II.1.2.4. Experience of Europe in t

II.1.2.4. Experience of Europe in the development of appellation of ori gin and geographical indication 12
It takes Europe about 100 years to make geographical indication and appellation of origin a tool to protect products in the market. This process includes many different stages, however, in general all the countries like France, Italia, and Switzerland experience the following four periods:
• Period against unhealthy competition of the market: This is the most important stage whose goal is to motivate the construction of institution to protect products in order to reach final objective of creating healthy market. In France, this period occurred from 1905 to 1970 while it took place in Italia from 1716 to 1962 and in Switzerland from 1890 to 1981.

12 - Ana Soerio, Case studies of geographical indication with Oeste Rocha pear and Alcobaca apple; Experience of Spain. Presentation of the conference “Geographical Indication: land for opportunities” in Hanoi on
November 15th, 16th 2005
- Maria de Jesus Ceia, History, quality and inquiry capacity: tools to reach the futur. An example of the r ole of
a production corporation. Presentation of the conference “Geographical Indication: land for opportunities” in
Hanoi on November 15th, 16th 2005
- Charle Goemaere (C.I.V.C-V¨n phßng liªn ngµnh vÒ r- îu champagne).Geographical indication: key factor in rural development. Roles of commodity organizations in supervision system. Presentation of the conference
“Geographical Indication: land for opportunities” in Hanoi on November 15th, 16th 2005
• Period regulating market: The purpose of this period is to promote the developme nt and stabilization of the products after being protected. All the policies and solution s of these countries concentrated on stabilize the market and widen the sphere of protection. This period happened from 1970 to 1985 in France and from 1963 to 1992
in Italia, etc.
• Period of rural development: This period proceeded from 1985 to 2000 in France while it began in 1997 in Switzerland. The main function of this period is to make rural development stable, which was a very crucial objective for local and natio nal sustainable development.
• Period acknowledging products in terms of heritage: This stage includes negotiations to make typical products of a country become heritage of the human. This period have just taken place in France since 2000 through the fact that the French government and
INAO conducted international negotiation to acknowledge all products of PAO and PGI the international heritage.
The period that makes deep impression to Vietnam is the stage forming regulation 2081/ 92 that was taken the initiative by France. We can summarize some failures and success of this period as the followings:
+ The system protecting geographical indication and appellation of origin in France was established in 1905 in which the government was responsible to define geographical area to protect these appellations. However, the market encountered many problems because of the unapplication of traditional technical procedure and the unsolved pressures and crisis. That was why in 1913 and 1915, there were many demonstrations of grape- fruit producers. This required changes in institutional frame to make the system more reasonable.
+ As a result, a new law was issued in 1919 in which indicated that the court was responsible to determine geographical zone as well as to use geographical indication and appellation of origin. Nevertheless, this law was not so efficient to solve all problems of crisis of using appellations and equality amongst single producers, and the homogene of quality and label as well. This means there should be organizations of stakeholders participating in producing, processing and commercializing the products. This period marked a complete failure of the application of new law.
+ In 1935, the third law came into existence to replace the law of the year 1919 with the participation of judiciary in solving all complanation. The Council and INAO (defining geographical area, right and regulations of using GI and AO) as well as organizations of producers together organize production and manage geographical indication and appellation of origin. All French regulations became common regulations on geographical indication and appellation of origin of the whole Europe in 1992.
There are precious experiences for Vietnam to perfect its legal frame, especially better the roles and function of governmental bodies and organizations in the process of setting up the right of register the products, supervising and having right reactions towards complain and unexpected problems.
Up to now, all European countries have to obey the rules of the regulation 2081/92 in order to protect their products under geographical indication and appellation of origin. Hence, in the application in Vietnam, we would like to mention only necessary stages o register products as GI or AO products in these countries.
