Much of the demand for border manag

Much of the demand for border management reform has its roots in the frustration of private sector stakeholders — buyers, sellers, and the various intermediaries and service providers who enable the movement of goods. All these business stakeholders are directly affected by how the public sector stakeholders — all the administrative and regulatory agencies with border management responsibilities — apply and enforce their controls (box 10.1).
The potential list of private sector concerns can be long. Such concerns often refer to the complexity of rules and procedures and to the lack of accurate, up to date information on requirements. Frustration can also arise from poorly drafted rules and procedures that clash with operational practices.
The numbers of forms and approvals required for particular operations can be another source of frustration. Traders may also fi nd themselves caught out by changes in rules and procedures, such as new document requirements and new control measures introduced without sufficient publicity. Another issue might be a lack of information and guidance material, forcing traders to rely on the advice of professionals such as lawyers and customs brokers—or to identify current requirements through costly trialand error. Traders may also fi nd procedures applied differently from one location to the next, with inconsistencies ranging from different document formats to divergent interpretations of control requirements and objectives. Such variations in the enforcement of controls and procedures can easily lead traders to make inadvertent errors. They can also result in market distortions, as businesses redirect their traffic along otherwise inferior transport routes.
The considerable overlap and duplication of control—for example, between customs and other border agencies and licensing authorities—is yet another concern. So is the overlap between regulators’ controls and procedures and those that companies maintain for commercial purposes. For example, many companies with brands and reputations to protect operate quality control systems that are considerably more stringent than any procedures specified by regulators. Businesses may also fi nd that regulatory requirements confl ict with established commercial practices. For example, the electronic systems used by regulatory agencies may fail to adequately accommodate the prevailing industry standards for the sharing of electronic data. A further example is the reluctance of some businesses to disclose information that enables customers or competitors to estimate profit margins or learn details about cheap supply sources.

Kết quả (Việt) 1:

Phần lớn các nhu cầu về cải cách quản lý biên giới có nguồn gốc từ những thất vọng của khu vực tư nhân các bên liên quan — những người mua, người bán hàng, và các trung gian và cung cấp dịch vụ người sử di chuyển hàng hoá. Tất cả các bên liên quan kinh doanh trực tiếp bị ảnh hưởng bởi làm thế nào công ngành bên liên quan-tất cả các cơ quan hành chính và pháp lý với biên giới quản lý trách nhiệm-áp dụng và thực hiện các điều khiển của họ (hộp 10,1).Danh sách tiềm năng của khu vực tư nhân mối quan tâm có thể được lâu dài. Mối quan tâm như vậy thường đề cập đến sự phức tạp của các quy tắc và thủ tục và thiếu chính xác, Cập nhật thông tin về yêu cầu. Thất vọng cũng có thể phát sinh từ kém soạn thảo quy tắc và thủ tục xung đột với hoạt động thực tiễn.Số lượng các hình thức và chấp thuận yêu cầu cho các hoạt động cụ thể có thể là một nguồn thất vọng. Thương nhân cũng có thể fi nd mình đánh bắt ra bởi những thay đổi trong quy tắc và thủ tục, chẳng hạn như yêu cầu tài liệu mới và mới kiểm soát các biện pháp được giới thiệu mà không có đủ công khai. Một vấn đề có thể là một thiếu tài liệu thông tin và hướng dẫn, buộc các thương nhân dựa theo lời khuyên của các chuyên gia chẳng hạn như môi giới luật sư và hải quan — hoặc để xác định các yêu cầu hiện tại thông qua tốn kém trialand lỗi. Thương nhân cũng có thể fi nd thủ tục áp dụng một cách khác nhau từ một địa điểm kế tiếp, với mâu thuẫn khác nhau, từ định dạng tài liệu khác nhau để giải thích khác nhau của yêu cầu kiểm soát và mục tiêu. Các biến thể trong việc thực thi điều khiển và các thủ tục một cách dễ dàng có thể dẫn các thương nhân để làm cho lỗi vô ý. Họ cũng có thể kết quả trong thị trường biến dạng, như các doanh nghiệp chuyển hướng lưu lượng truy cập của họ dọc theo tuyến đường giao thông nếu không kém.The considerable overlap and duplication of control—for example, between customs and other border agencies and licensing authorities—is yet another concern. So is the overlap between regulators’ controls and procedures and those that companies maintain for commercial purposes. For example, many companies with brands and reputations to protect operate quality control systems that are considerably more stringent than any procedures specified by regulators. Businesses may also fi nd that regulatory requirements confl ict with established commercial practices. For example, the electronic systems used by regulatory agencies may fail to adequately accommodate the prevailing industry standards for the sharing of electronic data. A further example is the reluctance of some businesses to disclose information that enables customers or competitors to estimate profit margins or learn details about cheap supply sources.

