Local authorities in Vietnam have r

Local authorities in Vietnam have recently removed or reduced some of the environmental
impact requirements to attract industrial investments to their province. Although industrial
investments with low environmental standards might increase gross domestic product and
create more jobs for local households, they may also bring many problems including water,
air and soil pollution. This study provides an example of the negative impacts that arise from
pollution by industries.
In this study, we surveyed rice farmers in two areas with the same natural environment
conditions, social characteristics (e.g. the same social and farming culture, ethnicity, type
of soil), and only differed with respect to pollution. One area was considered to be the
polluted area, receiving wastewater from nearby industrial parks, while the other area
was assumed to be the non-polluted area, being distant from sources of industrial pollutants.
The productivity loss of rice production caused by water pollution was estimated
by the difference in rice yield between the two regions. The similar calculation was applied
for cost increase and profit loss for using wastewater irrigation. The results showed
that the yield loss of rice was about 0.67 tons per hectare per crop, VND 0.97 million for
cost increase and totally 26 percent of profit loss due to water pollution. Therefore, since
the study includes 214 farmers in the polluted area and these 214 farmers cultivate rice in
148 hectare as a whole, their total cost increase per crop because of water pollution could
be estimated about VND 144 million (VND 0.97 * 148ha) and approximately VND 474
million (VND 3.2 million * 148ha) for their total net economic loss.
According to The World Bank (2007), the development of rice roots and seedlings could be
influenced by using wastewater for irrigation. Polluted water irrigation causes the reduction
of height, leaf area and dry matter. Decrease in leaf surface area leads to the reduction of
photosynthesis. These facts have directly impact on rice production. In other words, the
impacts of polluted water on rice productivity mainly reduce the number of ears unit area,
number of seed per ear and seed weight. The study estimated water pollution caused yield
reduction about 12 percent. This result is nearly equal to the reduced yield of 10 percent in the
sewage-irrigated area in comparison with clear water-irrigated areas estimated by Bai (2004),but much lower than the rice reduced productivity of 20 percent calculated by Song (2004) in
the study of Lindhjem (2007) and 30 percent by Chang et al. (2001).
Economic developments that cause damage to natural resources and the environment are
unsustainable. We suggest that the Vietnamese government needs to develop policies that
ensure sustainable development. Similar to environmental policies in developed countries, the
Vietnamese government could consider increasing the current environmental standards and
raising environmental taxes. The increase of environmental taxes could not only encourage
industries to apply new technologies that reduce environmental pollution, but also generate
money to compensate farmers near industrial areas for the damage to their agricultural
production and health and to build wastewater treatment facilities in industrial parks.
Compensation could be provided directly in cash to the farmers, or indirectly by means such
as funding training or activities related to new technologies and the management of agricultural
inputs and expenditure. Our study showed that training helped farmers increase their
profit, which might partly offset some of the losses caused by environmental pollution.
To reduce polluted water from the industrial parks, an increase in the effectiveness of implementation
of Decision 64 and Circular 07 should be recommended. A public disclosure system
for the environmental performance of polluters mentioned in Article 104 of the Law on
Environmental Protection (dated 2005) and Article 23 of Degree No. 80/2006ND-CP should be
considered as one of the best ways to increase the efficiency of Decision 64 and Circular 07.
Article 104 requires polluters to report and publicize the information and data about the
environment as follows:
• Reports on the environmental impact assessment, decision on approval for reports on the
environmental impact assessment and plan for the implementation of requirements
stipulated in the decision on approval for reports on the environmental impact assessment;
• List of and information about sources of wastes, pollutants that seem potentially harmful
to people’s health and environment;
• Areas where environment is polluted and degraded seriously and extremely seriously, areas
in danger of the environmental pollution.
• Report on the environmental situation at the provincial level, report on environmental
impact assessment by industries, fields and the national report on the environment
• It is essential to ensure unrestricted access to publicized information
• Agencies publicizing information about the environment have to take responsibility on
accuracy, honesty and objectivity of announced information before legal agencies.