Role of organizations of producers
The importance of organizations of producers can be illustrated by the organizations of the producers of Oeste Rocha pear from Portugal. Oeste Rocha pear appeared in 1836. This kind of pear is superior to other pears in terms of form and quality. That was why it became a very favorite fruit and their appellation became popular. However, like other famous products, there was an abuse of the name Oeste Rocha pear . The trader used it to call other pears in the same region, or from other regions. Consequently, the consumers were confused and lose confidence on this kind of pear. Its price reduced , it value degraded. Nevertheless, none of the producers represented to protect the pear as well as their interest because they thought the benefit of this is not only for their sake, but also for every one.
Facing these problems, after the issue of regulation 2081/92, fifty Oeste Rocha pear producers and packagers gathered to protect their common interest in 1992. The association of producer of Oeste Rocha pear then appeared with the main functions as the followings:
• Sharing the same will and point of view towards such activities as providing technical support to improve the quality and homogene of the product, using the sa me standard for commerce and label
• Building together a commercial system with the coherence of traders, developing commercial promotion and widening their market, etc
• Obeying the same production procedure in order to decrease the production cost, stabilizing price in the market and creating reputation for the association it self as well as for the products
Together with above activities is a series of common activities, for example: applying to protect Oeste Rocha pear as an appellation of origin product as indicated the European regulation; managing and preparing to use the appellation of origin; conducting strategy of commercial promotion; maintaining the same channels, enlarging the market to oversea; protecting the right of using appellation of origin in the market against abuse, etc.
With such activities, the Association of Oeste Rocha pear producers was very successful in stabilizing the market, meeting with the demand of customers, and at the same time making an emphasis on the role and responsibity of an organization who protected common interest for its members.
Building controlling system for GI and AO products
Building a controlling system for GI and AO products is a compulsory requirement as indicated the regulation 2081/92. In fact, this is a process inspecting and supervising the operation of compulsory production procedure, which emphasizes on the roles of specific characteristics that make deep influence on the quality of the GI or AO products. In this section, we would like to mention to the formation and operation of the controlling system for a very famous French product, that i.e. champagne.
This system includes two levels:
(i) Internal controlling system: The Bureau of Interprofessional Champagne (including two professional commercial associations) controls the activities of production, processing, and commercialization of all members participating in the association.
(ii) External controlling system: managed by INAO, the Ministry of Economics
(through custom house and anti-fraud- market management department)
In terms of internal controlling system, the Bureau of Interprofessional Champagne includes members sharing the same purpose of taking advantages of the product’ s reputation. They are producers, processors and traders. The function of this Bureau is to:
• Managing production like following and taking note production activities of its members; improving the quality and homogene of the products, updating the members with information related to production, for instance market and other factors
• Managing market by defining annual productivity, managing packaging activity and the use of label as well as the quantity of the products sold in domestic and foreign markets, more over, asking its members adjust the label to meet with the demand of the expanding market
• Controlling the quality of the product by using and circulating tools to analyze the quality of the products, all the products are inspected before bottling and named Champagne…
• Protecting the appellation of the product and widening the market: The Bureau can represent its members to complain or protect their right against the abuse of the appellation in the market, and at the same time improving the protection activity through out the world by opening representative offices in other countries.
