Openness To, and Restrictions Upon,

Openness To, and Restrictions Upon, Foreign Investment
Since 2011, Burma has taken significant reforms to improve its legal and regulatory framework
in order to create an attractive business climate that will generate more inward foreign
investment. According to the Organisation for Economic Co-operation and Development’s
(OECD) 2014 Investment Policy Review (IPR) of Burma
(http://www.oecd.org/countries/myanmar/investment-policy-reform-in-myanmar.htm), Burma
“has initiated a broad reform process to improve its legal and regulatory framework for
investment to create a more favorable investment climate [and] the new Foreign Investment Law
[signed by President Thein Sein on November 3, 2012 with implementing rules entering into
force on January 31, 2013] and its accompanying implementing rules mark a milestone towards a
more open and secure legal environment for investment but are only the first step in a long
process.”
The stated objectives of the 2013 Foreign Investment Law are to support:
 The extraction and export of the rich natural resources of the state for the benefit of the
people;
 The creation and accumulation of jobs for the people;
 The development of human resources;
 The development of infrastructure such as banking and finance, modern roads, interstate
highways, production of electricity and energy, and modern information technology;
 Transportation of rail, water and air via an international standard to enable citizens to do
business throughout the world;
 The advent of businesses and investments which are in line with established international
practices and norms.
The law’s stated objectives point to a positive, forward-thinking approach by the government. In
general, investors feel that the new Foreign Investment Law offers some improvements over the
1988 Foreign Investment Law by clearly spelling out certain responsibilities and powers granted
to the government with regards to approval of investments. Nonetheless, the OECD notes that
the new Foreign Investment Law “still leaves many questions unanswered, notably with respect
to investor protection and the procedures for admitting foreign investors.” In addition, Burma’s
current regulatory investment framework remains complex, and can cause confusion for
investors given the numerous laws that regulate the entry of investors depending on the sector
and the location, and depending on whether the investor is local or foreign. Investors have also
complained that the government’s investment approval process (outlined below) is opaque,
complex, onerous with regard to the paperwork required, and lengthy. Investors have also noted
that the increase of foreign investor scrutiny of the country and the increase of investment
proposals have overburdened the government, thereby creating a bottleneck when it comes to
investment approvals.
Department of State: 2014 Investment Climate Statement June 2014
3
In addition to the general problems described above, the Foreign Investment Law continues to
limit certain types of foreign investment. Specifically, under the Foreign Investment Law,
foreign investments cannot be made in the following businesses and services:
 administration and conservation of natural forests;
 production of traditional medicines;
 drilling of oil wells whose depth does not exceed 1,000 feet;
 small and medium scale mining;
 cultivation and production of traditional herbal plants;
 wholesale trading of components and scrap-iron;
 traditional food production;
 production of religious items and wares;
 production of traditional and cultural items and wares;
 handicraft production;
 private specialist traditional hospitals;
 trading of raw materials used for traditional medicines;
 medical research and operation of laboratories for traditional medicine;
 ambulance services;
 care centers for the elderly;
 catering on trains, freight forwarding using trains, cleaning of coaches, management of
trains;
 agency services;
 [erection and operation of] power plants with less than 10 megawatts; and
 printing, publishing and distribution of periodicals in local languages spoken in
Myanmar, including the Myanmar language.
The implementing rules also restrict foreign investment in certain agriculture and farming
businesses, certain animal husbandry businesses, certain fishery businesses. In addition, the
implementing rules list those sectors requiring a joint venture (with a maximum of 80 percent
foreign equity), as well as other foreign equity limitations and joint ventures permitted only with
the state.
The Foreign Investment Law has no minimum capital requirement for foreign ownership, except
for joint ventures in restricted sectors, although individual ownership requirements can be
established by the Myanmar Investment Commission (MIC) (see below).
