Following is a question by the Hon

Following is a question by the Hon Ma Fung-kwok, and a reply by the Secretary for Home Affairs, Mr Tsang Tak-sing, in the Legislative Council today (March 20):

Question:

According to the development parameters in the draft South West Kowloon Outline Zoning Plan, the maximum plot ratio for the West Kowloon Cultural District (WKCD) is 1.81. There have been comments that such a plot ratio is too low (cf. the maximum domestic plot ratio for Kowloon being 7.5), rendering the WKCD site not being fully utilised and difficult to incorporate facilities (including literary museum, more space for artists' creative work and hotels for accommodating arts groups visiting Hong Kong) which have all along been advocated by the arts and cultural sectors. Moreover, some members of the public consider that the development plan drawn up by the WKCD Authority based on the Conceptual Plan "City Park", under which the public transport terminus and station are to be provided underground and the various arts and cultural facilities to be scattered within WKCD, will result in an insufficient flow of visitors in WKCD. On the other hand, the estimated cost for building the proposed Xiqu Centre in WKCD has doubled from $1.3 billion in 2006 to $2.7 billion, arousing concern that the $21.6 billion funding allocation to the WKCD Authority in 2008 will be insufficient to meet the capital cost of WKCD. In this connection, will the Government inform this Council:

(a) whether the Government had based on clear and scientific criteria for setting the maximum plot ratio of WKCD at 1.81; if it had, of the details of such criteria; if not, of the Government's justifications for adopting that plot ratio;

(b) whether the Government will consider, on the premise of not affecting the development progress of WKCD, raising the plot ratio for WKCD so as to add the aforesaid venues and facilities advocated by the arts and cultural sectors and to increase the floor areas for residential and commercial uses in the district, thereby bringing sufficient flow of visitors to WKCD on the one hand and boosting WKCD Authority's income on the other; if it will consider, of the details; if not, how the authorities will address the aforesaid demand of the arts and cultural sectors; and

(c) whether the Government has assessed the capital cost of WKCD to find out if the construction costs of WKCD will exceed the $21.6 billion funding allocation; if it has, of the details, and whether the Government has formulated measures for dealing with any over-budget situation; of the measures put in place by the Government to strictly control the capital cost of WKCD and at the same time maintain the building quality of various facilities?

Reply:

President,

The development density and approach for WKCD are the outcome of consultations over a long period of time. Apart from the statutory public consultation conducted by the Government on the South West Kowloon Outline Zoning Plan (SWK OZP), the West Kowloon Cultural District Authority (WKCDA) has conducted a three-stage Public Engagement exercise on the overall planning of WKCD and eventually selected the "City Park" conceptual plan by Foster + Partners. Based on this conceptual plan, the Development Plan (DP) for WKCD has undergone the statutory planning and public consultation process, which was completed in January this year. On the premise of prudent financial management, WKCDA aims to take forward the WKCD project as soon as possible, so as to create a world-class arts and cultural hub for the early benefit of the community.

My reply to the three parts of the question is as follows:

(a) In accordance with section 21 of the West Kowloon Cultural District Authority Ordinance (the Ordinance), WKCDA, in preparing the DP for WKCD, shall comply with the development parameters and other requirements or conditions as may be specified in the SWK OZP, which include setting the maximum plot ratio of 1.81 for the overall WKCD development. The SWK OZP was published in the Gazette in April 2008 and, upon extensive public consultation, approved in March 2009. The plot ratio of 1.81 is calculated based on the area of the entire WKCD site, including the Park and waterfront promenade of considerable size in site area; if the area of these sites are excluded, with only the area with buildings to be calculated, the plot ratio of WKCD is actually higher than 1.81. The development parameters concerned are the outcome of years of consultation and discussion.

From the planning perspective, buildings along the waterfront should be relatively lower to avoid a wall effect in the coastal area affecting air ventilation and blocking the harbour view from inland urban area. As a new waterfront development area, WKCD is intended for low-rise and low density developments. The current plot ratio is in line with this planning intention.