In terms of external controlling system, it is laid down by law that, the Bureau is the following functions and responsibilities:
• INAO plays the roles as an organization certifying and giving the right of AO use to organizations. It is also competent in evaluating professional organizations whether they are able to use appellation of origin or not thanks to their

Kết quả (Việt) 1:

II.1.2.4. kinh nghiệm của châu Âu trong việc phát triển của các tên gọi của ori gin và chỉ dẫn địa lý 12Phải mất Europe khoảng 100 năm để làm cho địa chỉ và tên gọi xuất xứ của một công cụ để bảo vệ các sản phẩm trên thị trường. Quá trình này bao gồm nhiều giai đoạn khác nhau, Tuy nhiên, nói chung tất cả các quốc gia như Pháp, Italia và Thụy sĩ kinh nghiệm sau đây bốn giai đoạn:• Thời kỳ chống cạnh tranh không lành mạnh của thị trường: đây là giai đoạn quan trọng nhất mà mục tiêu là để thúc đẩy việc xây dựng của cơ sở giáo dục để bảo vệ sản phẩm để đạt được các mục tiêu cuối cùng của việc tạo ra thị trường lành mạnh. Tại Pháp, giai đoạn này xuất hiện từ năm 1905 đến năm 1970 khi nó diễn ra ở Italia từ 1716 tới năm 1962 và ở Thụy sĩ từ năm 1890 đến năm 1981. 12 - Ana Soerio, nghiên cứu trường hợp của các dấu hiệu địa lý với Oeste Rocha lê và Alcobaca apple; Kinh nghiệm của Tây Ban Nha. Trình bày của hội nghị "chỉ dẫn địa lý: đất cho cơ hội" tại Hà Nội ngày15 tháng mười một, 2005 16-Maria de Jesus Ceia, lịch sử, chất lượng và yêu cầu thông tin công suất: các công cụ để đạt được futur. Một ví dụ về các ole r củamột công ty sản xuất. Trình bày của hội nghị "chỉ dẫn địa lý: đất cho cơ hội" trongHanoi ngày 15 tháng 11, 2005 16-Charle Goemaere (C.I.V.C-V¨n phßng liªn ngµnh vÒ r-îu champagne).Địa chỉ: các yếu tố quan trọng trong phát triển nông thôn. Vai trò của các tổ chức hàng hóa trong hệ thống giám sát. Trình bày của hội nghị"Chỉ dẫn địa lý: đất cho cơ hội" tại Hà Nội vào ngày 15, 16 năm 2005• Thời gian quy định thị trường: mục đích của giai đoạn này là để thúc đẩy developme nt và ổn định của các sản phẩm sau khi được bảo vệ. Tất cả các chính sách và giải pháp s của các quốc gia này tập trung vào ổn định thị trường và mở rộng lĩnh vực của bảo vệ. Giai đoạn này đã xảy ra từ năm 1970 tới năm 1985 ở Pháp và từ năm 1963 đến năm 1992ở ý, v.v...• Thời gian phát triển nông thôn: thời gian này xuất phát từ năm 1985 tới năm 2000 tại Pháp trong khi nó bắt đầu vào năm 1997 ở Thụy sĩ. Chức năng chính của giai đoạn này là để làm cho phát triển nông thôn ổn định, đó là một mục tiêu rất quan trọng cho địa phương và natio nal phát triển bền vững.• Thời gian chính thức công nhận các sản phẩm trong điều khoản của di sản: giai đoạn này bao gồm các cuộc đàm phán để làm cho các sản phẩm tiêu biểu của một quốc gia trở thành di sản của con người. Giai đoạn này đã chỉ diễn ra trong nước Pháp từ năm 2000 thông qua thực tế mà chính phủ Pháp vàINAO tiến hành đàm phán quốc tế thừa nhận tất cả sản phẩm của PAO và PGI di sản quốc tế.Giai đoạn mà làm cho Ấn tượng sâu sắc về Việt Nam là giai đoạn hình thành quy định 2081 / 92 thực hiện các sáng kiến của nước Pháp. Chúng tôi có thể tóm tắt một số thất bại và thành công của giai đoạn này như các sau:+ Hệ thống bảo vệ địa lý dấu hiệu và tên gọi gốc ở nước Pháp được thành lập vào năm 1905, trong đó chính phủ chịu trách nhiệm để xác định các khu vực địa lý để bảo vệ các tên gọi. Tuy nhiên, thị trường gặp phải nhiều vấn đề bởi vì unapplication thủ tục kỹ thuật truyền thống và áp lực chưa được giải quyết cuộc khủng hoảng. Đó là lý do tại sao vào năm 1913 và năm 1915, đã có nhiều cuộc biểu tình của nhà sản xuất trái cây nho. Điều này đòi hỏi những thay đổi trong khung thể chế để làm cho hệ thống hợp lý hơn.