In addition to the Foreign Investment Law, the State-Owned Economic Enterprises Law, enacted
in March 1989 and still in effect today, also regulates certain investments

Kết quả (Việt) 1:

Sự cởi mở, và các hạn chế trên, đầu tư nước ngoàiKể từ năm 2011, Myanmar đã cải cách đáng kể để cải thiện khuôn khổ pháp lý và pháp lý của nóđể tạo ra một môi trường kinh doanh hấp dẫn mà sẽ tạo ra nhiều inward nước ngoàiđầu tư. Theo tổ chức hợp tác kinh tế và phát triển(OECD) 2014 đầu tư chính sách xem xét lại (IPR) của Miến điện(http://www.oecd.org/countries/myanmar/investment-policy-reform-in-myanmar.htm), Miến điện"đã khởi xướng một quá trình cải cách rộng để cải thiện khuôn khổ pháp lý và pháp lý chođầu tư để tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi hơn [và] mới luật đầu tư nước ngoài[ký bởi Tổng thống Thein Sein ngày 3 tháng 11 năm 2012 với việc thực hiện quy tắc nhập vàolực vào ngày 31 tháng 8 năm 2013] và của nó đi kèm với triển khai thực hiện quy tắc đánh dấu một mốc quan trọng đối với mộtThêm mở và an toàn môi trường Pháp lý cho đầu tư nhưng chỉ là bước đầu tiên trong một chặng đường dàitiến trình."Các mục tiêu nêu của luật đầu tư nước ngoài năm 2013 là hỗ trợ: khai thác và xuất khẩu tài nguyên thiên nhiên phong phú của nhà nước đối với lợi ích của cácnhân dân; Sự sáng tạo và tích lũy công ăn việc làm cho người dân; phát triển nguồn nhân lực; phát triển cơ sở hạ tầng như ngân hàng và tài chính, con đường hiện đại, liên tiểu bangđường cao tốc, sản xuất điện, năng lượng và công nghệ thông tin hiện đại; vận tải đường sắt, nước và không khí thông qua chuẩn quốc tế để cho phép các công dân để làmCác doanh nghiệp trên khắp thế giới; Sự ra đời của các doanh nghiệp và đầu tư phù với thành lập quốc tếthực tiễn và định mức.Mục tiêu đã định của pháp luật chỉ cho một cách tiếp cận tích cực, chuyển tiếp-tư duy của chính phủ. Ởnói chung, các nhà đầu tư cảm thấy rằng luật đầu tư nước ngoài mới cung cấp một số cải tiến hơn nhữngLuật đầu tư nước ngoài năm 1988 bởi rõ ràng đánh vần ra nhất định trách nhiệm và quyền hạn được cấpchính phủ liên quan đến phê duyệt các khoản đầu tư. Tuy nhiên, OECD ghi chú rằngnước ngoài đầu tư luật mới "vẫn còn lá nhiều câu hỏi được trả lời, đặc biệt là với sự tôn trọngđể bảo vệ nhà đầu tư và các thủ tục để thừa nhận các nhà đầu tư nước ngoài." Ngoài ra, Myanma củakhuôn khổ quy định đầu tư hiện tại vẫn còn phức tạp, và có thể gây nhầm lẫn choCác nhà đầu tư đưa ra nhiều luật điều chỉnh các mục nhập của các nhà đầu tư tùy thuộc vào các lĩnh vựcvà vị trí, và tùy thuộc vào việc các nhà đầu tư là địa phương hay nước ngoài. Nhà đầu tư cũng cóphàn nàn rằng quy trình phê duyệt đầu tư của chính phủ (được nêu dưới đây) là mờ,khu phức hợp, lựa chọn hợp lý đối với các giấy tờ cần thiết, và kéo dài. Nhà đầu tư cũng đã ghi nhậncó sự gia tăng của các nhà đầu tư nước ngoài giám sát của đất nước và tăng đầu tưđề xuất có overburdened chính phủ, do đó việc tạo ra một nút cổ chai khi nói đếnchấp thuận đầu tư. Bộ Ngoại giao: đầu tư năm 2014 tuyên bố khí hậu tháng sáu 20143Ngoài các vấn đề tổng quát mô tả ở trên, luật đầu tư nước ngoài vẫn tiếp tụchạn chế một số loại hình đầu tư nước ngoài. Cụ thể, theo luật đầu tư nước ngoài,đầu tư nước ngoài không thể được thực hiện trong dịch vụ và các doanh nghiệp sau đây: quản lý và bảo tồn các khu rừng tự nhiên; sản xuất các loại thuốc truyền thống; khoan giếng dầu