Article 23 provides details and instructions on how to implement Article 104 of the Law on
Environmental Protection. These details and instructions include:
• The Ministry of Natural Resources and Environment have responsibility for announcing
information and data about the national environment;
• Ministries and ministerial-level agencies, government agencies shoulder responsibility for
exposing information and data about the environment in industries and areas under their
management;
• Agencies in charge of the environmental protection of People’s Committees at all levels bear
responsibility for make information and data about the environment in the area under their
management publicly;
• Management board of economic zones, industrial parks, export processing zones, managers
of manufacturing and service units accept responsibility for publicizing information and
data about the environment in the area under their management;
• Publicity of information and data about the environment is stipulated as follows:
• Information and data about the environment is publicized in form of books, news in
newspapers or post on units’ websites;
• Information and data about the environment is publicized in form of books, news in
newspapers or post on units’ websites (if any), reported in people’s council meetings,
announced on notice boards in residential quarter meetings, or listed in headquarters of
units or headquarters of commune, ward, town people’s committee where units are in
operation.
The requirements of these above public disclosure system illustrate a new and significant
approach for environmental authorities to force environmental laws and regulations in strong
manner by increasing environmental awareness and permitting the large public to put
pressure on polluters to solve current environmental problems. Such public disclosure
requirements also create significant pressure on environmental authorities themselves as their
own decision failures might also be widely recognized by such requirements. However, the
implementation of these requirements in a clear, precise, and systematic manner is strongly
needed.
Since water treatment facilities in these industrial parks must be built as soon as possible, the
study on their cost effectiveness could be needed and seriously considered to decide whether
we should build the water treatment facilities in every individual factory or for the whole
industrial parks. Moreover, we suggest that the government should not use high-yield
agricultural land for the construction of new industrial parks unless they include the latest
pollution treatment technologies. The impact of environmental pollution should continue to
be evaluated.

Kết quả (Việt) 1:

Các chính quyền địa phương ở Việt Nam có mới loại bỏ hoặc giảm một số trong các môi trườngtác động đến các yêu cầu để thu hút đầu tư công nghiệp của tỉnh. Mặc dù công nghiệpđầu tư với tiêu chuẩn môi trường thấp có thể làm tăng tổng sản phẩm quốc nội vàtạo ra nhiều việc làm cho hộ gia đình địa phương, họ cũng có thể mang lại nhiều vấn đề bao gồm cả nước,ô nhiễm không khí và đất. Nghiên cứu này cung cấp một ví dụ về các tác động tiêu cực mà phát sinh từô nhiễm bởi ngành công nghiệp.Trong nghiên cứu này, chúng tôi khảo sát lúa nông dân ở hai khu vực với cùng một môi trường tự nhiênđiều kiện, đặc điểm xã hội (ví dụ như xã hội cùng một nông trang và văn hóa, sắc tộc, loạiđất), và chỉ khác biệt đối với ô nhiễm. Một khu vực được coi là cáckhu vực bị ô nhiễm, nhận nước thải từ các khu công nghiệp, trong khi khu vực khácđã được giả định là khu vực phòng không ô nhiễm, là xa từ nguồn của chất gây ô nhiễm công nghiệp.Xấp xỉ mất năng suất sản xuất gạo do ô nhiễm nướcbởi sự khác biệt trong sản lượng gạo giữa hai khu vực. Tính toán tương tự được