Theo Bộ Công nghiệp và Thương mại (Bộ Công Thương) / cục biên giới và Miền núi Thương mại (DBMT), thương mại biên giới, miền núi, hải đảo, biển xa, vùng dân tộc (sau đây gọi là các vùng mục tiêu) trong những năm gần đây đã được phát triển và có một số đóng góp vào GDP của địa phương. Trong năm 2015, tổng kim ngạch buôn bán hàng hoá qua biên giới ước đạt 27560000000 USD, tăng 27% so với năm 2014. Tuy nhiên, sự tăng trưởng này đã không phù hợp với tiềm năng của nền kinh tế trong khu vực mục tiêu. Kinh doanh các vùng mục tiêu chủ yếu đáp ứng nhu cầu thực phẩm và các chất liệu khác cần thiết cho cuộc sống hàng ngày của người dân địa phương, chẳng hạn như xăng dầu, đầu vào, và các công cụ cho sản xuất. Quy mô sản xuất, cung cấp, phân phối và tiêu thụ các sản phẩm thương mại cho nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản và đánh bắt cá vẫn còn nhỏ và không liên tục.
Theo Bộ Công Thương, có 287 huyện trong cả nước được xác định là mục tiêu miền núi, vùng xa, biển - hải đảo và vùng đồng bào dân tộc chiếm đến 65% diện tích đất tự nhiên của cả nước và hơn 50% dân số cả nước. Những khu vực có nồng độ cao nhất của các dân tộc thiểu số. Nhưng tổng giá trị sản lượng công nghiệp của các khu vực này chỉ chiếm 9% tổng số ở Việt Nam. Số lượng doanh nghiệp, số lượng các hộ gia đình - và các cơ sở kinh doanh ở đây chiếm lần lượt 7% và chỉ có 14%. Thu nhập bình quân đầu người thấp hơn một nửa mức trung bình của quốc gia. Đặc biệt, các khu vực đảo chiếm 3% dân số ở Việt Nam, nhưng, nông nghiệp giá trị sản xuất công nghiệp và vận chuyển hàng hóa và dịch vụ chỉ chiếm 1%, 1% và 3% của tổng số quốc gia tương ứng. Số lượng các thị trường và các trung tâm thương mại tại các khu vực này chỉ là nhẹ hơn 1% trong tổng số các thị trường trong nước, với số lượng các doanh nghiệp và hộ kinh doanh chiếm ít hơn 1% của tổng số quốc gia. Cuộc sống của người dân ở các hòn đảo trên biển nói chung là khó khăn với thu nhập bình quân đầu người và mỗi năm chỉ bằng 23% mức bình quân cả nước.
Những thách thức đối với các khu vực đảo núi và biển bao gồm địa lý khó khăn, cơ sở hạ tầng kém, giao thông kém, và các cơ sở thương mại và dịch vụ kém. Ngoài những khó khăn, thiếu một môi trường kinh doanh hợp pháp đúng đắn và sự chồng chéo và phân nhóm các hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến giao dịch tại các khu vực mục tiêu được nhìn thấy trong số những hạn chế lớn nhất đối với sự phát triển của các tiềm năng thương mại trong khu vực mục tiêu.
Để giảm khoảng cách phát triển giữa các vùng, tạo điều kiện pháp lý thuận lợi cho sản xuất và phát triển thương mại, phát huy vai trò và tác động tích cực của thương mại đối với sản xuất và đặc biệt là đời sống của người nghèo, người thiệt thòi người thiếu cơ hội và khả năng tiếp cận thông tin , nguồn lực và phương thức sản xuất và thị trường trong khu vực mục tiêu, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 964 / QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2015. Quyết định này thành lập Chương trình phát triển Thương mại biên giới, miền núi, từ xa, và biển đảo và các dân tộc vùng trong giai đoạn 2015-2020. Ngoài quyết định này, sự phát triển của các khu kinh tế hàng hải đặc biệt đã trở thành một ưu tiên của Việt Nam, và do đó, phát triển thương mại trong vùng biển đảo đã trở thành một yêu cầu cấp bách. Để xác định các biện pháp có thể hỗ trợ việc thực hiện Quyết định số 964 / QĐ-TTg và hướng về khu vực kinh tế hàng hải, Cục Biên giới và Miền núi Triển yêu cầu chương trình GIG cung cấp hỗ trợ kỹ thuật để nghiên cứu, xây dựng và phát triển các chính sách đặc biệt và hợp pháp khuôn khổ cho phát triển thương mại trong khu vực mục tiêu. Các công việc trong DTA này sẽ được sử dụng để xác định khó khăn và vướng hiện có để phát triển DNNVV tại các khu vực mục tiêu, cũng như xác định các mô hình thành công có thể được tích hợp vào tương lai mới hoặc
2
chính sách phát triển thương mại được cập nhật. Đặc biệt, sự hỗ trợ này sẽ cung cấp đầu vào cho quá trình phát triển của hai luật rằng các cơ quan đang tham gia: dự thảo luật mới về quản lý ngoại thương và việc soạn thảo Luật Thương mại sửa đổi. DTA này cũng hỗ trợ sự phát triển của Chiến lược phát triển thương mại trong nước, do Bộ Công Thương của thị trường trong nước và được hỗ trợ bởi chương trình GIG (MOIT013), do đó góp phần vào sự tăng trưởng toàn diện của nền kinh tế của Việt Nam.
đang được dịch, vui lòng đợi..