có độ sâu không quá 1.000 feet; nhỏ và vừa quy mô khai thác mỏ; trồng và sản xuất của cây thảo dược truyền thống; hàng bán thương mại của thành phần và phế liệu sắt; sản xuất thực phẩm truyền thống; sản xuất các mục tôn giáo và đồ gốm; sản xuất mặt hàng truyền thống và văn hóa và các sản phẩm; sản xuất tiểu thủ công nghiệp; riêng chuyên gia truyền thống bệnh viện; giao dịch nguyên liệu sử dụng cho các loại thuốc truyền thống; y tế nghiên cứu và hoạt động của phòng thí nghiệm cho y học cổ truyền; Các dịch vụ xe cứu thương; Chăm sóc Trung tâm cho người già; phục vụ trên tàu, vận chuyển hàng hóa chuyển tiếp bằng cách sử dụng xe lửa làm sạch của huấn luyện viên, quản lýxe lửa; cơ quan dịch vụ; [cương cứng và hoạt động của] nhà máy điện với ít hơn 10 MW; và in ấn, xuất bản và phân phối in ở địa phương ngôn ngữ sử dụng trongMyanmar, bao gồm cả tiếng Myanmar.Triển khai thực hiện quy tắc cũng hạn chế đầu tư nước ngoài tại các nông nghiệp và nông nghiệpCác doanh nghiệp, một số doanh nghiệp chăn nuôi, doanh nghiệp thuỷ sản nhất định. Ngoài ra, cáctriển khai thực hiện quy tắc danh sách những lĩnh vực đòi hỏi phải có một liên doanh (với một tối đa là 80 phần trămđầu tư nước ngoài), cũng như các giới hạn vốn chủ sở hữu nước ngoài và liên doanh cho phép chỉ vớinhà nước.Luật đầu tư nước ngoài đã không yêu cầu vốn tối thiểu cho sở hữu nước ngoài, ngoại trừcho các liên doanh trong giới hạn các lĩnh vực, mặc dù yêu cầu quyền sở hữu cá nhân có thểđược thành lập bởi Myanmar đầu tư Ủy ban (MIC) (xem bên dưới).Ngoài của pháp luật đầu tư nước ngoài, State-Owned kinh tế doanh nghiệp pháp luật, ban hànhTháng ba 1989 và ngày nay vẫn có hiệu lực, cũng quy định một số khoản đầu tư

Kết quả (Việt) 2:

Cởi mở để, và hạn chế khi, đầu tư nước ngoài
Từ năm 2011, Miến Điện đã thực hiện cải cách quan trọng để cải thiện khuôn khổ pháp lý và quy định của nó
để tạo ra một môi trường kinh doanh hấp dẫn mà sẽ tạo ra nhiều nước ngoài mới
đầu tư. Theo Tổ chức Hợp tác Kinh tế và Phát triển
(OECD) năm 2014 Đầu tư Policy Review (IPR) của Miến Điện
(http://www.oecd.org/countries/myanmar/investment-policy-reform-in-myanmar.htm) , Miến Điện
"đã bắt đầu một quá trình cải cách rộng rãi để cải thiện khuôn khổ pháp lý và quy định của nó cho
đầu tư để tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi hơn [và] Luật đầu tư mới Ngoại
[chữ ký của Tổng thống Thein Sein vào ngày 03 tháng 11 năm 2012 với các quy tắc thực hiện nhập vào
lực lượng vào ngày 31 tháng một năm 2013] và kèm theo quy tắc thực hiện của nó đánh dấu một cột mốc quan trọng hướng tới một
môi trường pháp lý thông thoáng và an toàn hơn cho đầu tư nhưng chỉ là những bước đầu tiên trong một lâu
quá ".
các mục tiêu được nêu trong Luật đầu tư nước ngoài năm 2013 là để hỗ trợ:
 việc khai thác và xuất khẩu các nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú của nhà nước vì lợi ích của
nhân dân;
 việc tạo ra và tích lũy của việc làm cho người dân;
 sự phát triển nguồn nhân lực;
 sự phát triển của cơ sở hạ tầng như ngân hàng và tài chính, đường giao thông hiện đại , tiểu bang
xa lộ, sản xuất điện, năng lượng, công nghệ thông tin hiện đại;
 Giao thông vận tải đường sắt, nước và không khí thông qua một tiêu chuẩn quốc tế để cho phép người dân để làm
kinh doanh trên toàn thế giới;
 sự xuất hiện của các doanh nghiệp và các khoản đầu tư đó là phù hợp với lập quốc tế
thực hành và các chuẩn mực.