áp dụngĐối với chi phí tăng và lợi nhuận tổn thất cho sử dụng nước thải tưới tiêu. Kết quả cho thấymất sản lượng gạo là khoảng 0,67 tấn / ha cho cây trồng, 0.97 triệu đồng chosự gia tăng chi phí và hoàn toàn 26 phần trăm của lợi nhuận tổn thất do ô nhiễm nước. Vì vậy, kể từnghiên cứu bao gồm 214 nông dân trong khu vực bị ô nhiễm và những người nông dân 214 trồng lúa trong148 ha như một toàn thể, tăng tổng chi phí của một cây trồng vì ô nhiễm nước có thểđược ước tính về 144 triệu đồng (VND 0.97 * 148ha) và khoảng VND 474triệu (VNĐ 3,2 triệu * 148ha) cho mất mát của họ tất cả kinh tế net.Theo The ngân hàng thế giới (2007), sự phát triển của gạo rễ và cây giống có thểbị ảnh hưởng bằng cách sử dụng nước thải tưới tiêu. Nước bị ô nhiễm thủy lợi gây ra giảmchiều cao, lá khu vực và các vấn đề khô. Giảm diện tích bề mặt lá dẫn đến việc giảmquá trình quang hợp. Những sự kiện trực tiếp có tác động về sản xuất gạo. Nói cách khác, cáctác động của ô nhiễm nước về năng suất gạo chủ yếu là giảm số lượng tai đơn vị diện tích,số lượng các hạt giống cho một trọng lượng tai và hạt giống. Nghiên cứu ước tính nước ô nhiễm gây ra năng suấtgiảm khoảng 12 phần trăm. Kết quả này là gần như tương đương với năng suất giảm 10 phần trăm trong cácnước thải tưới tiêu khu vực khi so sánh với rõ ràng nước tưới tiêu khu vực ước tính của Bai (2004), nhưng thấp hơn nhiều so với gạo giảm năng suất của 20 phần trăm tính bằng bài hát (2004) trongnghiên cứu của Lindhjem (2007) và 30 phần trăm của Chang et al. (2001).Phát triển kinh tế mà gây thiệt hại cho tài nguyên thiên nhiên và môi trườngkhông bền vững. Chúng tôi đề nghị rằng chính phủ Việt Nam cần phải phát triển các chính sách đóđảm bảo phát triển bền vững. Tương tự như các chính sách môi trường trong nước phát triển, cácChính phủ Việt Nam có thể xem xét tăng các tiêu chuẩn môi trường hiện tại vàtăng thuế môi trường. Tăng trưởng dân số thuế môi trường có thể không chỉ khuyến khíchngành công nghiệp để áp dụng công nghệ mới mà làm giảm ô nhiễm môi trường, nhưng cũng tạo ratiền để bù đắp nông dân gần khu vực công nghiệp cho các thiệt hại cho nông nghiệp của họsản xuất và sức khỏe và để xây dựng các cơ sở điều trị ở khu công nghiệp xử lý nước thải.Bồi thường có thể được cung cấp trực tiếp bằng tiền mặt cho các nông dân, hoặc gián tiếp bằng phương tiện như vậynhư kinh phí đào tạo hoặc các hoạt động liên quan đến công nghệ mới và việc quản lý nông nghiệpđầu vào và chi tiêu. Nghiên cứu của chúng tôi cho thấy rằng đào tạo đã giúp nông dân tăng của họlợi nhuận, mà một phần có thể bù đắp một số thiệt hại gây ra bởi ô nhiễm môi trường.Để giảm ô nhiễm nước từ các khu công nghiệp, tăng hiệu quả của việc thực hiệncủa quyết định 64 và thông tư 07 nên được đề nghị. Một hệ thống công bố công khaiđể có hiệu suất môi trường gây ô nhiễm được đề cập trong bài viết 104 của pháp luật trênMôi trường bảo vệ (ngày năm 2005) và điều 23 của mức độ số 80/2006ND-CP nêncoi là một trong những cách tốt nhất để tăng hiệu quả của quyết định 64 và thông tư 07.Bài viết 104 đòi hỏi gây ô nhiễm để báo cáo và công bố công khai các thông tin và dữ liệu về cácmôi trường như sau:• Báo cáo về việc đánh giá tác động môi trường, quyết định phê chuẩn báo cáo về cácđánh giá tác động môi trường và các kế hoạch để thực hiện yêu cầuquy định tại quyết định phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động môi trường;• Danh sách và thông tin về nguồn của chất thải, các chất ô nhiễm có vẻ có thể gây hạiđể sức khỏe của người dân và môi trường;• Lĩnh vực mà môi trường bị ô nhiễm và xuống cấp nghiêm túc và rất nghiêm túc, lĩnh vựcnguy cơ ô nhiễm môi trường.