The Burmese Way to Socialism 1962-8

The Burmese Way to Socialism 1962-88

This period has undoubtedly been the most disastrous in the entire modern eco-nomic history of Burma. An obsession with maintaining control and its hold on power led the military regime to reduce contact with the outside world to bare necessities. Not only foreign, but domestic wholesale and even retail, trade was nationalized. All industrial enterprises, including the successful ones launched by ethnic Burmese entrepreneurs under the democratic regime, were also taken over. Only peasant agriculture was not "nationalized", but even here farmers were subjected to a battery of physical and price controls. The extent of "socialism" shocked even the Soviet and East European diplomats and visiting officials and

INTRODUCTION 11

academics. They realized that such draconian measures in the name of socialism could only give that ideology a bad name. Private citizens were deprived not only of the opportunity to engage in economic activity on their own terms, but also to enjoy any form of civic freedom. Civilian administrators, managers and experts in all sectors were placed under the direct supervision of military officers at even operational levels. From a narrowly nationalistic standpoint, the only "achieve-ment" of the regime was to have been responsible for the exodus of the remaining communities of foreign ethnic origin from Burma, since they had been deprived of their means of livelihood.

According to the Tenancy Law of 1963, the right of tenancy was vested solely in the Agrarian Committees set up in all rural areas. These agencies allocated the land available for allocation to the poorest, without regard to the competence or resources of these candidates. Failure to comply with unreasonable instructions as to production and delivery of crops would be punished by loss of the allocated land. In the irrigated areas of Mandalay and Sagaing division, for example, farmers were not allowed to grow their traditional crops of paddy, groundnut, sessamum, chillies and onions, but had to grow cotton for the state factories instead. It would obviously have been more rational to earn foreign exchange from the traditional crops and import the necessary long staple cotton with the proceeds.

The government also passed a Farmers' Rights Protection Law which made it illegal for creditors to take any land, livestock, farm implements or produce in repayment of debt. This measure "protected" the farmer by making him more dependent than ever on the state for his subsistence. Risk of crop failure was borne entirely by peasants, while they had to sell at fixed prices to the state while meeting compulsory delivery quotas.

The result of all these measures on the agricultural sector was a steady decline in per capita paddy production and a dwindling of the exportable rice surplus. Some crops such as beans and pulses, that were not as closely supervised as paddy, did experience a growth of production and even exports, but could in no way compensate for the loss in earnings from rice.

In the manufacturing sector, the new regime attempted to extend the range of import substitution industries under state auspices already undertaken in the preceding democratic period. Factories for tractor and automobile assembly, ceramics, glass and other products were set up. These new industries, like the original state enterprises, were heavily dependent on imported inputs. The scarcity of foreign exchange resulting from the decline of primary exports meant that capacity was under-utilized in these industries as well. The encouraging spurt of private manufacturing industry under the democratic period was aborted by nationalization and mismanagement. The only positive aspect was the emergence of some very small scale cottage industry type activities in plastics, utensils, food processing and mechanical repair that were able to escape from the notice and control of the state. The isolation of the country of course also meant that access to new technology was completely lost.

The extended deterioration and decline of the Burmese economy during this

12 ECONOMIC DEVELOPMENT OF BURMA

phase manifested itself most evidently in the dismal performance of foreign trade as indicated in Table 1.5. From 1962 to 1988, exports fell from about $260 million to an average of $217 for the last three years from 1985 to 1988. The value of exports fluctuated over the years, with a high of $472 million in 1980 and a low of $107 million in 1970. The situation is even worse than indicated by the value figures, since the unit values of exports rose substantially by a factor of about four from the early 1960s to the late 1980s. In terms of volume, exports fell by almost 50 per cent, Imports rose from about $220 million at the beginning of the period to about $250 million at the end. Despite all the emphasis on self-suffi-ciency, external indebtedness rose from negligible levels to over $4 billion at the end.

A major consequence of the lack of incentives for trade to flow through legal channels was the diversion into illegal trade across the frontiers to Thailand, China and Bangladesh. Instead of trade flowing through the seaports at low transport costs for regular world prices, it was diverted into less remunerative channels. Rather than lose money at the artificial government internal prices for tradable goods the local produce was exchanged across the land borders for more expensive and inferior manufactured goods from China and Thailand. The nation thus lost both ways as a result of the completely irrational and perverse pricing policy of the government. Ironically, of course, it was this illegal trade itself that kept the economy afloat and prevented it from collapsing totally. This was a similar phenomenon to the "underground" or "parallel" economy of the Soviet Union and Eastern Europe. Together with the export of heroin, these illegal exports financed the inflow of a wide range of imported goods to meet local needs.