mục tiêu đã nêu luật của trỏ đến một cách tiếp cận tích cực, tư tưởng tiến của chính phủ. Trong
nói chung, các nhà đầu tư cảm thấy rằng Luật Đầu tư nước ngoài mới cung cấp một số cải tiến so với
Luật Đầu tư nước ngoài năm 1988 bởi cách quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn nhất định được cấp
cho chính phủ liên quan đến chính của các khoản đầu tư. Tuy nhiên, OECD lưu ý rằng
Luật Đầu tư nước ngoài mới "vẫn để lại nhiều câu hỏi chưa được trả lời, đặc biệt là đối với
việc bảo vệ nhà đầu tư và làm thủ tục nhận các nhà đầu tư nước ngoài." Ngoài ra, Miến Điện
khuôn khổ đầu tư quy định hiện hành vẫn còn phức tạp, và có thể gây nhầm lẫn cho
các nhà đầu tư được nhiều sự chi phối các sự xâm nhập của các nhà đầu tư phụ thuộc vào khu vực
và vị trí, và tùy thuộc vào việc các nhà đầu tư là địa phương hoặc nước ngoài. Các nhà đầu tư cũng đã
phàn nàn rằng quá trình chấp thuận đầu tư của chính phủ (nêu dưới đây) là đục,
phức tạp, phiền hà đối với các thủ tục giấy tờ cần thiết, và lâu dài với. Các nhà đầu tư cũng đã lưu ý
rằng sự gia tăng của giám sát đầu tư nước ngoài của đất nước và sự gia tăng của đầu tư
đề xuất đã quá tải của chính phủ, do đó tạo ra một nút cổ chai khi nói đến
chấp thuận đầu tư.
Bộ Ngoại giao: 2014 Tuyên bố môi trường đầu tư tháng 6 năm 2014
3
Ngoài những vấn đề chung được mô tả ở trên, Luật đầu tư nước ngoài vẫn tiếp tục
hạn chế một số loại đầu tư nước ngoài. Cụ thể, theo Luật Đầu tư nước ngoài,
đầu tư nước ngoài có thể không được thực hiện trong các doanh nghiệp và các dịch vụ sau đây:
 quản lý và bảo tồn rừng tự nhiên;
 sản xuất các loại thuốc truyền thống;
 khoan giếng dầu có độ sâu không quá 1.000 feet;
 nhỏ và khai thác trung quy mô;
 trồng và sản xuất cây thảo dược truyền thống;
 Bán buôn linh kiện, phế liệu sắt;
 sản xuất truyền thống thực phẩm;
 sản xuất các mặt hàng tôn giáo và đồ gốm;
 sản xuất các mặt hàng và đồ gốm truyền thống và văn hóa;
 sản xuất thủ công mỹ nghệ;
 bệnh viện truyền thống chuyên gia tư nhân;
 kinh doanh nguyên liệu sử dụng cho các loại thuốc truyền thống;
 nghiên cứu y tế và hoạt động của các phòng thí nghiệm cho y học cổ truyền;
 dịch vụ xe cứu thương;
 trung tâm chăm sóc cho người cao tuổi;
 phục vụ trên các chuyến tàu, giao nhận vận tải bằng xe lửa, làm sạch huấn luyện viên, quản lý
tàu;
 dịch vụ đại lý;
 [cương cứng và hoạt động của] nhà máy điện với ít hơn 10 MW; và
 in ấn, xuất bản và phân phối các ấn phẩm định kỳ bằng các ngôn ngữ địa phương nói ở
Myanmar, trong đó ngôn ngữ Myanmar.
Các quy tắc thực hiện cũng hạn chế đầu tư nước ngoài trong nông nghiệp và nuôi trồng một số
doanh nghiệp, các doanh nghiệp chăn nuôi nhất định, các doanh nghiệp thủy sản nhất định. Ngoài ra, các
quy tắc thực hiện liệt kê những lĩnh vực đòi hỏi một liên doanh (với tối đa là 80 phần trăm
vốn nước ngoài), cũng như những hạn chế vốn nước ngoài khác và các liên doanh chỉ được phép với
nhà nước.
Luật Đầu tư nước ngoài không có yêu cầu về vốn tối thiểu cho sở hữu nước ngoài, ngoại trừ
đối với các liên doanh trong các lĩnh vực hạn chế, mặc dù yêu cầu quyền sở hữu cá nhân có thể được
thành lập bởi Ủy ban Đầu tư Myanmar (MIC) (xem dưới đây).
Ngoài Luật Đầu tư nước ngoài, kinh tế Luật doanh nghiệp nhà nước, ban hành
tháng ba năm 1989 và vẫn còn hiệu lực ngày hôm nay, cũng quy định các khoản đầu tư nhất định