• Báo cáo về tình hình môi trường ở cấp tỉnh, báo cáo về môi trườngđánh giá tác động bởi ngành công nghiệp, lĩnh vực và báo cáo quốc gia về môi trường• Nó là điều cần thiết để đảm bảo không bị giới hạn truy cập để công bố công khai thông tin• Các cơ quan công khai thông tin về môi trường phải chịu trách nhiệmđộ chính xác, Trung thực và khách quan của công bố thông tin trước khi các cơ quan pháp lý.Bài viết 23 cung cấp thông tin chi tiết và hướng dẫn trên làm thế nào để thực hiện điều 104 luật ngàyBảo vệ môi trường. Các chi tiết và hướng dẫn bao gồm:• Bộ tài nguyên thiên nhiên và môi trường có trách nhiệm thông báothông tin và dữ liệu về môi trường quốc gia;• Bộ và cơ quan ngang, cơ quan chính phủ vai trách nhiệmlộ thông tin và dữ liệu về môi trường trong ngành công nghiệp và các khu vực dưới của họquản lý;• Các cơ quan chịu trách nhiệm bảo vệ môi trường của Uỷ ban nhân dân ở tất cả các cấp gấutrách nhiệm làm cho thông tin và dữ liệu về môi trường trong khu vực dưới của họmanagement publicly;• Management board of economic zones, industrial parks, export processing zones, managersof manufacturing and service units accept responsibility for publicizing information anddata about the environment in the area under their management;• Publicity of information and data about the environment is stipulated as follows:• Information and data about the environment is publicized in form of books, news innewspapers or post on units’ websites;• Information and data about the environment is publicized in form of books, news innewspapers or post on units’ websites (if any), reported in people’s council meetings,announced on notice boards in residential quarter meetings, or listed in headquarters ofunits or headquarters of commune, ward, town people’s committee where units are inoperation.The requirements of these above public disclosure system illustrate a new and significantapproach for environmental authorities to force environmental laws and regulations in strongmanner by increasing environmental awareness and permitting the large public to putpressure on polluters to solve current environmental problems. Such public disclosurerequirements also create significant pressure on environmental authorities themselves as theirown decision failures might also be widely recognized by such requirements. However, theimplementation of these requirements in a clear, precise, and systematic manner is stronglyneeded.Since water treatment facilities in these industrial parks must be built as soon as possible, thestudy on their cost effectiveness could be needed and seriously considered to decide whetherwe should build the water treatment facilities in every individual factory or for the wholeindustrial parks. Moreover, we suggest that the government should not use high-yieldagricultural land for the construction of new industrial parks unless they include the latestpollution treatment technologies. The impact of environmental pollution should continue tobe evaluated.

Kết quả (Việt) 2:

Chính quyền địa phương ở Việt Nam gần đây đã loại bỏ hoặc giảm một số các môi trường
yêu cầu tác động đến thu hút đầu tư công nghiệp tỉnh của họ. Mặc dù công nghiệp
đầu tư với tiêu chuẩn môi trường thấp có thể tăng tổng sản phẩm trong nước và
tạo thêm công ăn việc làm cho các hộ dân địa phương, họ cũng có thể mang lại nhiều vấn đề bao gồm cả nước,
không khí và ô nhiễm đất. Nghiên cứu này cung cấp một ví dụ về những tác động tiêu cực phát sinh từ
ô nhiễm bởi các ngành công nghiệp.
Trong nghiên cứu này, chúng tôi khảo sát nông dân trồng lúa ở hai khu vực có môi trường tự nhiên cùng một
điều kiện, đặc điểm xã hội (ví dụ như văn hóa xã hội và nông nghiệp cùng, dân tộc, loại
đất ), và chỉ khác nhau liên quan đến ô nhiễm với. Một khu vực được coi là
khu vực bị ô nhiễm, tiếp nhận nước thải từ các khu công nghiệp gần đó, trong khi các khu vực khác
được giả định là khu phi ô nhiễm, là xa từ các nguồn của các chất ô nhiễm công nghiệp.
Sự mất năng suất trong sản xuất lúa do ô nhiễm nước là ước tính
bởi sự khác biệt về năng suất lúa giữa hai khu vực. Việc tính toán tương tự như đã được áp dụng
cho tăng chi phí và lợi nhuận bị mất cho việc sử dụng nước thải tưới tiêu. Kết quả cho thấy
rằng việc mất năng suất lúa là khoảng 0,67 tấn mỗi ha mỗi vụ, VND 0.970.000 cho
tăng chi phí và hoàn toàn 26 phần trăm của lợi nhuận bị mất do ô nhiễm nước. Vì vậy, kể từ khi
nghiên cứu gồm 214 nông dân ở các khu vực bị ô nhiễm và các 214 nông dân trồng lúa ở
148 ha như một toàn thể, tổng mức tăng chi phí của họ cho mỗi cây trồng vì ô nhiễm nước có thể
được ước tính khoảng 144 triệu đồng (VND 0,97 * 148ha) và xấp xỉ VND 474
triệu (3.200.000 VND * 148ha) cho tổng thiệt hại kinh tế ròng của họ.
Theo Ngân hàng Thế giới (2007), sự phát triển của rễ lúa và cây con có thể bị
ảnh hưởng bằng cách sử dụng nước thải để tưới. Tưới nước bị ô nhiễm gây ra sự giảm
chiều cao, diện tích lá và chất khô. Giảm diện tích bề mặt lá dẫn đến việc giảm
quang hợp. Những sự thật này đã tác động trực tiếp đến sản xuất lúa gạo. Nói cách khác, các
tác động của ô nhiễm nước trên năng suất lúa chủ yếu là giảm số lượng các tai đơn vị diện tích,
số lượng hạt giống cho mỗi tai và trọng lượng hạt. Nghiên cứu ước tính ô nhiễm nước do sản lượng
giảm khoảng 12 phần trăm. Kết quả này là gần bằng với năng suất giảm 10 phần trăm trong
khu vực xử lý nước thải-tưới so với các khu vực rõ ràng nước tưới theo ước tính của Bái (2004), nhưng thấp hơn nhiều so với gạo giảm năng suất của 20 phần trăm tính bằng Sông (2004) trong
nghiên cứu của Lindhjem (2007) và 30 phần trăm bởi Chang et al. (2001).
Phát triển kinh tế gây thiệt hại đến tài nguyên thiên nhiên và môi trường là
không bền vững. Chúng tôi đề nghị rằng chính phủ Việt Nam cần phát triển các chính sách
bảo đảm phát triển bền vững. Tương tự như các chính sách về môi trường ở các nước đang phát triển,
chính phủ Việt Nam có thể xem xét việc tăng các tiêu chuẩn môi trường hiện tại và
tăng thuế môi trường. Sự gia tăng của thuế môi trường có thể không chỉ khuyến khích
các ngành công nghiệp áp dụng công nghệ mới để giảm thiểu ô nhiễm môi trường, mà còn tạo ra
tiền để bồi thường nông dân gần khu công nghiệp cho các thiệt hại cho nông nghiệp
sản xuất và sức khoẻ và để xây dựng cơ sở xử lý nước thải tại các khu công nghiệp.
Bồi thường có thể được cung cấp trực tiếp bằng tiền mặt cho các nông dân, hoặc gián tiếp bởi các phương tiện đó
là đào tạo nguồn tài trợ hoặc các hoạt động liên quan đến các công nghệ mới và quản lý nông nghiệp
đầu vào và chi tiêu. Nghiên cứu của chúng tôi cho thấy rằng đào tạo đã giúp nông dân tăng của
lợi nhuận, mà có thể phần nào bù đắp một số thiệt hại do ô nhiễm môi trường.
Để giảm nguồn nước ô nhiễm từ các khu công nghiệp, tăng hiệu quả của việc thực hiện
Quyết định 64 và Thông tư 07 nên được khuyến khích. Một hệ thống công bố công khai
cho các hoạt động môi trường của các nguồn gây ô nhiễm được đề cập tại Điều 104 của Luật
Bảo vệ môi trường (lạc hậu năm 2005) và Điều 23 của Bằng số 80 / 2006ND-CP nên được
coi là một trong những cách tốt nhất để tăng hiệu quả của Quyết định 64 và Thông tư 07.