The lack of foreign exchange earnings and the losses sustained by inefficient state enterprises meant that government revenue was far short of necessary current public expenditures, even though developmental expenditures disappeared almost totally. Recourse was had to the printing press, punctuated by successive "demo-netizations" in which the government repudiated its own currency in notes of higher denomination. Such measures of course only served to accelerate the velocity of circulation and make inflation even worse. The money supply and the price level began to accelerate in the 1970s and then took off in the middle of the 1980s, another obvious sign of the collapsing economic system of the Burmese Way to Socialism. These events led to the demonstrations of 1988 which were brutally suppressed by the military. Recognizing the utter bankruptcy of the misguided socialist experiment, the ruling junta was replaced by the SLORC team that proclaimed the abandonment of socialism and an allegedly market oriented "open door" policy towards foreign investment and trade with the outside world.

Kết quả (Việt) 1:

Cách Miến điện đến chủ nghĩa xã hội năm 1962-88Thời gian này chắc chắn đã là thảm họa đặt trong toàn bộ lịch sử hiện đại eco nomic Miến điện. Một nỗi ám ảnh với việc duy trì kiểm soát và nó cố quyền lực dẫn chế độ quân sự để giảm tiếp xúc với thế giới bên ngoài để trống nhu cầu thiết yếu. Thương mại không nước ngoài duy nhất, nhưng trong nước bán buôn và bán lẻ thậm chí, được quốc hữu hoá. Tất cả các doanh nghiệp công nghiệp, bao gồm cả những người thành công đưa ra bởi dân tộc Miến điện doanh nhân theo chế độ dân chủ, cũng được thực hiện trên. Chỉ nông dân nông nghiệp không "quốc hữu", nhưng ngay cả ở đây nông dân đã phải chịu một pin của vật lý và kiểm soát giá cả. Trong phạm vi của "chủ nghĩa xã hội" sốc ngay cả những nhà ngoại giao Liên Xô và Đông Âu và đến thăm quan chức và GIỚI THIỆU 11Viện nghiên cứu. Họ nhận ra rằng các biện pháp draconian trong tên của chủ nghĩa xã hội có thể chỉ cho tư tưởng đó một tên xấu. Riêng công dân bị tước không chỉ của cơ hội để tham gia vào các hoạt động kinh tế trên điều khoản riêng của họ, mà còn để tận hưởng bất kỳ hình thức tự do dân sự. Quản trị viên dân sự, quản lý và các chuyên gia trong tất cả các lĩnh vực được đặt dưới sự giám sát trực tiếp của các sĩ quan quân sự ở các cấp độ thậm chí hoạt động. Từ một quan điểm dân tộc đã may mắn, duy nhất "đạt được-ment" của chế độ là đã được chịu trách nhiệm cho cuộc di cư của các cộng đồng còn lại của nước ngoài nguồn gốc dân tộc từ Miến điện, kể từ khi họ có được tước của phương tiện của sinh kế.Theo luật hợp năm 1963, quyền thuê nhà được giao cho chỉ duy nhất trong các Uỷ ban nông nghiệp thiết lập trong tất cả các khu vực nông thôn. Các cơ quan cấp phát đất có sẵn để phân bổ cho những người nghèo nhất, bất kể năng lực hoặc các nguồn lực của các ứng cử viên. Không thực hiện theo các hướng dẫn bất hợp lý để sản xuất và phân phối các loại cây trồng sẽ bị trừng phạt do mất đất được phân bổ. Trong các lĩnh vực phân chia Mandalay, Sagaing có tưới tiêu, ví dụ, nông dân đã không được cho phép để phát triển cây trồng truyền thống của họ của paddy, cho, sessamum, ớt và hành, nhưng đã phải phát triển để thay thế bông cho các nhà máy nhà nước. Nó sẽ rõ ràng là có hợp lý hơn để kiếm được ngoại hối từ các loại cây trồng truyền thống, sau đó nhập khẩu bông dài chủ yếu cần thiết với các khoản tiền.Chính phủ cũng đã thông qua một quyền bảo vệ pháp luật mà làm cho nó bất hợp pháp cho các chủ nợ để lấy bất kỳ đất, chăn nuôi, nông trại thực hiện hoặc sản xuất trong trả nợ các khoản nợ. Biện pháp này "bảo vệ" nông dân bằng cách làm cho anh ta phụ thuộc hơn hơn bao giờ hết vào nhà nước cho sinh hoạt phí của mình. Nguy cơ suy cây trồng được sinh ra hoàn toàn bởi người nông dân, trong khi họ có để bán với giá cố định cho nhà nước trong khi cuộc họp bắt buộc phân phối hạn ngạch.The result of all these measures on the agricultural sector was a steady decline in per capita paddy production and a dwindling of the exportable rice surplus. Some crops such as beans and pulses, that were not as closely supervised as paddy, did experience a growth of production and even exports, but could in no way compensate for the loss in earnings from rice.In the manufacturing sector, the new regime attempted to extend the range of import substitution industries under state auspices already undertaken in the preceding democratic period. Factories for tractor and automobile assembly, ceramics, glass and other products were set up. These new industries, like the original state enterprises, were heavily dependent on imported inputs. The scarcity of foreign exchange resulting from the decline of primary exports meant that capacity was under-utilized in these industries as well. The encouraging spurt of private manufacturing industry under the democratic period was aborted by nationalization and mismanagement. The only positive aspect was the emergence of some very small scale cottage industry type activities in plastics, utensils, food processing and mechanical repair that were able to escape from the notice and control of the state. The isolation of the country of course also meant that access to new technology was completely lost.The extended deterioration and decline of the Burmese economy during this 12 ECONOMIC DEVELOPMENT OF BURMAphase manifested itself most evidently in the dismal performance of foreign trade as indicated in Table 1.5. From 1962 to 1988, exports fell from about $260 million to an average of $217 for the last three years from 1985 to 1988. The value of exports fluctuated over the years, with a high of $472 million in 1980 and a low of $107 million in 1970. The situation is even worse than indicated by the value figures, since the unit values of exports rose substantially by a factor of about four from the early 1960s to the late 1980s. In terms of volume, exports fell by almost 50 per cent, Imports rose from about $220 million at the beginning of the period to about $250 million at the end. Despite all the emphasis on self-suffi-ciency, external indebtedness rose from negligible levels to over $4 billion at the end.A major consequence of the lack of incentives for trade to flow through legal channels was the diversion into illegal trade across the frontiers to Thailand, China and Bangladesh. Instead of trade flowing through the seaports at low transport costs for regular world prices, it was diverted into less remunerative channels. Rather than lose money at the artificial government internal prices for tradable goods the local produce was exchanged across the land borders for more expensive and inferior manufactured goods from China and Thailand. The nation thus lost both ways as a result of the completely irrational and perverse pricing policy of the government. Ironically, of course, it was this illegal trade itself that kept the economy afloat and prevented it from collapsing totally. This was a similar phenomenon to the "underground" or "parallel" economy of the Soviet Union and Eastern Europe. Together with the export of heroin, these illegal exports financed the inflow of a wide range of imported goods to meet local needs.The lack of foreign exchange earnings and the losses sustained by inefficient state enterprises meant that government revenue was far short of necessary current public expenditures, even though developmental expenditures disappeared almost totally. Recourse was had to the printing press, punctuated by successive "demo-netizations" in which the government repudiated its own currency in notes of higher denomination. Such measures of course only served to accelerate the velocity of circulation and make inflation even worse. The money supply and the price level began to accelerate in the 1970s and then took off in the middle of the 1980s, another obvious sign of the collapsing economic system of the Burmese Way to Socialism. These events led to the demonstrations of 1988 which were brutally suppressed by the military. Recognizing the utter bankruptcy of the misguided socialist experiment, the ruling junta was replaced by the SLORC team that proclaimed the abandonment of socialism and an allegedly market oriented "open door" policy towards foreign investment and trade with the outside world.