(b) In addition to imposing requirements on the plot ratio and th

Kết quả (Việt) 1:

Sau đây là một câu hỏi của Hon Ma Fung-kwok, và một thư trả lời của bộ trưởng nội vụ, ông Tsang Tak-sing, trong hội đồng lập pháp vào ngày hôm qua (20 tháng 3): Câu hỏi: Theo các thông số phát triển trong dự thảo South West Kowloon phác thảo quy hoạch kế hoạch, tỷ lệ tối đa cốt truyện cho các West Kowloon văn hóa quận (WKCD) là 1,81. Đã có ý kiến rằng một tỷ lệ âm mưu là quá thấp (x. tỷ lệ tối đa trong nước cốt truyện cho Kowloon là 7,5), rendering WKCD trang web không được utilised hoàn toàn và khó khăn để kết hợp các tiện nghi (bao gồm bảo tàng văn chương, thêm không gian cho nghệ sĩ sáng tác và khách sạn cho sức chứa thuật nhóm đến thăm Hồng Kông) mà tất cả cùng có được ủng hộ bởi các lĩnh vực văn hóa và nghệ thuật. Hơn nữa, một số thành viên của công chúng xem xét rằng kế hoạch phát triển, rút ra bởi cơ quan WKCD dựa trên kế hoạch khái niệm "Công viên thành phố", theo đó giao thông công cộng terminus và ga đang được cung cấp underground và nghệ thuật khác nhau và các cơ sở văn hóa để được rải rác trong WKCD, sẽ gây ra một dòng chảy không đủ số người truy cập trong WKCD. Mặt khác, chi phí ước tính cho việc xây dựng Trung tâm Tây được đề xuất ở WKCD đã tăng gấp đôi từ 1,3 tỷ USD trong năm 2006 để 2,7 tỷ USD, arousing quan tâm rằng các 21.6 tỷ USD tài trợ phân bổ cho các cơ quan WKCD trong năm 2008 sẽ là không đủ để đáp ứng các chi phí vốn của WKCD. Trong kết nối này, sẽ chính quyền thông báo cho hội đồng này:(a) cho dù chính phủ đã dựa trên tiêu chí rõ ràng và khoa học để thiết lập tỷ lệ tối đa âm mưu WKCD tại 1,81; Nếu nó đã có, các chi tiết của các tiêu chí; Nếu không, của chính phủ justifications cho việc áp dụng tỷ lệ âm mưu đó;(b) cho dù chính phủ sẽ cân nhắc, trên tiền đề không ảnh hưởng đến tiến độ phát triển của WKCD, nâng cao tỉ lệ nội dung cho WKCD để thêm các địa điểm nêu trên và các cơ sở ủng hộ bởi các lĩnh vực văn hóa và nghệ thuật và để tăng các sàn cho các khu vực dân cư và thương mại sử dụng thuộc huyện, qua đó mang lại cho đủ lưu lượng khách truy cập vào WKCD trên một mặt và thúc đẩy thu nhập WKCD thẩm quyền khác; Nếu nó sẽ xem xét, các chi tiết; Nếu không, làm thế nào các nhà chức trách sẽ địa chỉ nhu cầu nêu trên nghệ thuật và văn hóa các lĩnh vực; và(c) cho dù chính phủ đã đánh giá chi phí vốn của WKCD để tìm hiểu nếu chi phí xây dựng của WKCD sẽ vượt quá phân bổ kinh phí 21.6 tỷ USD; Nếu có, chi tiết, và cho dù chính phủ đã xây dựng các biện pháp để đối phó với mọi tình huống over-ngân sách; Các biện pháp được đưa ra bởi chính phủ để kiểm soát chặt chẽ chi phí vốn của WKCD và đồng thời duy trì chất lượng xây dựng của các cơ sở khác nhau?Trả lời:Tổng thống, Mật độ phát triển và phương pháp tiếp cận cho WKCD là kết quả của tham vấn trong một khoảng thời gian dài. Ngoài khu vực khám theo luật định, thực hiện bởi các chính phủ trên South West Kowloon phác thảo quy hoạch kế hoạch (SWK OZP), the West Kowloon văn hóa quận Authority (WKCDA) đã tiến hành một bài tập ba giai đoạn tham gia công chúng về kế hoạch tổng thể của WKCD và cuối cùng chọn kế hoạch khái niệm "Công viên thành phố" bởi Foster + Partners. Dựa trên kế hoạch khái niệm này, sự phát triển kế hoạch (DP) cho WKCD đã trải qua các kế hoạch theo luật định và quá trình tham khảo ý kiến công cộng, đã được hoàn thành vào tháng Giêng năm nay. Trên tiền đề của quản lý tài chính khôn ngoan, WKCDA nhằm mục đích đưa về phía trước dự án WKCD càng sớm càng tốt, để tạo ra một đẳng cấp thế giới nghệ thuật và văn hóa Trung tâm lợi ích đầu tiên của cộng đồng. Trả lời của tôi cho ba phần của câu hỏi là như sau:(a) phù với phần 21 của West Kowloon văn hóa quận quyền pháp lệnh (Pháp lệnh), WKCDA, trong việc chuẩn bị DP cho WKCD, sẽ tuân theo các thông số phát triển và khác yêu cầu hoặc điều kiện như có thể được xác định trong SWK OZP, bao gồm thiết lập tỷ lệ tối đa âm mưu 1,81 cho sự phát triển tổng thể của WKCD. SWK OZP được xuất bản trong công báo tháng 4 năm 2008, và sau khi tham vấn khu vực rộng lớn, được chấp thuận vào tháng 3 năm 2009. Cốt truyện, lệ 1,81 được tính toán dựa trên diện tích của toàn bộ trang web WKCD, bao gồm cả việc đi dạo công viên và sông đáng kể kích thước vùng trang web; Nếu khu vực của các trang web bị loại trừ, với chỉ có khu vực với các tòa nhà để được tính toán, âm mưu, lệ WKCD là thực sự cao hơn 1,81. Các thông số phát triển quan tâm là kết quả của nhiều năm tư vấn và thảo luận. Từ quan điểm lập kế hoạch, các tòa nhà dọc theo bờ sông nên tương đối thấp để tránh một hiệu ứng bức tường ở khu vực ven biển ảnh hưởng đến máy thông gió và chặn cảng từ nội địa khu vực đô thị. Như là một khu vực bờ sông phát triển mới, WKCD dành cho phát triển tăng thấp và ít mật độ. Tỷ lệ âm mưu hiện nay là phù hợp với ý định lập kế hoạch này. (b) ngoài việc áp đặt các yêu cầu về tỷ lệ âm mưu và th