Điều 104 đòi hỏi người gây ô nhiễm phải báo cáo và công bố thông tin và dữ liệu về
môi trường như sau:
• Các báo cáo về đánh giá tác động môi trường, quyết định phê duyệt báo cáo trên
đánh giá tác động môi trường và kế hoạch cho việc thực hiện các yêu cầu
quy định trong quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường;
• Danh sách và thông tin về các nguồn thải, chất gây ô nhiễm mà dường như có thể gây hại
cho sức khỏe và môi trường của người dân;
• Các khu vực môi trường bị ô nhiễm và xuống cấp nghiêm trọng và cực kỳ nghiêm túc, các khu vực
nguy hiểm ô nhiễm môi trường.
• Báo cáo về tình hình môi trường ở cấp tỉnh, báo cáo về môi trường
đánh giá tác động của các ngành công nghiệp, lĩnh vực và các báo cáo quốc gia về môi trường
• Đó là điều cần thiết để đảm bảo truy cập không hạn chế để công bố công khai thông tin
• Cơ quan công khai thông tin về môi trường phải chịu trách nhiệm về
tính chính xác, trung thực, khách quan của thông tin công bố trước cơ quan pháp luật.
Điều 23 quy định chi tiết và hướng dẫn về làm thế nào để thực hiện Điều 104 của Luật
Bảo vệ môi trường. Các chi tiết và hướng dẫn bao gồm:
• Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm công bố
thông tin và dữ liệu về môi trường quốc gia;
• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan chính phủ vai trách nhiệm
phơi bày thông tin và dữ liệu về môi trường trong các ngành công nghiệp và các khu vực thuộc họ
quản lý;
• Các cơ quan phụ trách về bảo vệ môi trường của Uỷ ban nhân dân các cấp chịu
trách nhiệm về các thông tin và dữ liệu về môi trường trong các khu vực thuộc thẩm quyền
quản lý công khai;
board • Quản lý các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, quản lý
sản xuất và dịch vụ các đơn vị chấp nhận trách nhiệm về việc công bố thông tin và
dữ liệu về môi trường trong khu vực quản lý của mình;
• Công khai thông tin, dữ liệu về môi trường được quy định như sau:
• Thông tin và dữ liệu về môi trường được công bố công khai dưới hình thức sách , tin tức trong
báo hoặc đăng trên đơn vị 'các trang web;
• Thông tin và dữ liệu về môi trường được công bố công khai dưới hình thức sách, tin tức trong
báo hoặc đăng trên đơn vị 'các trang web (nếu có), báo cáo trong các cuộc họp Hội đồng nhân dân,
công bố trên các bảng thông báo trong các cuộc họp khu dân cư, hoặc niêm yết tại trụ sở của
đơn vị hoặc trụ sở của xã, phường, ủy ban thị trấn của người dân nơi đơn vị đang
hoạt động.
Những yêu cầu của các bên trên hệ thống công bố công khai minh họa một mới và ý nghĩa
phương pháp tiếp cận đối với các cơ quan môi trường để buộc các luật và quy định về môi trường trong mạnh mẽ
theo cách của nâng cao nhận thức về môi trường và cho phép các công lớn để đưa
vào áp lực nước gây ô nhiễm để giải quyết các vấn đề môi trường hiện nay. Công bố công khai như vậy
yêu cầu này cũng tạo ra áp lực đáng kể về cơ quan môi trường tự như họ
thất bại quyết định của riêng cũng có thể được công nhận rộng rãi bởi các yêu cầu như vậy. Tuy nhiên,
việc thực hiện các yêu cầu này một cách rõ ràng, chính xác, và có hệ thống là mạnh mẽ
cần thiết.
Từ cơ sở xử lý nước ở các khu công nghiệp phải được xây dựng càng sớm càng tốt, các
nghiên cứu về hiệu quả chi phí của họ có thể là cần thiết và nghiêm túc xem xét để quyết định cho dù
chúng ta nên xây dựng các cơ sở xử lý nước trong mỗi nhà máy cá nhân hoặc cho toàn bộ
khu công nghiệp. Hơn nữa, chúng tôi đề nghị rằng chính phủ không nên sử dụng cao năng suất
đất nông nghiệp để xây dựng các khu công nghiệp mới, trừ khi họ bao gồm tất cả
các công nghệ xử lý ô nhiễm. Các tác động của ô nhiễm môi trường cần tiếp tục
được đánh giá.