Kết quả (Việt) 2:

The Way Miến Điện để chủ nghĩa xã hội 1962-1988 Giai đoạn này đã chắc chắn được sự tai hại nhất trong lịch sử hiện đại toàn bộ sinh thái-kinh của Miến Điện. Một nỗi ám ảnh với việc duy trì kiểm soát và giữ nó trên điện dẫn chế độ quân sự để giảm sự tiếp xúc với thế giới bên ngoài để trần nhu yếu phẩm. Không chỉ nước ngoài, nhưng trong nước bán buôn và bán lẻ thậm chí, thương mại đã được quốc hữu hóa. Tất cả các doanh nghiệp công nghiệp, bao gồm cả những người thành công đưa ra bởi các nhà doanh nghiệp dân tộc Miến Điện dưới chế độ dân chủ, cũng đã được thực hiện trên. Chỉ nông nghiệp nông dân đã không được "quốc hữu hóa", nhưng ngay cả ở đây người nông dân đã phải chịu một pin của điều khiển vật lý và giá cả. Mức độ của "chủ nghĩa xã hội", ngay cả các nhà ngoại giao Liên Xô và Đông Âu bị sốc và các quan chức đến thăm và GIỚI THIỆU 11 học giả. Họ nhận ra rằng các biện pháp hà khắc như vậy trong tên của chủ nghĩa xã hội chỉ có thể cung cấp cho hệ tư tưởng mà một tên xấu. Công dân bị tước đoạt không chỉ của các cơ hội để tham gia vào các hoạt động kinh tế trên các điều khoản của riêng mình, mà còn để thưởng thức bất kỳ hình thức tự do của công dân. Quản trị viên dân sự, các nhà quản lý và các chuyên gia trong tất cả các lĩnh vực này được đặt dưới sự giám sát trực tiếp của cán bộ quân sự các cấp thậm chí còn hoạt động. Từ một quan điểm hẹp và dân tộc, chỉ có "đạt-ment" của chế độ là đã được chịu trách nhiệm cho cuộc di cư của các cộng đồng còn lại của nguồn gốc dân tộc nước ngoài từ Miến Điện, vì họ đã bị tước đoạt cuộc sinh sống. Theo Thuê Nhà Luật năm 1963, quyền thuê nhà đã được trao duy nhất trong Uỷ ban nông nghiệp thành lập ở tất cả các khu vực nông thôn. Các cơ quan được giao đất có sẵn để cấp phát cho những người nghèo nhất, mà không liên quan đến thẩm quyền hoặc nguồn lực của các ứng cử viên. Việc không tuân thủ hướng dẫn không hợp lý như để sản xuất và cung cấp các loại cây trồng sẽ bị trừng phạt vì mất đất được giao. Tại các khu vực tưới của Mandalay và chia Sagaing, ví dụ, nông dân không được phép để phát triển cây trồng truyền thống của họ lúa, lạc, sessamum, ớt và hành, nhưng phải trồng bông cho các nhà máy quốc thay thế. Nó sẽ rõ ràng là đã được hợp lý hơn để thu ngoại tệ từ các cây trồng truyền thống và nhập khẩu bông xơ dài cần thiết với số tiền thu được. Chính phủ cũng đã thông qua Luật Bảo vệ quyền một nông dân mà làm cho nó bất hợp pháp cho chủ nợ để lấy bất kỳ đất, chăn nuôi, trang trại thực hiện hoặc sản xuất để trả nợ. Biện pháp này "bảo vệ" người nông dân bằng cách làm cho anh ấy nhiều hơn phụ thuộc hơn bao giờ hết trên nhà nước cho hoạt phí của mình. Nguy cơ mất mùa đã được xác hoàn toàn của nông dân, trong khi họ đã phải bán với giá cố định cho nhà nước trong khi đáp ứng hạn ngạch giao hàng bắt buộc. Kết quả của tất cả các biện pháp trên các lĩnh vực nông nghiệp là một sự suy giảm ổn định trong sản xuất lúa bình quân đầu người và một suy giảm của thặng dư gạo xuất khẩu. Một số cây trồng như đậu và đậu, mà đã không được giám sát chặt chẽ như lúa, đã trải qua một sự tăng trưởng của sản xuất và thậm chí xuất khẩu, nhưng có thể không có cách nào bù đắp cho sự mất mát về thu nhập từ lúa. Trong lĩnh vực sản xuất, chế độ mới cố gắng mở rộng phạm vi của các ngành công nghiệp thay thế nhập khẩu dưới sự bảo trợ nhà nước đã được thực hiện trong giai đoạn dân chủ trước. Nhà máy máy kéo và lắp ráp ô tô, gốm sứ, thủy tinh và các sản phẩm khác đã được thiết lập. Những ngành công nghiệp mới, giống như các doanh nghiệp nhà nước ban đầu, là phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu nhập khẩu. Sự khan hiếm ngoại tệ thu được từ sự suy giảm của xuất khẩu chính có nghĩa là khả năng đó đã được tận dụng trong các ngành công nghiệp là tốt. Những bứt phá đáng khích lệ của ngành công nghiệp sản xuất tư nhân dưới thời kỳ dân chủ đã bị hủy bỏ bởi quốc hữu hoá và quản lý yếu kém. Khía cạnh tích cực duy nhất là sự xuất hiện của một số hoạt động ngành công nghiệp loại tiểu quy mô rất nhỏ trong sản xuất nhựa, đồ dùng, chế biến thực phẩm và sửa chữa cơ khí đã có thể thoát khỏi các thông báo và kiểm soát của nhà nước. Sự cô lập của đất nước tất nhiên cũng có nghĩa là tiếp cận công nghệ mới đã hoàn toàn mất đi. Sự suy thoái kéo dài và sự suy giảm của nền kinh tế Miến Điện trong thời gian này PHÁT TRIỂN 12 KINH TẾ CỦA Miến Điện giai đoạn hiện bản thân rõ ràng nhất trong việc thực hiện ảm đạm của thương mại nước ngoài như được chỉ ra trong Bảng 1.5. Từ năm 1962 đến năm 1988, kim ngạch xuất khẩu đã giảm từ khoảng $ 260,000,000 để trung bình $ 217 cho ba năm qua từ năm 1985 đến năm 1988. Giá trị xuất khẩu dao động trong những năm qua, với mức cao nhất $ 472,000,000 trong năm 1980 và mức thấp $ 107 triệu trong 1970. Tình hình thậm chí còn tồi tệ hơn chỉ định bởi các số liệu giá trị, vì các giá trị đơn vị xuất khẩu tăng đáng kể do một yếu tố của khoảng bốn từ đầu năm 1960 đến cuối những năm 1980. Về khối lượng, kim ngạch xuất khẩu giảm gần 50 phần trăm, Nhập khẩu tăng từ khoảng $ 220,000,000 vào đầu giai đoạn đến khoảng $ 250 triệu cuối cùng. Mặc dù tất cả sự tập trung vào tự suffi-ciency, nợ bên ngoài đã tăng từ mức không đáng kể đến hơn 4 tỷ $ vào cuối. Một quả chính của sự thiếu sự khích lệ cho thương mại lưu thông qua các kênh pháp lý đã thực hiện việc phân vào buôn bán trái phép qua biên giới để Thái Lan, Trung Quốc và Bangladesh. Thay vì thương mại chảy qua các cảng biển với chi phí vận chuyển thấp đối với giá thế giới thường xuyên, nó sẽ bị chuyển hướng sang các kênh ít lợi. Thay vì mất tiền theo giá nội bộ chính phủ nhân tạo đối với hàng hóa có thể mua bán các sản phẩm địa phương được trao đổi qua biên giới đất liền với sản xuất hàng hoá đắt tiền hơn và kém từ Trung Quốc và Thái Lan. Các quốc gia bị mất do đó cả hai cách như là kết quả của chính sách giá cả hoàn toàn hợp lý và ngoan cố của chính phủ. Trớ trêu thay, tất nhiên, nó đã được thương mại bất hợp pháp này bản thân mà giữ nền kinh tế thịnh vượng và ngăn chặn nó từ sụp đổ hoàn toàn. Đây là một hiện tượng tương tự như "song song" nền kinh tế "ngầm" hay của Liên Xô và Đông Âu. Cùng với việc xuất khẩu của heroin, các xuất khẩu bất hợp pháp tài trợ dòng chảy của một loạt các hàng hóa nhập khẩu để đáp ứng nhu cầu địa phương. Việc thiếu nguồn thu ngoại tệ và các khoản lỗ được duy trì bởi các doanh nghiệp nhà nước kém hiệu quả có nghĩa là doanh thu của chính phủ là xa ngắn của công chúng cần thiết hiện nay chi phí, mặc dù chi phí phát triển gần như hoàn toàn biến mất. Trông cậy được phải báo chí in, ngắt quãng bởi liên tiếp "demo-netizations", trong đó chính phủ bác bỏ tiền riêng của mình trong các ghi chú của giáo phái cao hơn. Các biện pháp này tất nhiên chỉ phục vụ để đẩy nhanh tốc độ lưu thông và làm cho lạm phát thậm chí còn tồi tệ hơn. Các nguồn cung tiền và mức giá đã bắt đầu tăng trong những năm 1970 và sau đó đã bắt đầu vào giữa những năm 1980, một dấu hiệu rõ ràng của hệ thống kinh tế sụp đổ của Way Miến Điện để chủ nghĩa xã hội. Những sự kiện này đã dẫn đến các cuộc biểu tình năm 1988 mà đã đàn áp dã man của quân đội. Thừa nhận sự phá sản hoàn toàn của các thí nghiệm xã hội chủ nghĩa sai lầm, chính quyền quân sự cầm quyền đã được thay thế bởi các đội SLORC rằng tuyên bố từ bỏ chủ nghĩa xã hội và định hướng chính sách "mở cửa" đối với đầu tư nước ngoài và thương mại với thế giới bên ngoài bị cáo buộc thị trường.