Kết quả (Việt) 2:

Sau đây là một câu hỏi của Hon Ma Fung-Kwok, và bài trả lời của Bộ trưởng Nội vụ, ông Tsang Tak-sing, tại Hội đồng lập pháp ngày hôm nay (20 tháng 3):

Câu hỏi:

Theo các thông số phát triển trong dự thảo Tây Nam Kowloon Outline Phân vùng kế hoạch, tỷ lệ cốt truyện tối đa cho các huyện văn hóa Kowloon Tây (WKCD) là 1,81. Đã có ý kiến cho rằng một tỷ lệ cốt truyện như vậy là quá thấp (x tỷ lệ cốt truyện trong nước tối đa cho Kowloon là 7.5), vẽ các trang web WKCD không được sử dụng đầy đủ và rất khó để kết hợp các cơ sở (bao gồm cả bảo tàng văn chương, nhiều không gian hơn cho các nghệ sĩ sáng tạo công việc và khách sạn có sức chứa nhóm nghệ thuật quý khách đến thăm Hồng Kông) đã tất cả cùng được chủ trương của nghệ thuật và các lĩnh vực văn hóa. Hơn nữa, một số thành viên của công chúng xem xét kế hoạch phát triển được lập bởi Cơ quan WKCD dựa trên Kế hoạch khái niệm "Thành phố Park", theo đó các trạm giao thông công cộng và trạm đang được cung cấp dưới lòng đất và nghệ thuật khác nhau và các công trình văn hóa được nằm rải rác trong WKCD, sẽ cho kết quả trong một dòng chảy không đủ của đội khách WKCD. Mặt khác, chi phí ước tính cho việc xây dựng Trung tâm Xiqu đề xuất trong WKCD đã tăng gấp đôi từ $ 1.3 tỷ năm 2006 đến $ 2700000000, khơi dậy mối quan tâm rằng việc phân bổ kinh phí $ 21600000000 cho Cơ quan WKCD trong năm 2008 sẽ không đủ để đáp ứng các chi phí vốn của WKCD. Theo đó, Chính phủ sẽ thông báo cho Hội đồng này:

(a) cho dù Chính phủ đã dựa trên các tiêu chí rõ ràng và khoa học để thiết lập các tỷ lệ cốt truyện tối đa WKCD tại 1.81; nếu nó đã có, các chi tiết của tiêu chí đó; nếu không, các luận cứ của Chính phủ cho áp dụng mà tỉ lệ cốt truyện;