Kết quả (Việt) 2:

Nhiều nhu cầu cải cách quản lý biên giới có nguồn gốc của nó trong sự thất vọng của các bên liên quan khu vực tư nhân - người mua, người bán, và các trung gian khác nhau và các nhà cung cấp dịch vụ người giúp việc vận chuyển hàng hóa. Tất cả các bên liên quan kinh doanh bị ảnh hưởng trực tiếp bởi các bên liên quan như thế nào các khu vực công - tất cả các cơ quan hành chính và quản lý có trách nhiệm quản lý biên giới -. Áp dụng và thực thi kiểm soát của họ (hộp 10.1)
Danh sách tiềm năng của mối quan tâm khu vực tư nhân có thể được lâu dài. Mối quan tâm như thường đề cập đến sự phức tạp của các quy tắc và thủ tục và sự thiếu chính xác, cập nhật thông tin về các yêu cầu. Thất vọng cũng có thể phát sinh từ các quy tắc và thủ tục xung đột với thực tiễn hoạt động kém soạn thảo.
Các con số của các hình thức và phê chuẩn cần thiết cho các hoạt động cụ thể có thể là một nguồn của sự thất vọng. Thương nhân cũng có thể fi thứ tự bắt ra bởi những thay đổi trong các quy tắc và thủ tục, chẳng hạn như yêu cầu tài liệu mới và các biện pháp kiểm soát mới được giới thiệu mà không có đủ công khai. Một vấn đề khác có thể là do thiếu thông tin và tài liệu hướng dẫn, buộc các nhà kinh doanh dựa trên sự tư vấn của các chuyên gia như các luật sư và các nhà môi giới hải quan hoặc để xác định các yêu cầu hiện tại thông qua lỗi trialand tốn kém. Thương nhân cũng có thể fi thủ tục nd áp dụng khác nhau từ một địa điểm đến tiếp theo, với sự mâu thuẫn khác nhau, từ các định dạng tài liệu khác nhau để giải thích khác nhau về các yêu cầu và mục tiêu kiểm soát. Biến thể như vậy trong việc thực thi các điều khiển và các thủ tục có thể dễ dàng dẫn thương nhân để thực hiện các lỗi vô ý. Họ cũng có thể dẫn đến biến dạng thị trường, như các doanh nghiệp chuyển hướng truy cập của họ dọc theo các tuyến đường giao thông nếu không thua kém.
Sự chồng chéo và trùng lặp đáng kể kiểm soát, ví dụ, giữa hải quan và cơ quan biên giới khác và các cơ quan cấp phép, chưa quan tâm khác. Vì vậy, là sự chồng chéo giữa các điều khiển và thủ tục điều chỉnh 'và những công ty duy trì cho mục đích thương mại. Ví dụ, nhiều công ty có thương hiệu và danh tiếng để bảo vệ vận hành hệ thống kiểm soát chất lượng mà là nhiều hơn đáng kể nghiêm ngặt hơn bất kỳ thủ tục quy định của nhà quản lý. Các doanh nghiệp cũng có thể fi nd rằng các yêu cầu quy định ict confl với tập quán thương mại được thành lập. Ví dụ, các hệ thống điện tử được sử dụng bởi cơ quan quản lý có thể không chứa đầy đủ các tiêu chuẩn công nghiệp hiện hành cho việc chia sẻ dữ liệu điện tử. Một ví dụ khác là sự miễn cưỡng của một số doanh nghiệp phải tiết lộ thông tin cho phép khách hàng hoặc đối thủ cạnh tranh để ước tính tỷ suất lợi nhuận hoặc tìm hiểu thông tin chi tiết về nguồn cung giá rẻ.