MINDING THE LIPPMANN GAPThe last ch

MINDING THE LIPPMANN GAP


The last challenge that the next administration must fulfill in Southeast Asia is balancing the scope of American commitments in the region with the resources available to achieve them. The renowned jour- nalist Walter Lippmann pointed out as early as 1943 that avoiding gaps between commitments and resources—so-called Lippmann gaps—was key to mobilizing domestic support for an effective foreign policy. Seventy years later, as the second Obama administration enters office, Lippmann’s advice remains as sound as ever.26
Many in Southeast Asia fear that Washington will not be able to sustain its current attention to the Asia-Pacific in the near-term. Part of this is a function of historical memory. U.S-ASEAN relations are sensitive to shifting feelings of insecurity, neglect, or alarm in Asian capitals, and thus tend to evolve in line with realignments in domestic politics, threat perceptions, and the balance of power in Asia. Richard Nixon’s sudden visit to China in 1972, Jimmy Carter’s troop withdrawals in the late 1970s, Bill Clinton’s unwillingness to help Southeast Asia during the Asian Financial Crisis in 1997, and George W. Bush’s narrow focus on terrorism are all prominent examples of this tendency.27
There are also additional contemporary reasons to worry. The expected departure of top diplomats, particularly Clinton and Campbell, will be a huge loss for Southeast Asia as both have been crucial in pushing for greater engagement in the region during the Obama administration. Clinton has clocked serious mileage in Southeast Asia, becoming the first top U.S. diplomat to ever visit all ten ASEAN countries as well as Timor- Leste,28 while Campbell, an experienced Asia hand, has overseen the insti- tutionalization of several critical initiatives in the region. There is also a risk that a foreign policy crisis in another area of the world could distract the president from the region as it did George W. Bush. Even Obama’s whirlwind three-day Southeast Asia trip in November 2012 was constantly interrupted by the crisis in Gaza, which eventually forced him to deploy Clinton to the region.
Perhaps more concerning for ASEAN countries, however, is the economy. With U.S. gross domestic product growth still at a paltry level and unemployment remaining high, the worry in Southeast Asia is that a full American recovery may still be far off. Prolonged economic malaise may lead to deeper defense budget cuts, which could undermine U.S. mili- tary might. The 2011 Budget Control Act already mandated $487 billion in defense cuts over the next decade, and $500 billion more were included to be automatically stripped under sequestration beginning in 2013 as part of Congress’ deficit reduction negotiations. The expected reduction in troops, the cancellation of major weapons systems, and the disrup- tion of global operations could undermine U.S. credibility and embolden Washington’s adversaries. In fact, General Martin Dempsey, Chairman of the Joints Chiefs of Staff, told the Senate Appropriations Committee earlier this year that the cuts would erode the U.S. deterrent capability and even “increase the likelihood of conflict.”29 Regardless of the so-called “fiscal cliff,” Washington still has a lot of work to do to get its deeply depressed economy back into shape. If such a cash-strapped environment persists, it will be harder for the United States to devote additional economic resources to fund its diplomatic initiatives in the Asia-Pacific.

Kết quả (Việt) 1:

MINDING LIPPMANN GAPThách thức cuối cùng chính tiếp theo phải hoàn thành ở đông nam á cân bằng phạm vi của các cam kết người Mỹ trong khu vực với các nguồn lực sẵn có để đạt được chúng. Jour-nalist nổi tiếng Walter Lippmann chỉ ra sớm nhất là năm 1943 mà tránh khoảng trống giữa các cam kết và tài nguyên-để-gọi là Lippmann khoảng trống-là chìa khóa để huy động hỗ trợ trong nước cho một chính sách đối ngoại hiệu quả. Bảy mươi năm sau đó, là thứ hai chính quyền Obama vào văn phòng, vẫn còn tư vấn của Lippmann như âm thanh như ever.26Nhiều người ở đông nam á lo sợ rằng Washington sẽ không thể duy trì sự chú ý của nó hiện tại cho Asia-Pacific trong những nhiều. Phần này là một chức năng của lịch sử bộ nhớ. Quan hệ Hoa Kỳ-ASEAN rất nhạy cảm với việc chuyển đổi cảm giác bất an, bỏ bê, hoặc báo động ở thủ đô châu á, và do đó có xu hướng phát triển phù hợp với realignments trong chính trị trong nước, mối đe dọa nhận thức và sự cân bằng quyền lực ở Châu á. Richard Nixon đột ngột chuyến thăm Trung Quốc năm 1972, Jimmy Carter quân rút tiền ở cuối thập niên 1970, Bill Clinton unwillingness để giúp đông nam á trong cuộc khủng hoảng tài chính Châu á năm 1997, và George W. Bush hẹp tập trung vào khủng bố là những ví dụ nổi bật tất cả của tendency.27 nàyCũng là bổ sung hiện đại lý do để lo lắng. Khởi hành dự kiến của nhà ngoại giao hàng đầu, đặc biệt là Clinton và Campbell, sẽ có một mất mát lớn nhất Đông Nam á như cả hai đã được rất quan trọng trong đẩy cho sự tham gia lớn hơn trong vùng trong chính quyền Obama. Clinton có tốc độ nghiêm trọng số dặm ở đông nam á, trở thành ngoại giao Hoa Kỳ đầu tiên bao giờ truy cập vào tất cả mười quốc gia cũng như các Timor - Leste, 28 trong khi Campbell, một bàn tay Asia có kinh nghiệm, có giám sát tutionalization insti một số sáng kiến quan trọng trong vùng. Đó cũng là một nguy cơ rằng một cuộc khủng hoảng chính sách đối ngoại tại các khu vực khác của thế giới có thể phân tâm tổng thống từ vùng như nó đã làm George W. Bush. Ngay cả Obama cơn lốc ba ngày đông nam á chuyến đi vào tháng 11 năm 2012 liên tục bị gián đoạn bởi cuộc khủng hoảng ở Gaza, mà cuối cùng đã buộc ông phải triển khai Clinton đến vùng.Có lẽ nhiều hơn nữa liên quan đến cho các quốc gia, Tuy nhiên, là nền kinh tế. Với Hoa Kỳ tăng trưởng GDP vẫn còn ở một mức độ không quan trọng và tỷ lệ thất nghiệp vẫn cao, thị trấn này có những lo lắng ở đông nam á là một khôi phục đầy đủ người Mỹ vẫn còn có thể xa. Khó chịu kinh tế kéo dài có thể dẫn đến sâu hơn ngân sách quốc phòng cắt giảm, mà có thể làm suy yếu Mỹ mili-tary có thể. Các 2011 Ngân sách đạo luật kiểm soát đã uỷ thác 487 tỉ quốc phòng cắt giảm trong thập kỷ tiếp theo, và $ 500.000.000.000 hơn được đính kèm để được tự động tước dưới sequestration đầu vào năm 2013 như một phần của cuộc đàm phán giảm thâm hụt của Quốc hội. Dự kiến sẽ giảm trong quân đội, hủy bỏ hệ thống vũ khí lớn, và disrup-tion của hoạt động toàn cầu có thể làm suy yếu sự tín nhiệm của Hoa Kỳ và Nhật đối thủ của Washington. Trong thực tế, tổng Martin Dempsey, chủ tịch của khớp mưu, nói với Ủy ban Thượng viện Appropriations đầu năm nay rằng việc cắt giảm nào US khả năng ngăn chặn xói mòn và thậm chí "tăng khả năng xung đột."29 bất kể của cái gọi là "tài chính vách núi," Washington vẫn còn có rất nhiều việc phải làm để có được nền kinh tế chán nản sâu sắc trở lại hình dạng. Nếu một tiền mặt-strapped môi trường như vậy vẫn tồn tại, nó sẽ khó khăn hơn cho Hoa Kỳ để cống hiến nguồn lực kinh tế bổ sung để tài trợ các sáng kiến ngoại giao ở Châu á-Thái bình.

Kết quả (Việt) 2:

Chăm THE Lippmann GAP Thách thức cuối cùng mà chính quyền tiếp theo phải thực hiện ở Đông Nam Á là cân bằng phạm vi cam kết của Mỹ trong khu vực với các nguồn lực sẵn có để đạt được chúng. Các nalist jour- nổi tiếng Walter Lippmann chỉ ra từ năm 1943 mà tránh khoảng cách giữa cam kết và các nguồn lực-để-gọi là Lippmann khoảng cách-là chìa khoá để huy động hỗ trợ trong nước cho một chính sách đối ngoại hiệu quả. Bảy mươi năm sau, khi chính quyền Obama thứ hai đi vào văn phòng, tư vấn của Lippmann vẫn là âm thanh như ever.26 nhiều ở Đông Nam Á lo ngại rằng Washington sẽ không thể duy trì sự chú ý hiện nay để khu vực châu Á-Thái Bình Dương trong ngắn hạn. Một phần của điều này là một chức năng của bộ nhớ lịch sử. Quan hệ Mỹ-ASEAN rất nhạy cảm với thay đổi cảm giác bất an, bỏ bê, hoặc báo động ở các thủ đô châu Á, và do đó có xu hướng phát triển phù hợp với realignments chính trị trong nước, nhận thức mối đe dọa, và cán cân quyền lực ở châu Á. Chuyến thăm bất ngờ của Richard Nixon đến Trung Quốc vào năm 1972, rút quân Jimmy Carter vào cuối những năm 1970, không sẵn lòng của Bill Clinton để giúp Đông Nam Á trong cuộc khủng hoảng tài chính châu Á vào năm 1997, và tập trung hẹp của George W. Bush chống khủng bố là những ví dụ nổi bật của xu hướng này. 27 Ngoài ra còn có thêm lý do để lo lắng hiện đại. Sự ra đi dự kiến của các nhà ngoại giao hàng đầu, đặc biệt là Clinton và Campbell, sẽ là một mất mát rất lớn đối với Đông Nam Á như là cả hai đã rất quan trọng trong việc thúc đẩy để tham gia nhiều hơn trong khu vực trong chính quyền Obama. Clinton đã tốc độ dặm nghiêm trọng ở Đông Nam Á, trở thành người đầu tiên trên nhà ngoại giao Mỹ từng ghé thăm tất cả mười nước ASEAN cũng như Timor- Leste, 28 trong khi Campbell, một bàn tay châu Á giàu kinh nghiệm, đã giám sát các tutionalization thể chế của một số sáng kiến quan trọng trong việc khu vực. Ngoài ra còn có một nguy cơ là một cuộc khủng hoảng chính sách đối ngoại trong một khu vực khác của thế giới có thể đánh lạc hướng tổng thống từ khu vực như nó đã làm George W. Bush. Ngay cả cơn lốc ba ngày chuyến đi Đông Nam Á của Tổng thống Obama trong tháng 11 năm 2012 đã liên tục bị gián đoạn bởi cuộc khủng hoảng ở Gaza, mà cuối cùng đã buộc ông phải triển khai Clinton tới khu vực. Có lẽ hơn liên quan cho các nước ASEAN, tuy nhiên, là nền kinh tế. Với Mỹ tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước vẫn ở mức không đáng kể và tỷ lệ thất nghiệp còn cao, những lo lắng ở Đông Nam Á là một hồi phục hoàn toàn của Mỹ có thể vẫn còn xa. Tình trạng bất ổn kinh tế kéo dài có thể dẫn đến cắt giảm ngân sách quốc phòng sâu hơn, có thể làm suy yếu sức mạnh của Mỹ về quân sự. Đạo luật Kiểm soát Ngân sách nhà nước năm 2011 đã bắt buộc $ 487.000.000.000 cắt giảm quốc phòng trong thập kỷ tới, và $ 500.000.000.000 hơn đã được đưa vào để được tự động tước dưới cô lập bắt đầu vào năm 2013 như một phần của cuộc đàm phán cắt giảm thâm hụt ngân sách Quốc hội. Việc giảm dự kiến trong quân đội, việc hủy bỏ các hệ thống vũ khí lớn, và sự disrup- của hoạt động toàn cầu có thể làm giảm uy tín của Mỹ và embolden đối thủ của Washington. Trong thực tế, Tổng Martin Dempsey, Chủ tịch Hội đồng Tham mưu Trưởng mối nối của nhân viên, nói với Ủy ban phân bổ ngân sách Thượng viện hồi đầu năm nay rằng việc cắt giảm sẽ làm xói mòn khả năng răn đe của Mỹ và thậm chí là "tăng khả năng xung đột." 29 Bất kể cái gọi là " vách đá tài chính, "Washington vẫn còn rất nhiều việc phải làm để có được nền kinh tế trầm cảm sâu sắc của nó trở lại hình dạng. Nếu một môi trường thiếu tiền mặt như vậy vẫn tồn tại, nó sẽ khó khăn hơn đối với Hoa Kỳ dành nhiều nguồn lực kinh tế khác để tài trợ cho các sáng kiến ngoại giao trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương.