân để kiểm soát tình hình đã không đầy đủ và không hiệu quả, các hoạt động khai thác cát tiếp tục nấm trên sông. một số câu hỏi được nêu lên liên quan đến khai thác cát ở trạng thái chung và cau sông nói riêng: những hậu quả và những thách thức của khai thác cát trên sông Cầu bê tông là gì? bao nhiêu là chi phí đầy đủ,bao gồm cả chi phí bên ngoài, khai thác cát trên sông cau? tại sao rất nhiều khai thác cát bất hợp pháp được phép diễn ra trong sông Cầu (cũng như trên toàn Việt Nam)? là nó, vì không đủ được biết đến
hoặc hiểu về tác hại của việc khai thác cát trên hạnh phúc của một cộng đồng?
là vì pháp luật và các quy định kiểm soát khai thác cát là không đủ?là nó, vì vốn của chính phủ là không đầy đủ có sẵn để giải quyết vấn đề? là có một sự thiếu hụt của các chuyên gia để giám sát và thực thi các hoạt động khai thác cát tốt hơn? quyền hạn và trách nhiệm của các cơ quan chính phủ hoặc các cơ quan khác nhau để xác định và / hoặc thi hành các điều khiển là gì? được trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong quản lý khai thác cát rõ ràng không?những gì nên được thực hiện để nâng cao hiệu quả quản lý khai thác cát trên sông cau?
trong bối cảnh trên, nghiên cứu này điều tra việc quản lý khai thác cát hiện nay
sông Cầu. nghiên cứu dự kiến sẽ làm sáng tỏ những vấn đề nói trên và đưa ra một số khuyến nghị chính sách để nâng cao hiệu quả quản lý khai thác cát ở sông
.nghiên cứu dự kiến sẽ cung cấp những hiểu biết về cải thiện quản lý khai thác cát sông
cho các sông khác ở Việt Nam, nơi khai thác cát được mọc lên như nấm nhanh như trong sông cau
1.2.. Mục tiêu của nghiên cứu
mục tiêu tổng thể của nghiên cứu là để điều tra việc quản lý khai thác cát hiện nay ở sông Cầu tại Bắc Ninh,Việt Nam và đưa ra khuyến nghị chính sách làm thế nào để cải thiện quản lý sông trong Việt Nam
các mục tiêu cụ thể của nghiên cứu như sau:.
để điều tra tình hình hiện tại của khai thác cát trên sông Cầu (số điểm tập trung khai thác ven sông , thời gian khai thác, nạo vét cát số, số lượng lao động cho khai thác cát, khối lượng cát khai thác, vv.)
để ước tính thiệt hại về môi trường có liên quan gây ra bởi hoạt động khai thác cát hiện có trong sông Cầu (để giúp hoạch định chính sách hiểu rõ hơn về tình hình).
để điều tra việc quản lý hiện tại của khai thác cát trên sông Cầu về pháp luật và các quy định, trách nhiệm của các cơ quan khác nhau, quỹ chính phủ / chính quyền,và các chuyên gia hoặc nguồn nhân lực cho quản lý khai thác cát (để trả lời lý do tại sao rất nhiều khai thác cát bất hợp pháp nói chung đã được phép diễn ra trong sông Cầu cũng như trên toàn Việt Nam).
để đưa ra khuyến nghị chính sách về quản lý hiệu quả khai thác cát trong cau
sông.
1.3. câu hỏi nghiên cứu
nghiên cứu tìm cách trả lời các câu hỏi sau:
tình hình hiện tại của khai thác cát trên sông Cầu là gì?
những gì đã được hậu quả của việc khai thác cát trên bờ sông, đê điều, đất nông nghiệp, thủy nguồn lực, cơ sở hạ tầng khác dọc theo các con sông (cầu, hệ thống thủy lợi, vv)? bao nhiêu thiệt hại đã được gây ra bởi khai thác cát trên sông cau?
tại sao các hoạt động bất hợp pháp rất nhiều khai thác cát được cho phép nói chung sẽ diễn ra tại sông Cầu (cũng như trên toàn Việt Nam)? là nó, vì không đủ được biết hoặc hiểu về những tác động bất lợi khai thác cát có thể có trên hạnh phúc của cộng đồng? là vì pháp luật và các quy định kiểm soát khai thác cát là không đủ?là nó, vì vốn của chính phủ là không đủ để giải quyết vấn đề? là có một sự thiếu hụt của các chuyên gia để giám sát và thực thi các hoạt động khai thác cát tốt hơn?
những gì nên được thực hiện để quản lý hiệu quả khai thác cát trên sông cau?
2. xem xét văn học
2.1. khai thác cát sông - một thực tế phổ biến tại Việt Nam và các nước đang phát triển khác
nhu cầu cát, sỏi đang phát triển trên toàn thế giới, đặc biệt là ở các nước đang phát triển mới, nơi có tốc độ tăng trưởng nhanh chóng của ngành công nghiệp xây dựng. khai thác cát, sỏi nguồn lực được thực hiện ở nhiều nước. cát thường được khai thác từ các bãi biển và cồn cát nội địa và nạo vét từ giường đại dương và lòng sông. trong số này, khai thác cát sông là
một thực tế phổ biến từ các địa điểm khai thác mỏ thường gần các thị trường hoặc gần đường giao thông, từ đó giảm chi phí vận chuyển.
ở Sri Lanka, nhu cầu cát cho xây dựng công trình trong nước là khoảng 7-7.500.000 mét khối mỗi năm. nhu cầu cao này đã dẫn đến gia tăng và khai thác khoáng sản bừa bãi trong nhiều lĩnh vực, không chỉ là cát trầm tích khai thác,mà còn cát lòng sông và cát bờ sông. nhiều con sông ở Sri Lanka như sông nilwala đã được trải qua những vấn đề về khai thác cát, đặc biệt là trong những năm gần đây (ranjana. uk piyadasa 2009).
ở Ấn Độ, khai thác cát được thực hiện bởi mafia cát chính trị kiểm soát. các tạp chí Ấn Độ cùng nhau gần đây báo cáo rằng "dù có rất nhiều điều cấm và các quy định,khai thác cát vẫn tiếp tục nhanh chóng trên lòng sông của bharathapuzha. "một tình huống tương tự đã được quan sát thấy trên các con sông trong lưu vực hồ Vembanad như achankovil, pamba, manimala, meenachil, muvattupuzha, Periyar, và chalakudy (padmalal et al. 2008).
trong Nepal, cát sử dụng được chủ yếu được cung cấp từ lòng sông.sau khi khai thác khoáng sản dưới lòng sông đã bị cấm bởi chính phủ nepali năm 1991 (kharel et al. 1992), khai thác sân thượng ở miền Bắc cùng bắt đầu. Tuy nhiên, khai thác mỏ bất hợp pháp vẫn tiếp tục hoạt động tại khu vực sông. hầu hết các cát cung cấp cho thị trường xuất phát từ lòng sông.
trong những năm gần đây,phát triển nhanh chóng tại Malaysia đã tương tự như vậy làm tăng nhu cầu đối với cát sông như một nguồn vật liệu xây dựng. điều này đã dẫn đến việc mọc lên như nấm của các hoạt động khai thác cát sông, đã làm tăng các vấn đề khác nhau bây giờ đòi hỏi phải có hành động khẩn cấp của autho
đang được dịch, vui lòng đợi..