HOUSING IMPACT ANALYSIS Figure 3-2

H
OUSING
I
MPACT
A
NALYSIS
Figure 3-2
Housing Impact Analysis Trigger Values
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2,000,000
NUMBER OF HOUSES IMPACTED (per year)
$100 million/year standard for
total impact
Modified standard for
housing impact
$0
$50
$100
$150
$200
$250
$300
$350
$400
$450
$500
IMPACT PER HOUSE (per year)
Using this Figure, if the point corresponding to average cost im
pact of a rule and number of
affected housing units lies above a
nd to the right of the dashed lin
e, an in-depth analysis is
required, even if the point lies below the heavy
line (i.e., total impact
is less than $100 million).
There are some serious issues with this method.
Even if the underlying principle is acceptable, it
could prove arbitrary or difficult to
select an appropriate dashed line for the modified standard.
The way the groups are defined could affect the sensitivity of this procedure and change the
results. Unfortunately, the approach becomes unwieldy or complex to implement when many
different groups are affected by
different amounts. Assessing th
e groups one at a time seems
incomplete while aggregating them and using
average impacts masks the extremes and is
essentially the current approach. Simultane
ous evaluation of multiple groups without
aggregation could be very difficult.
9
3.2.3
Standard Based on Large Impact in a Small Market Area.
Triggers that compare overall impact to a fixed
dollar threshold do not addr
ess the possibility of
substantial impacts on homes in a
small market area. Rules such
as designation of critical habitat
for an endangered species might fall in this cate
gory, imposing relatively large costs on homes in
9
In principle, any number of groups could be used to develop a "cumulative impact" curve, showing how many
households have impact greater than or equal to any given value. Then the cumulative impact curve would
have to be compared to the criteria (e.g., the dashed
line in the Figure). If the
cumulative impact curve rose
above the criteria curve at any point, then th
e in-depth analysis would be triggered.
53
H
OUSING
I
MPACT
A
NALYSIS
a small geographic area. A separate test for co
ncentrated impacts could be devised to address
this. So, for example, an in-depth HIA could
be triggered if impacts averaging more than a
specified amount (say, $1,000 per unit or 0.5 per
cent of value) are expe
rienced by at least a
minimum number of units per year (say, 10,000) in
a market area or areas up
to a given size (say,
containing up to 5,000,000 housing units). If so,
then an in-depth HIA would be required to
accompany the RIA. The problem is that data n
eeded to make this determination appear to go
beyond what will usually be available in a RIA.
3.2.4
Standard Based on Disproportionate Impa
ct on Lower-Income
or Rental Housing.
Concern about housing affordability is commonly
driven by concerns a
bout the inability of
lower-income households to pay the cost of d
ecent housing along with all the other costs of
ordinary living. The triggers id
entified so far do not discriminate
between impacts on entry-level
homes or apartments and impacts on luxury housi
ng, yet many would consider a regulation that
adversely affects inexpensive housing to be more socially detrimental than a regulation that has a
comparable impact on luxury homes. For this tri
gger, the regulation is assessed specifically for
its impact on consumer costs of lower-cost
housing (for example, housing occupied by
consumers below median income). If the total
impact on consumer costs of these housing units
exceeds a fixed cutoff (such as $50 million per year),
then an in-depth HIA would be triggered.
However, compliance costs are usually based on
the physical characteristics of the unit, so
determining cost as a function of
occupant income instead could
be difficult. Similarly, given
that incomes of renter households are generally below incomes of owner-occupants, and in view
of the societal interest in facilitating the tran
sition into homeownership, a special trigger based
specifically on impacts on re
ntal housing might be warranted. So, for example, even where total
housing impacts do not reach $100 million, if they
are substantial and are concentrated in the
rental sector then an in-depth
HIA would be triggered. A se
parate trigger for rental housing
impacts could be used for this purpose.
While the foregoing sec

Kết quả (Việt) 2:

H
OUSING
tôi
MPACT
Một
NALYSIS
Hình 3-2
nhà Phân tích ảnh hưởng kích hoạt các giá trị
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
2.000.000
SỐ NHÀ ảnh hưởng (mỗi năm)
$ 100 triệu đồng / năm tiêu chuẩn cho
tổng tác động
tiêu chuẩn thay đổi cho
ảnh hưởng nhà ở
$ 0
$ 50
$ 100
$ 150
$ 200
$ 250
$ 300
$ 350
$ 400
$ 450
$ 500
IMPACT mỖI nHÀ (mỗi năm)
Sử dụng hình này, nếu điểm tương ứng với chi phí trung bình im
hiệp ước của một quy tắc và số
đơn vị nhà ở bị ảnh hưởng nằm trên một
thứ ở bên phải của lin lao
đ một phân tích sâu được
yêu cầu, thậm chí nếu điểm nằm bên dưới nặng
dòng (tức là, tổng tác động
ít hơn $ 100 triệu USD).
có một số vấn đề nghiêm trọng với phương pháp này.
Thậm chí nếu các nguyên tắc cơ bản là chấp nhận được, nó
có thể chứng minh tùy ý hoặc khó khăn để
chọn một đường đứt thích hợp cho các tiêu chuẩn sửa đổi.
các cách mà các nhóm được xác định có thể ảnh hưởng đến độ nhạy của thủ tục này và thay đổi
kết quả. Thật không may, cách tiếp cận trở nên cồng kềnh và phức tạp để thực hiện khi nhiều
nhóm khác nhau bị ảnh hưởng bởi
số tiền khác nhau. Đánh giá thứ
nhóm e một lúc một thời gian dường như
chưa đầy đủ, trong khi tổng hợp chúng và sử dụng các
tác động trung bình mặt nạ cực và là
cơ bản các phương pháp hiện tại. Simultane
đánh giá độc hại của nhiều nhóm mà không cần
kết hợp có thể sẽ rất khó khăn.
9
3.2.3
Chuẩn Dựa trên tác động lớn trong một khu vực thị trường nhỏ.
Triggers mà so sánh tác động tổng thể để cố định
ngưỡng đô la không addr
ess khả năng
tác động đáng kể đối với nhà ở một
khu vực thị trường nhỏ. Quy định như vậy
là chỉ định của môi trường sống quan trọng
cho một loài bị đe dọa có thể rơi vào các c này
đẫm máu, áp đặt chi phí tương đối lớn về nhà ở
9
Về nguyên tắc, bất kỳ số lượng của nhóm này có thể được sử dụng để phát triển một "tác động tích lũy" đường cong, cho thấy có bao nhiêu
hộ gia đình có tác động lớn hơn hoặc bằng bất kỳ giá trị nhất định. Sau đó, các đường cong tác động tích lũy sẽ
phải được so sánh với các tiêu chí (ví dụ, các tiêu tan
dòng trong hình). Nếu các
đường cong tác động tích lũy tăng
trên đường cong tiêu chuẩn vào thời điểm bất kỳ, sau đó lần thứ
e phân tích chuyên sâu sẽ được kích hoạt.
53
H
OUSING
tôi
MPACT
Một
NALYSIS
một khu vực địa lý nhỏ. Một thử nghiệm riêng biệt cho đồng
ncentrated tác động có thể được đưa ra để giải quyết vấn đề
này. Vì vậy, ví dụ, một chiều sâu HIA có thể
được kích hoạt nếu các tác động trung bình hơn một
khoản tiền nhất định (ví dụ, $ 1,000 mỗi đơn vị hoặc 0,5
phần trăm của giá trị) là expe
rienced bởi ít nhất là một
số lượng tối thiểu của đơn vị mỗi năm (nói, 10,000) trong
một khu vực thị trường hoặc các khu vực lên
đến một kích thước nhất định (ví dụ,
có chứa lên đến 5.000.000 đơn vị nhà ở). Nếu vậy,
sau đó một chiều sâu HIA sẽ được yêu cầu để
đi cùng với RIA. Vấn đề là liệu n
eeded để đưa ra quyết định này xuất hiện để đi
xa hơn những gì thường sẽ có sẵn trong một. RIA
3.2.4
Chuẩn Dựa trên không cân xứng IMPA
ct vào Hạ-Thu nhập
hoặc nhà ở cho thuê.
Lo ngại về khả năng mua nhà thường được
thúc đẩy bởi những lo ngại một
cơn sự bất lực của
các hộ gia đình có thu nhập thấp hơn để trả chi phí d
nhà ecent cùng với tất cả các chi phí khác của
cuộc sống bình thường. Các yếu tố id
entified cho đến nay không phân biệt đối xử
giữa các tác động về nhập cảnh cấp
ngôi nhà hoặc căn hộ và tác động trên housi sang trọng
ng, nhưng nhiều người sẽ xem xét một quy định rằng
ảnh hưởng xấu đến nhà ở rẻ tiền để được xã hội nhiều bất lợi hơn so với quy định mà có một
tác động tương đương trên ngôi nhà sang trọng. Đối với tri này
gger, quy định được đánh giá đặc biệt cho các
tác động của nó đối với chi phí tiêu dùng của chi phí thấp hơn
nhà ở (ví dụ, nhà ở chiếm đóng bởi
người tiêu dùng dưới đây có thu nhập trung bình). Nếu tổng
tác động về chi phí tiêu dùng của các đơn vị nhà ở
vượt quá một ngưỡng cố định (ví dụ như 50 triệu $ mỗi năm),
sau đó đi sâu HIA sẽ được kích hoạt.
Tuy nhiên, chi phí tuân thủ thường dựa trên
các đặc tính vật lý của các đơn vị, do
xác định chi phí như là một hàm của
thu nhập cư ngụ thay vì có thể
được khó khăn. Tương tự như vậy, cho
rằng thu nhập của hộ gia đình thuê nói chung là dưới đây thu nhập của chủ sở hữu, người cư ngụ, và theo quan điểm
của sự quan tâm của xã hội trong việc hỗ trợ tran
sition thành sở hữu nhà, một kích hoạt đặc biệt dựa trên
đặc biệt về tác động trên lại
nhà ở ntal có thể được đảm bảo. Vì vậy, ví dụ, ngay cả khi tổng
tác động nhà ở không đạt 100 triệu $, nếu họ
là rất lớn và tập trung ở các
lĩnh vực cho thuê sau đó một chiều sâu
HIA sẽ được kích hoạt. Một se
parate kích hoạt cho nhà ở cho thuê
tác động có thể được sử dụng cho mục đích này.
Trong khi các loại kể trên giây