(b) cho dù Chính phủ sẽ xem xét, trên tiền đề của không ảnh hưởng đến tiến độ phát triển của WKCD, nâng cao tỷ lệ cốt truyện cho WKCD để thêm các địa điểm nêu trên và các cơ sở chủ trương bởi nghệ thuật và các lĩnh vực văn hóa và để tăng diện tích sàn sử dụng cho dân cư và thương mại trên địa bàn huyện, do đó mang lại đủ lưu lượng người truy cập vào WKCD trên một mặt và thúc đẩy thu nhập WKCD quan về việc khác; nếu nó sẽ xem xét, chi tiết; nếu không, làm thế nào các nhà chức trách sẽ giải quyết các nhu cầu nói trên của nghệ thuật và các lĩnh vực văn hóa; và

(c) cho dù Chính phủ đã đánh giá chi phí vốn của WKCD để tìm hiểu xem các chi phí xây dựng của WKCD sẽ vượt quá việc cấp kinh phí $ 21600000000; nếu nó có, của các chi tiết, và cho dù Chính phủ đã xây dựng các biện pháp để đối phó với bất kỳ tình huống quá ngân sách; các biện pháp đưa ra bởi Chính phủ kiểm soát chặt chẽ chi phí vốn của WKCD và đồng thời duy trì chất lượng xây dựng cơ sở khác nhau?

Trả lời:

Tổng thống,

Mật độ phát triển và tiếp cận cho WKCD là kết quả của tham vấn trong suốt một thời gian dài thời gian. Ngoài tham vấn công chúng theo luật định do Chính phủ về Đề cương Tây Nam Kowloon Phân vùng Plan (SWK OZP), các Cultural District Authority West Kowloon (WKCDA) đã tiến hành một cuộc tập trận ba giai đoạn Công Engagement vào quy hoạch tổng thể của WKCD và cuối cùng chọn "Thành phố Park" kế hoạch khái niệm bởi Foster + Partners. Căn cứ vào kế hoạch khái niệm này, Kế hoạch Phát triển (DP) cho WKCD đã trải qua quy hoạch theo luật định và quy trình tham vấn cộng đồng, được hoàn thành vào tháng Giêng năm nay. Trên tiền đề của quản lý tài chính thận trọng, WKCDA nhằm mục đích nhằm thúc đẩy các dự án WKCD càng sớm càng tốt, để tạo ra một nghệ thuật đẳng cấp thế giới và là trung tâm văn hóa vì lợi ích đầu tiên của cộng đồng.

Trả lời của tôi với ba phần của câu hỏi được như sau:

(a) phù hợp với mục 21 của West Kowloon Authority Khu văn hóa Pháp lệnh (Pháp lệnh), WKCDA, trong việc chuẩn bị các DP cho WKCD, thực hiện theo các thông số phát triển và các yêu cầu hoặc điều kiện khác có thể được quy định tại các SWK OZP, trong đó bao gồm việc thiết lập tỷ lệ cốt truyện tối đa 1.81 cho sự phát triển WKCD tổng thể. Các SWK OZP đã được công bố trên Công báo trong tháng 4 năm 2008, và khi tham vấn cộng đồng rộng lớn, đã được phê duyệt vào tháng Ba năm 2009. Tỷ lệ lô 1.81 được tính dựa trên diện tích của toàn bộ trang web WKCD, bao gồm công viên và bờ sông đi dạo của kích thước đáng kể trong diện tích trang web; nếu diện tích của các trang web này được loại trừ, chỉ với những khu vực có tòa nhà phải được tính toán, tỷ lệ lô WKCD là thực sự cao hơn 1.81. Các thông số phát triển liên quan là kết quả của nhiều năm tư vấn và thảo luận.

Từ quan điểm lập kế hoạch, các tòa nhà dọc theo bờ sông cần được tương đối thấp hơn để tránh tác dụng bức tường trong các khu vực ven biển ảnh hưởng đến hệ thống thông gió và ngăn chặn các điểm bến cảng từ khu vực đô thị trong nội địa. Là một khu vực phát triển bờ sông mới, WKCD là dành cho thấp tầng và phát triển mật độ thấp. Tỷ lệ cốt truyện hiện tại là phù hợp với ý định của Quy hoạch này.

(B) Ngoài các yêu cầu đánh thuế đối với tỷ lệ âm mưu và thứ