TOURISM AND POVERTY ALLEVIATION: LE

TOURISM AND POVERTY ALLEVIATION: LESSONS FROM SOUTHERN AFRICA

Emergence of Poverty Alleviation Through Sustainable Development of Tourism

Sustainable development

Development is a process that improves living conditions by increasing weath, and also by addressing human and institutional change. However, ‘development’ has become increasingly associated with a number of environment problems, such as pollution and climate change. Concern for the local and global consequences of development-related degradation led to the evolution of the notion of ‘sustainable development’ in the 1970s.

An output of the United Nations’ (UN) World Commission on Environment and Development was the Brundtland Report, entitled Our Common Future. This landmark report suggested that intergenerational equity could not be achieved unless the environment impacts of economic activities were considered. The report defined ‘sustainable development’ as that which ‘meets the needs of the present generation without compromising the ability of future generations to meet their own needs’. The definition received criticism for being vague, too general, rhetorical and impractical, but despite this it lead to an important debate between stakeholders within government, academia and industry regarding the characteristics of sustainable development.


A decade later, the UN stressed the need for a holistic approach, and suggested that economic development, social development and environmental protection were three interdependent and mutually reinforcing components of sustainable development. Elkington referred to this simultaneous pursuit of economic prosperity, environmental quality and social equity as the ‘triple bottom-line’ of sustainable development. Elkington’s book supported the view that companies were accountable for their impact on sustainability through the triple bottom-line, and that accountants had a role to play in measuring, auditing, reporting and rating risks and benchmarking it (rather than simply addressing finances). Subsequently, the 7th Session of the UN Commission on Sustainable Development (CSD) reinforced the need to consider the triple bottom-line, and stressed that sustainable consumption included ‘meeting the needs of present and future generations for goods and services in ways that are economically, socially and environmentally sustainable’. Other parties suggested that sustainable development should be carried out within the context of an open and accountable system of governance, and should also address poverty and inequality.

Ten years after the first Earth Summit in Rio de Jarneiro, the World Summit on Sustainable Development (WSSD) was held in Johannesburg. The WSSD reaffirmed that sustainable development was a central element of the international agenda, and its meaning was broadened and strengthened, particularly with regard to important linkages between poverty, the environment and use of nature resources. In South Africa, the King Report on Corporate Governance (King I), published in 1994, incorporating a Code of Corporate Pratices and Conduct, was the first of its kind in the country and was aimed at promoting the highest standards of corporate governance in South Africa. Over and above the financial and regulatory aspects of corporate governance, King I advocated an integrated approach to the good governace in the interests of a wide range of stakeholders. Subsequently King II acknowledged that there is a move away from the financial bottom-line to the triple bottom-line, regarding the economic, environmental and social aspects of company activities. The Global Reporting Initiative (GRI) released sustainability reporting guidelines and indicators. There was an increasing emphasis on demonstrating processes and performance by companies which contributed towards sustainable development.


Sustainable tourism

In 1997 Krippendorf argued that the world needed a new, less exploitative form of tourism that could be considered regarding its capacity to contribute to gross national hapiness, by measuring ‘higher incomes, more satisfying jobs, social and cultural facilities, and better housing’. The concept of ‘sustainable tourism’ has evoked since Krippendorf’s statement was made, and Butler defined ‘sustainable development in the context of tourism’ as:

tourism which is developed and maintained in an area (community environment) in such a manner and at such a scale that if remains viable over an indefinite period, and does not degrade or alter the environment (human and physical) in which it exists to such a degree that it prohibits the successful development and wellbeing of other activities and processes.
(Butler, 1993, p.23)

One of the outcomes of the Rio Earth Summit had been a global action plan called Agenda 21. Approved by 182 countries, Agenda 21 integrated the goals of environmental protection and economic development into an action plan for sustainable development, but based on free market principles. Agenda 21 promoted the ‘formulation of environmentally sound and culturally sensitive tourism programmes as a strategy for sustainable development’ of tourism. In 1999, the 7th CSD promoted a balanced approach to sustainable tourism by the privated sector, widening the debate from an environmental focus, to local economic development and poverty alleviation. The commission called on the tourism industry to:


promote sustainable tourism development in order to increase the benefits from the tourism resources for the population… and maintain the cultural and environmental integrity of the host community;…promot[e] linkages within the local economy in order that benefits may be more widely shared; [emphasising] greater efforts [for] employment of the local workforce, and the use of local products and skills.
(United Nations, 1992a)

CSD7 urged governments to maximize the potential of tourism to eradicate poverty by developing appropriate cooperative strategies with major groups, indigenous and local communites.


