Australia has rarely had a humane r

Australia has rarely had a humane refugee policy and the idea that the Fraser government compassionately welcomed Vietnamese asylum seekers is amiss.

Asylum seeker policy is sure to be a divisive issue again this year. Instead of wishing that Prime Minister Julia Gillard and Opposition Leader Tony Abbott had the courage and decency of their predecessors 35 years ago, we should acknowledge that the Fraser government's reaction to the Vietnamese refugee crisis was far from ideal.

For many, that government's treatment of the Vietnamese boat people is a proud period in Australia's long immigration history. Between 1976 and 1982, more than 2000 Vietnamese boat people were admitted to Australia. None was detained in a camp. None was issued with a temporary protection visa.

The story, reinforced by the media, that Vietnamese refugees were welcomed with open arms is an enticing narrative, tempting us to believe that this country has demonstrated a willingness to treat asylum seekers humanely and with compassion. But it is not the whole story.

Advertisement


Initially, the Fraser government resettled only a small number of Vietnamese refugees. By the end of 1977 - 2½ years after the end of the Vietnam War - 2753 refugees and 979 boat people had been resettled. Yet at this time the government estimated that 5600 Vietnamese refugees were emigrating every month.

During the 1977 federal election campaign, six boats carrying Vietnamese asylum seekers arrived in one day. In the political frenzy that followed, the Fraser government tried to reassure voters that they were tough on border enforcement.

Fraser warned that ''some Vietnamese [boat people] who landed in Australia might have to be deported''. Fraser's minister for immigration, Michael MacKellar, said that boat people would not necessarily be permitted to stay. This was similar to the current Coalition policy of ''turning back the boats''.

After re-election, the Fraser government changed its refugee policy. It realised that by increasing the formal refugee program, this would dissuade desperate asylum seekers from taking to rickety fishing boats in an attempt to reach Australia. This policy - increasing the refugee intake to reduce unauthorised immigration - was effective.

But in increasing the Vietnamese refugee intake, the Fraser government was also reacting to external pressure. In late 1978, three large ships each carrying more than 2500 Vietnamese boat people appeared in the South China Sea. Previously, boats typically carried 100 passengers.

The escalation in the Vietnamese exodus was shocking. It was also troubling for the United States and the Asian nations that had admitted the majority of Vietnamese refugees to this point. These countries were reluctant to admit more refugees and put pressure on Australia to expand its intake.

So, the Fraser government did open its arms briefly to the Vietnamese, but it was motivated principally by external factors.

In the early 1980s, the government increasingly became suspicious of Vietnamese asylum seekers. In parliamentary debates, Vietnamese boat people were portrayed as duplicitous economic migrants wanting to circumvent immigration laws to secure a better way of life.

In 1981, immigration minister Ian Macphee warned the House of Representatives that a ''boat load of illegal immigrants'' was approaching Australia ''under the guise of refugees fleeing Vietnam''.

The following year, Macphee concluded ''that a proportion of people now leaving their homelands were doing so to seek a better way of life rather than to escape from some form of persecution''. He argued that to accept these boat people as refugees ''would in effect condone queue jumping''.

The resettlement of the Vietnamese refugees was an unfamiliar challenge for the Fraser government, just a few years after the formal abolition of the White Australia Policy. The government was resistant, ambivalent and at times pragmatic in responding to the Vietnamese refugee crisis.

The fact that Australia struggled with the arrival of these asylum seekers was symptomatic of an insecure nation threatened by Asian penetration, an anxiety that has influenced the national psyche since the mid-19th century. Unfortunately, this anxiety continues to inform asylum seeker policy today.

Dr Rachel Stevens lectures in contemporary history at Monash University.

twitter Follow the National Times on Twitter: @NationalTimesAU


Read more: http://www.smh.com.au/federal-politics/political-opinion/no-the-fraser-era-was-not-a-golden-age-for-asylum-seekers-20120201-1qtce.html#ixzz3l7ovNYYD
Follow us: @smh on Twitter | sydneymorningherald on Facebook

Kết quả (Việt) 2:

Úc đã hiếm khi có một chính sách tị nạn nhân đạo và ý tưởng rằng chính phủ Fraser từ bi hoan nghênh những người tị nạn Việt là không ổn. Chính sách Asylum seeker là chắc chắn phải là một vấn đề gây chia rẽ một lần nữa trong năm nay. Thay vì mong ước rằng Thủ tướng Julia Gillard và phe đối lập lãnh đạo Tony Abbott đã có can đảm và nghiêm túc của những người tiền nhiệm của họ 35 năm trước đây, chúng ta nên thừa nhận rằng phản ứng của chính phủ Fraser cho cuộc khủng hoảng người tị nạn Việt là xa lý tưởng. Đối với nhiều người, điều trị của chính phủ rằng các thuyền nhân Việt là một khoảng thời gian đáng tự hào trong lịch sử nhập cư lâu dài của Australia. Từ năm 1976 đến năm 1982, hơn 2000 thuyền nhân Việt Nam được nhận vào Úc. Không bị giam ở một trại. Không được cấp thị thực bảo vệ tạm thời. Các câu chuyện, gia cố bởi các phương tiện truyền thông, những người tị nạn Việt đã được chào đón với vòng tay rộng mở là một câu chuyện hấp dẫn, lôi cuốn chúng ta tin rằng đất nước này đã chứng minh sự sẵn sàng để đối xử với những người tị nạn nhân đạo và với lòng từ bi. Nhưng nó không phải là toàn bộ câu chuyện. Advertisement Ban đầu, chính phủ Fraser tái định cư chỉ có một số nhỏ người Việt tị nạn. Đến cuối năm 1977 - 2 năm rưỡi sau khi kết thúc chiến tranh Việt Nam - 2753 người tị nạn và 979 thuyền nhân đã được tái định cư. Tuy nhiên, tại thời điểm này chính phủ ước tính 5600 người tị nạn Việt đã di cư mỗi tháng. Trong chiến dịch bầu cử liên bang năm 1977, sáu chiếc thuyền chở người tị nạn Việt Nam đến một ngày. Trong cơn sốt chính trị sau đó, chính phủ Fraser cố gắng trấn an cử tri rằng họ khó khăn về thi hành biên giới. Fraser cảnh báo rằng '' một số Việt [thuyền nhân] người đã hạ cánh tại Úc có thể phải bị trục xuất ''. Bộ trưởng Fraser cho người nhập cư, Michael MacKellar, nói rằng thuyền nhân sẽ không nhất thiết phải được phép ở lại. Điều này cũng tương tự như các chính sách liên minh hiện tại của '' quay trở lại thuyền ''. Sau khi tái đắc cử, chính phủ Fraser thay đổi chính sách tị nạn của mình. Nó nhận ra rằng bằng cách tăng các chương trình tị nạn chính thức, điều này sẽ ngăn cản những người tị nạn tuyệt vọng từ dùng để tàu thuyền đánh cá ọp ẹp trong một nỗ lực để đạt Australia. Chính sách này - tăng lượng người tị nạn nhập cư trái phép để giảm - có hiệu quả. Tuy nhiên, trong việc tăng lượng người tị nạn Việt Nam, chính phủ Fraser cũng đã phản ứng lại áp lực bên ngoài. Cuối năm 1978, ba tàu lớn từng chở hơn 2.500 thuyền nhân Việt Nam xuất hiện ở Biển Đông. Trước đó, tàu thuyền thường được thực hiện 100 hành khách. Sự leo thang trong các cuộc di cư Việt đã gây sốc. Nó cũng đã được gây phiền hà đối với Hoa Kỳ và các quốc gia châu Á đã thừa nhận đa số người Việt tị nạn đến thời điểm này. Các nước này đã miễn cưỡng thừa nhận nhiều người tị nạn và gây áp lực về Úc mở rộng lượng của nó. Vì vậy, chính phủ Fraser đã mở rộng vòng tay của mình một chút với những Việt, nhưng nó đã được thúc đẩy chủ yếu bởi các yếu tố bên ngoài. Trong những năm đầu thập niên 1980, chính phủ ngày càng trở nên nghi ngờ của những người tị nạn Việt. Trong các cuộc tranh luận của quốc hội, những thuyền nhân Việt được miêu tả như là di dân kinh tế duplicitous muốn phá vỡ luật nhập cư để đảm bảo một cách sống tốt hơn. Trong năm 1981, Bộ trưởng di trú Ian MacPhee cảnh báo Hạ viện rằng một '' tàu tải trọng của những người nhập cư bất hợp pháp '' là đến gần Australia '' dưới vỏ bọc của những người tị nạn chạy trốn khỏi Việt Nam ''. Một năm sau, MacPhee kết luận '' rằng một tỷ lệ người dân đang rời khỏi quê hương của họ đã làm như vậy để tìm một cách sống tốt hơn chứ không phải là để thoát khỏi một số hình thức đàn áp ''. Ông lập luận rằng để chấp nhận những thuyền nhân tị nạn '' sẽ có hiệu lực tha đợi nhảy ''. Các khu tái định cư của người tị nạn Việt là một thử thách không quen thuộc đối với chính phủ Fraser, chỉ một vài năm sau khi việc bãi bỏ chính thức của Chính sách Nước Úc Da Trắng. Chính phủ đã đề kháng, mâu thuẫn và vào những thời điểm thực dụng trong việc đối phó với cuộc khủng hoảng người tị nạn Việt Nam. Thực tế rằng Australia vật lộn với sự xuất hiện của những người tị nạn là triệu chứng của một quốc gia không an toàn bị đe dọa do sự thâm nhập châu Á, một sự lo lắng đó đã ảnh hưởng đến tâm lý quốc gia kể từ Vào giữa thế kỷ 19. Thật không may, sự lo lắng này tiếp tục thông báo chính sách người xin tị nạn ngày hôm nay. Bài giảng Tiến sĩ Rachel Stevens trong lịch sử đương đại tại Đại học Monash. Twitter Thực hiện theo các quốc gia Times trên Twitter:NationalTimesAU Đọc thêm: chúng tôi:smh trên Twitter | sydneymorningherald trên Facebook