+ Kết quả là, một luật mới đã được phát hành vào năm 1919 trong đó chỉ ra rằng tòa án đã được chịu trách nhiệm để xác định các khu vực địa lý cũng như để sử dụng chỉ dẫn địa lý và tên gọi của nguồn gốc. Tuy nhiên, điều này pháp luật không phải là rất hiệu quả để giải quyết tất cả vấn đề của cuộc khủng hoảng của việc sử dụng tên gọi và sự bình đẳng giữa các nhà sản xuất duy nhất, và homogene của chất lượng và nhãn là tốt. Điều này có nghĩa là không nên có tổ chức của các bên liên quan tham gia vào sản xuất, chế biến và thương mại hóa các sản phẩm. Giai đoạn này đánh dấu một sự thất bại hoàn toàn của các ứng dụng của pháp luật mới.+ Năm 1935, thứ ba luật ra đời để thay thế luật năm 1919 với sự tham gia của tư pháp trong việc giải quyết tất cả complanation. Hội đồng và INAO (xác định khu vực địa lý, quyền và quy định sử dụng GI và AO) cũng như các tổ chức của nhà sản xuất cùng nhau tổ chức sản xuất và quản lý địa chỉ và tên của nguồn gốc. Tất cả các quy định pháp đã trở thành phổ biến quy định về địa lý dấu hiệu và tên gọi của các nguồn gốc của toàn bộ châu Âu năm 1992.Có là những kinh nghiệm quý báu cho Việt Nam để hoàn thiện khung pháp lý của nó, đặc biệt là tốt hơn các vai trò và chức năng của cơ quan chính phủ và các tổ chức trong quá trình thiết lập quyền đăng ký sản phẩm, giám sát và có phản ứng đúng đối với khiếu nại và các vấn đề bất ngờ.Đến nay, tất cả các nước châu Âu phải tuân theo các quy tắc của các quy định 2081/92 để bảo vệ sản phẩm của họ theo địa chỉ và tên của nguồn gốc. Do đó, trong ứng dụng tại Việt Nam, chúng tôi muốn đề cập đến giai đoạn cần thiết chỉ o đăng ký sản phẩm như GI hoặc AO sản phẩm trong các quốc gia này.Role của tổ chức của nhà sản xuấtTầm quan trọng của các tổ chức của nhà sản xuất có thể được minh họa bởi các tổ chức của các nhà sản xuất của Oeste Rocha Lê từ Bồ Đào Nha. Oeste Rocha lê xuất hiện năm 1836. Loại quả lê là vượt trội so với khác Lê về hình thức và chất lượng. Đó là lý do tại sao nó đã trở thành một loại trái cây rất yêu thích và tên gọi của họ đã trở thành phổ biến. Tuy nhiên, giống như các sản phẩm nổi tiếng khác, đã có một sự vi phạm của tên Oeste Rocha lê. Các thương nhân sử dụng nó để gọi lê khác trong cùng một vùng, hoặc từ các vùng khác. Do đó, người tiêu dùng bị nhầm lẫn và mất niềm tin vào loại quả lê. Giá của nó giảm, nó có giá trị suy thoái. Tuy nhiên, không ai trong số các nhà sản xuất đại diện để bảo vệ lê cũng như quan tâm của họ bởi vì họ nghĩ rằng lợi ích của điều này là không chỉ vì lợi ích của họ, mà còn cho mỗi một.Phải đối mặt với những vấn đề này, sau khi vấn đề quy định 2081/92, năm mươi Oeste Rocha lê sản xuất và đóng tập hợp để bảo vệ lợi ích chung của họ vào năm 1992. Hiệp hội các nhà sản xuất của Oeste Rocha lê sau đó xuất hiện với các chức năng chính như các sau:• Chia sẻ cùng sẽ và góc độ hướng tới các hoạt động như cung cấp các hỗ trợ kỹ thuật để cải thiện chất lượng và homogene của sản phẩm, sử dụng sa tôi tiêu chuẩn cho thương mại và nhãn• Xây dựng với nhau một hệ thống thương mại với sự gắn kết của thương nhân, phát triển xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường của họ, vv• Tuân theo cùng một quy trình sản xuất để giảm chi phí sản xuất, ổn định giá tại thị trường và tạo ra danh tiếng cho Hiệp hội nó tự là tốt đối với các sản phẩmCùng với trên hoạt động là một loạt các hoạt động phổ biến, ví dụ: áp dụng để bảo vệ quả lê Oeste Rocha là một tên của sản phẩm nguồn gốc như được chỉ ra quy chế châu Âu; quản lý và chuẩn bị để sử dụng tên gọi gốc; tiến hành các chiến lược xúc tiến thương mại; duy trì các kênh cùng một, mở rộng thị trường nước ngoài; bảo vệ quyền của việc sử dụng các tên gọi của nguồn gốc trong thị trường chống lại lạm dụng, vv.Với các hoạt động như vậy, các nhà sản xuất quả lê Hiệp hội Oeste Rocha là rất thành công trong việc ổn định thị trường, đáp ứng với nhu cầu của khách hàng, và cùng lúc làm cho một sự nhấn mạnh về vai trò và responsibity của một tổ chức bảo vệ lợi ích chung cho các thành viên.Building kiểm soát hệ thống cho các sản phẩm GI và AOXây dựng một hệ thống kiểm soát đối với sản phẩm GI và AO là một yêu cầu bắt buộc như là chỉ ra các quy định 2081/92. Trong thực tế, đây là một quá trình kiểm tra và giám sát hoạt động của thủ tục bắt buộc sản xuất, trong đó nhấn mạnh vai trò đặc điểm riêng mà làm cho các ảnh hưởng sâu sắc về chất lượng của các sản phẩm GI hoặc AO. Trong phần này, chúng tôi muốn đề cập đến việc thành lập và hoạt động của hệ thống kiểm soát cho một sản phẩm rất nổi tiếng Pháp, thế tức là rượu sâm banh.Hệ thống này bao gồm hai cấp độ:(i) nội bộ kiểm soát hệ thống: The Cục Interprofessional Champagne (bao gồm cả hai hiệp hội chuyên nghiệp thương mại) kiểm soát các hoạt động sản xuất, chế biến và thương mại hóa của tất cả thành viên tham gia vào các Hiệp hội.(ii) bên ngoài kiểm soát hệ thống: quản lý bởi INAO, bộ kinh tế(thông qua nhà tùy chỉnh và Cục quản lý thị trường chống fraud)Trong điều khoản của hệ thống kiểm soát nội bộ, Cục Interprofessional Champagne bao gồm các thành viên chia sẻ cùng một mục đích của việc các lợi thế của sản phẩm ' s danh tiếng. Họ là nhà sản xuất, bộ vi xử lý và thương nhân. Các chức năng của cục này là:• Quản lý sản xuất như sau và tham gia các hoạt động sản xuất lưu ý của các thành viên; cải thiện chất lượng và homogene của các sản phẩm, Cập nhật các thành viên với các thông tin liên quan đến sản xuất, ví dụ thị trường và các yếu tố khác• Quản lý thị trường bởi xác định năng suất hàng năm, quản lý hoạt động đóng gói và việc sử dụng nhãn cũng như số lượng các sản phẩm được bán tại thị trường trong nước và nước ngoài, nhiều hơn, yêu cầu các thành viên điều chỉnh nhãn để đáp ứng với nhu cầu của thị trường mở rộng• Kiểm soát chất lượng của các sản phẩm bằng cách sử dụng và lưu hành các công cụ để phân tích chất lượng sản phẩm, tất cả các sản phẩm được kiểm tra trước khi rót và đặt tên Champagne...• Bảo vệ tên gọi của sản phẩm và mở rộng thị trường: The cục có thể đại diện cho các thành viên để khiếu nại hoặc bảo vệ quyền của mình chống lại lạm dụng tên gọi trên thị trường, và đồng thời cải thiện hoạt động bảo vệ thông qua ra thế giới bằng cách mở văn phòng đại diện các quốc gia khác.Trong điều khoản của hệ thống kiểm soát bên ngoài, nó được đặt của pháp luật, văn phòng là các chức năng sau đây và trách nhiệm:• INAO đóng vai trò như là một tổ chức chứng chỉ và quyền sử dụng AO cho tổ chức. Nó cũng là có thẩm quyền trong việc đánh giá các tổ chức chuyên nghiệp cho dù họ có thể sử dụng tên gọi gốc hoặc không nhờ đến của