In 2002, UNEP’s Tour Operations Initiative (TOI) responded to the launch of Global Reporting Indicators (GRI) by releasing a series of pilot indicators for the tour operators’ sector. These indicators addressed environmental, social and economic development; internal management; supply chain management; customer relations; and cooperation with destinations.

Poverty

Globally it is estimated that there are 1.2 billion people living in extreme poverty, of which about a quarter live in sub-Saharan Africa and three-quarters work and live in rural areas. More than 800 million people (or 15% of the world’s population) suffer from malnutrition, and the life expectancy at birth in the least developed countries (LDCs) is under 50 years (27 years less than in developed countries). The UN classifies 49 nations as LDCs, due to their low GDP per capita, weak human assets and high economic vulnerability, and 34 are located in Africa.

The UN states that for easy reference and coherence in global assessments, development agencies often employ quantitative financial measures of poverty, such as those setting a threshold of US$1 per day. Specific indicators relating to certain economic and social factors (such as infant mortality and literacy rates) are also used, but many aspects of poverty, some of which are crucial to a human rights analysis, are not reflected in the statistical indicators. Economic deprivation (or a lack of income) is a standard feature of most definitions of poverty. However, financial measures alone do not take account of the wide range of social, cultural and political aspects of poverty. Poverty is not only deprivation of economic or material resources but also a violation of human dignity.

Therefore, poverty can be defined both using economic and non-economic approaches. The economic approach typically defines poverty in terms of income and consumptiom. The non-economic approach incorporates concepts such as living standards, basic needs, inequality, subsistence and the human development index. The range of characteristics integrated within the notion of poverty means that definitions of the term may differ both within and between societies, institutions, communities and households.

In the most comprehensive and rights-sensitive definition of poverty to date, the UN Committee on Economic, Social and Cultural Rights defined poverty as ‘a human condition characterized by the sustained or chronic deprivation of the resources, capabilities, choices, security and power necessary for the enjoyment of an adequate standard of living and other civil, cultural, economic, political and social rights’.

The 1992 Rio Declaration challenged all people to ‘co-operate in the essential task of eradicating poverty as an indispensable requirement for sustainable development’. A decade later, a key outcome of the WSSD in 2002 was a reaffirmation of the Millennium Development Goal to halve the number of people living in poverty by 2015.



Economic impacts of tourism

Economists consider tourism to be a response to a particular consumer demand, which directly and indirectly creates needs for a wide variety of products and services. The industry stimulates a wide range of economic opportunities that impact on many sectors including transport, communications, infrastructure, education, security, health, immigration, customs and accommodation. Tourism is an attractive industry to developing countries, as the start-up costs and barriers to entry are generally low, while income may flow quickly under favourable strategic and marketing conditions. However, economic benefits may not be maximized in developing countries in cases where there are high levels of foreign ownership and deep leakage effects, caused by few local economic linkages.


The WTO (2002) reviewed the significance of international tourism to poor countries, and found that tourism was a principal export for 83% o

Kết quả (Việt) 1:

DU LỊCH VÀ NGHÈO ĐÓI GIẢM NGHÈO: BÀI HỌC TỪ MIỀN NAM CHÂU PHINổi lên của nghèo thông qua phát triển du lịch bền vữngPhát triển bền vữngPhát triển là một quá trình cải thiện điều kiện sống bằng cách tăng weath, và cũng bằng địa chỉ thay đổi con người và thể chế. Tuy nhiên, 'phát triển' đã trở thành ngày càng liên kết với một số vấn đề môi trường, chẳng hạn như ô nhiễm và khí hậu thay đổi. Mối quan tâm cho những hậu quả địa phương và toàn cầu liên quan đến phát triển suy thoái đã dẫn đến sự tiến hóa của các khái niệm 'phát triển bền vững' trong thập niên 1970.Sản lượng của Liên Hiệp Quốc (UN) Ủy ban thế giới về môi trường và phát triển là báo cáo Brundtland, mang tên của chúng tôi phổ biến trong tương lai. Báo cáo mốc này cho công bằng giữa các thế hệ có thể không thể đạt được trừ khi các tác động môi trường của hoạt động kinh tế được coi là. Báo cáo xác định 'phát triển bền vững' như là ' đáp ứng các nhu cầu của các thế hệ hiện tại mà không ảnh hưởng đến khả năng của thế hệ tương lai để đáp ứng nhu cầu riêng của họ '. Định nghĩa đã nhận được những lời chỉ trích vì mơ hồ, quá chung, rhetorical và không thực tế, nhưng mặc dù điều này nó dẫn đến một cuộc tranh luận quan trọng giữa bên trong chính phủ, học viện và ngành công nghiệp liên quan đến các đặc tính của phát triển bền vững.Một thập kỷ sau đó, Liên Hiệp Quốc nhấn mạnh sự cần thiết cho một cách tiếp cận toàn diện, và đề nghị rằng phát triển kinh tế, xã hội phát triển và bảo vệ môi trường đã là ba thành phần phụ thuộc lẫn nhau và tăng cường cho cả hai bên của phát triển bền vững. Elkington gọi này theo đuổi đồng thời của sự thịnh vượng kinh tế, chất lượng môi trường và xã hội công bằng là bộ 'ba dưới cùng-Line' phát triển bền vững. Elkington của cuốn sách ủng hộ quan điểm rằng công ty đã được trách nhiệm về tác động của phát triển bền vững thông qua ba dưới cùng-Line, và kế toán có một vai trò trong đo lường, kiểm định, báo cáo và đánh giá rủi ro và điểm chuẩn nó (thay vì chỉ đơn giản là địa chỉ tài chính). Sau đó, các phiên họp thứ 7 của Ủy ban liên hợp quốc về phát triển bền vững (CSD) tăng cường sự cần thiết phải xem xét bộ ba dưới cùng-Line, và nhấn mạnh rằng tiêu thụ bền vững bao gồm 'đáp ứng nhu cầu của các thế hệ hiện tại và tương lai hàng hóa và dịch vụ bằng nhiều cách mà về kinh tế, xã hội và môi trường bền vững'. Các bên khác đề nghị rằng phát triển bền vững nên được thực hiện trong bối cảnh của một hệ thống mở và trách nhiệm quản lý nhà nước, và cũng nên địa chỉ đói nghèo và bất bình đẳng.Mười năm sau khi hội nghị thượng đỉnh trái đất đầu tiên ở Rio de Jarneiro, hội nghị thượng đỉnh thế giới về phát triển bền vững (WSSD) đã được tổ chức tại Johannesburg. WSSD giúp phát triển bền vững là một yếu tố trung tâm của chương trình nghị sự Quốc tế, và ý nghĩa của nó đã được mở rộng và tăng cường, đặc biệt là liên quan đến quan trọng mối liên kết giữa đói nghèo, môi trường và sử dụng tài nguyên thiên nhiên. Tại Nam Phi, báo cáo quản trị doanh nghiệp vua (King tôi), được xuất bản vào năm 1994, kết hợp với một mã số công ty quốc và hành vi, là người đầu tiên của loại hình này ở quốc gia và nhằm mục đích thúc đẩy các tiêu chuẩn cao nhất về quản trị doanh nghiệp ở Nam Phi. Quan các khía cạnh tài chính và pháp lý của quản trị doanh nghiệp, vua tôi ủng hộ một cách tiếp cận tích hợp để governace tốt vì lợi ích của một loạt các bên liên quan. Sau đó vua II công nhận rằng có là một di chuyển ra khỏi các tài chính dưới cùng-Line bộ ba dưới cùng-Line, liên quan đến các khía cạnh kinh tế, môi trường và xã hội của công ty hoạt động. Sáng kiến báo cáo toàn cầu (GRI) phát hành hướng dẫn báo cáo phát triển bền vững và các chỉ số. Đã có một sự nhấn mạnh ngày càng tăng về chứng minh quá trình và hiệu suất của các công ty đóng góp đối với phát triển bền vững.Du lịch bền vữngNăm 1997 Krippendorf lập luận rằng thế giới cần một hình thức mới và ít bóc lột du lịch có thể được coi là liên quan đến khả năng của mình để đóng góp cho tổng tỷ hapiness, bởi đo 'thu nhập cao hơn, nhiều hơn nữa đáp ứng công ăn việc làm, cơ sở xã hội và văn hóa, và nhà ở tốt hơn'. Khái niệm về 'du lịch bền vững' đã gợi lên kể từ khi tuyên bố của Krippendorf đã được thực hiện, và Butler định nghĩa 'phát triển bền vững trong bối cảnh du lịch' là:du lịch đó phát triển và duy trì trong một khu vực (cộng đồng môi trường) một cách và tại một quy mô rằng nếu vẫn còn khả thi trong một khoảng thời gian vô hạn, và không làm suy thoái hoặc thay đổi môi trường (con người và vật lý) mà nó tồn tại đến một mức độ rằng nó ngăn cản sự phát triển thành công và hạnh phúc của các hoạt động và quá trình.(Butler, 1993, p.23)Một trong những kết quả của hội nghị thượng đỉnh trái đất Rio đã là một kế hoạch hành động toàn cầu gọi là chương trình nghị sự 21. Được chấp thuận bởi 182 quốc gia, chương trình nghị sự 21 tích hợp các mục tiêu của bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế vào một kế hoạch hành động cho phát triển bền vững, nhưng dựa trên nguyên tắc thị trường tự do. Chương trình nghị sự 21 thăng 'xây dựng các chương trình môi trường và nhạy cảm văn hóa du lịch như là một chiến lược phát triển bền vững' của du lịch. Năm 1999, CSD 7 quảng cáo một cách tiếp cận cân bằng để du lịch bền vững theo lĩnh vực privated, mở rộng các cuộc tranh luận từ một môi trường tập trung, để giảm địa phương kinh tế phát triển và nghèo đói. Ủy ban kêu gọi ngành công nghiệp du lịch đến:thúc đẩy phát triển du lịch bền vững để tăng lợi ích từ các nguồn lực du lịch cho người dân... và duy trì sự toàn vẹn văn hóa và môi trường của cộng đồng chủ nhà;... promot [e] mối liên kết trong nền kinh tế địa phương theo thứ tự mà lợi ích có thể được chia sẻ rộng rãi hơn; [nhấn mạnh] lớn nỗ lực [để] việc làm của lực lượng lao động địa phương, và việc sử dụng các sản phẩm địa phương và kỹ năng.(Liên Hiệp Quốc, 1992a)CSD7 kêu gọi chính phủ để tối đa hóa tiềm năng của du lịch để xóa bỏ nghèo đói bằng cách phát triển thích hợp hợp tác chiến lược với các nhóm lớn, communites bản địa và địa phương.Năm 2002, UNEP của tour du lịch hoạt động sáng kiến (TOI) phản ứng với sự ra mắt của toàn cầu báo cáo chỉ số (GRI) bằng cách phát hành một loạt các thí điểm chỉ số cho các nhà khai thác tour du lịch khu vực kinh tế. Giải quyết những chỉ số phát triển môi trường, xã hội và kinh tế; quản lý nội bộ; cung cấp quản lý chuỗi; quan hệ khách hàng; và hợp tác với các điểm đến.Đói nghèoTrên toàn cầu, nó ước tính rằng có những 1200000000 người sống trong cảnh nghèo đói cùng cực, trong đó khoảng một phần tư sống ở tiểu vùng Sahara Châu Phi và ba phần tư làm việc và sống ở nông thôn. Hơn 800 triệu người (hoặc 15% của dân số thế giới) bị suy dinh dưỡng, và tuổi thọ khi sinh ở các nước kém phát triển (LDCs) là dưới 50 tuổi (27 năm ít hơn trong phát triển quốc gia). Liên Hiệp Quốc phân loại 49 quốc gia như LDCs, do của GDP đầu người thấp, tài sản của con người yếu và dễ bị tổn thương kinh tế cao, và 34 nằm ở châu Phi.Liên Hiệp Quốc nói rằng để tham khảo dễ dàng và tính mạch lạc trong đánh giá toàn cầu, cơ quan phát triển thường sử dụng các biện pháp tài chính định lượng của đói nghèo, chẳng hạn như thiết lập một ngưỡng của US$ 1 cho một ngày. Chỉ số cụ thể liên quan đến một số yếu tố kinh tế và xã hội (ví dụ như tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh và tỷ lệ biết chữ) cũng được sử dụng, nhưng nhiều khía cạnh của đói nghèo, một số trong đó là rất quan trọng để phân tích nhân quyền, không được phản ánh trong các chỉ số thống kê. Kinh tế thiếu thốn (hoặc thiếu thu nhập) là một tính năng tiêu chuẩn của hầu hết các định nghĩa của nghèo đói. Tuy nhiên, các biện pháp tài chính một mình không dùng tài khoản của loạt các khía cạnh xã hội, văn hóa và chính trị của nghèo đói. Nghèo đói không phải là chỉ thiếu thốn các nguồn lực kinh tế hoặc vật chất mà còn là một sự vi phạm nhân phẩm.Do đó, nghèo đói có thể được xác định sử dụng cả hai phương pháp tiếp cận kinh tế và phòng không kinh tế. Phương pháp tiếp cận kinh tế thường xác định mức nghèo trong điều khoản của thu nhập và consumptiom. Cách tiếp cận không kinh tế kết hợp các khái niệm như tiêu chuẩn sống, nhu cầu cơ bản, bất bình đẳng, tự cung tự cấp và chỉ số phát triển con người. Những đặc điểm tích hợp trong khái niệm về đói nghèo có nghĩa là định nghĩa của thuật ngữ có thể khác với cả hai bên trong và giữa xã hội, các tổ chức, cộng đồng và các hộ gia đình.Trong định nghĩa toàn diện nhất và nhạy cảm với quyền của nghèo đói đến nay, Ủy ban Liên Hiệp Quốc về kinh tế, xã hội và văn hóa quyền định nghĩa nghèo là 'một tình trạng của con người đặc trưng bởi sự thiếu thốn duy trì hoặc mãn tính của các nguồn lực, khả năng, sự lựa chọn, bảo mật và quyền lực cần thiết để thưởng thức một đầy đủ tiêu chuẩn của cuộc sống và các quyền dân sự, văn hóa, kinh tế, chính trị và xã hội'.Tuyên bố Rio 1992 thách thức tất cả mọi người để 'hợp tác trong công việc cần thiết của xóa bỏ nghèo đói là một yêu cầu không thể thiếu cho phát triển bền vững'. Một thập kỷ sau đó, các kết quả quan trọng của WSSD trong năm 2002 là một reaffirmation mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ để giảm một nửa số người sống trong cảnh nghèo đói 2015.Các tác động kinh tế của du lịchNhà kinh tế xem xét du lịch là một phản ứng với một nhu cầu cụ thể tiêu dùng, trực tiếp và gián tiếp tạo ra nhu cầu cho một loạt các sản phẩm và dịch vụ. Ngành công nghiệp kích thích một loạt các cơ hội kinh tế tác động trên nhiều lĩnh vực bao gồm giao thông vận tải, truyền thông, cơ sở hạ tầng, giáo dục, bảo mật, y tế, nhập cư, Hải quan và chỗ ở. Du lịch là một ngành công nghiệp hấp dẫn cho các nước đang phát triển, như các chi phí khởi động và các rào cản để nhập cảnh là nói chung thấp, trong khi thu nhập có thể chảy một cách nhanh chóng theo các điều kiện thích hợp của chiến lược và tiếp thị. Tuy nhiên, lợi ích kinh tế có thể không được tối đa quốc gia đang phát triển trong trường hợp nơi có mức độ cao của quyền sở hữu nước ngoài và các hiệu ứng sâu rò rỉ, do vài mối liên kết kinh tế địa phương.WTO (2002) xem xét tầm quan trọng của các du lịch quốc tế cho các nước nghèo, và tìm thấy rằng du lịch là một xuất khẩu chính cho 83% o