- Văn bản
- Lịch sử
THE ECONOMIST31-10-15Hot waterAs Am
THE ECONOMIST
31-10-15
Hot water
As America challenges China, the temperature rises in the South China Sea
YOU might have thought an American invasion of China was under way. A warship had
“illegally entered” waters in the South China Sea threatening “China’s sovereignty and security
interest”, declared Lu Kang, a Chinese spokesman. In fact, all that had happened was that a
destroyer, USS Lassen, had peacefully sailed within 12 nautical miles of Subi Reef, one of seven
specks of rock and coral in the much-disputed Spratly archipelago where China has been
engaged in frenetic construction over the past two years, creating artificial islands.
Chinese admirals may be fuming, but nobody expects a war over the incident. America,
however, has said it will not be the last such sail-by. So tension in the South China Sea is likely
to mount; relations between America and China will be under strain as their leaders meet at a
series of multilateral summits in November; and the unspoken strategic rivalry, as China seeks to
displace America as the predominant military power in the western Pacific, will come into
sharper focus.
America called USS Lassen’s patrol a routine “freedom of navigation” operation (FONOP in the
jargon), of a type it conducts all over the world “in accordance with international law”. In fact
America has never ratified the relevant treaty, the United Nations Convention on the Law of the
Sea (UNCLOS), despite efforts by successive presidents to persuade Congress to do so. As the
name suggests, the point of a FONOP is to protect the freedom of the seas. No government is
threatening that freedom in the South China Sea, a vital artery for maritime trade. But America
has been alarmed by China’s building spree, seeing the artificial islands as military bases in the
making.
Before this incident, China seemed to have decided that the United States was all bark and no
bite over this issue. America stopped FONOPs around Chinese-occupied features in 2012; it did
no more than make verbal protests when China that year evicted the Philippines from the
Scarborough Shoal to the north of the Spratlys, just as it did when China sent an oil rig to drill
off Vietnam last year, and when China began building long airstrips and big harbours on the
artificial islands it was building.
But in recent months America has been losing patience. Pentagon officials began recommending
FONOPs as a way of conveying annoyance at China’s moves. The administration apparently
delayed making a firm decision on this until after President Xi Jinping’s state visit to America
last month. During his trip, Mr Xi promised not to “militarise” the new islands, but was
otherwise dismissive of American concerns. Barack Obama decided to authorise a FONOP
almost as soon as Mr Xi left. But by refraining for so long he had shown that he understood it
would provoke China. Whatever American officials publicly insist, this is not business as usual
or no big deal.
The aim of this FONOP is not to take sides in a sovereignty dispute over Subi Reef, which is also
claimed by the Philippines, Taiwan and Vietnam. America is officially neutral on the rival
claims—and says it will also carry out FONOPs near features built on by other countries. The
limited point the patrol made was that, whoever owns Subi, UNCLOS would not grant the island
“territorial waters”. Under UNCLOS, habitable islands are entitled to territorial waters extending
12 nautical miles around their periphery, as well as a 200-nautical-mile “exclusive economic
zone” (EEZ). Uninhabitable rocks get the territorial waters but not the EEZ. “Low-tide
elevations”, ie, reefs like Subi that before the building were wholly submerged at high tide, get
neither.
China has ratified UNCLOS, but has not spelled out how its claims in the South China Sea
accord with it. Instead it resorts to vague and sweeping historical assertions—in America Mr Xi
said that the islands and reefs had been Chinese territory “since ancient times”. China’s map of
its claim shows a vast and mysterious U-shaped “nine-dashed line” around virtually the entire
sea.
China also seems ambiguous about UNCLOS’s Article 17, on the “right of innocent passage”,
which allows warships to pass freely even through territorial waters if they do so without any
menacing behaviour. To no American protests at all, five Chinese naval ships sailed in American
waters off Alaska in August—just as Mr Obama was visiting the state. So it is unreasonable that
China is so infuriated by America’s sailing in a part of the sea China has not even formally
claimed as its territorial waters under UNCLOS. China seems neither embarrassed by the
inconsistency nor interested in explaining it.
Part of the reason lies in different interpretations of UNCLOS as it relates to what foreign navies
can get up to. In the past the argument has centred over EEZs. America thinks it has the right to
conduct military exercises and surveillance in them. China, like some other countries, disagrees.
Several times China has harassed American ships and planes engaged in what it sees as
espionage. (An American defence secretary once claimed America was merely investigating
“mysteries”, which he blamed on China’s lack of openness.) China now thinks it is powerful
enough to enforce its interpretation. America is pushing back.
Perverse incentives
America’s friends in South-East Asia will be relieved that it is belatedly standing up on their
behalf to China’s bullying, and reasserting the naval dominance that has underpinned a Pax
Americana under which Asia has thrived for decades. With apparently little risk of actual
conflict, it seems America can only gain from the FONOPs. But if they do indeed continue, there
are other risks. One is that China eventually succeeds in portraying America as the destabilising
force in the sea. Another is that it uses what it calls American aggression (and Chinese public
anger about it) as a pretext to militarise the new islands just as America and its friends fear. It
looks almost as if America has been tricked into giving China the excuse it wanted.
31-10-15
Hot water
As America challenges China, the temperature rises in the South China Sea
YOU might have thought an American invasion of China was under way. A warship had
“illegally entered” waters in the South China Sea threatening “China’s sovereignty and security
interest”, declared Lu Kang, a Chinese spokesman. In fact, all that had happened was that a
destroyer, USS Lassen, had peacefully sailed within 12 nautical miles of Subi Reef, one of seven
specks of rock and coral in the much-disputed Spratly archipelago where China has been
engaged in frenetic construction over the past two years, creating artificial islands.
Chinese admirals may be fuming, but nobody expects a war over the incident. America,
however, has said it will not be the last such sail-by. So tension in the South China Sea is likely
to mount; relations between America and China will be under strain as their leaders meet at a
series of multilateral summits in November; and the unspoken strategic rivalry, as China seeks to
displace America as the predominant military power in the western Pacific, will come into
sharper focus.
America called USS Lassen’s patrol a routine “freedom of navigation” operation (FONOP in the
jargon), of a type it conducts all over the world “in accordance with international law”. In fact
America has never ratified the relevant treaty, the United Nations Convention on the Law of the
Sea (UNCLOS), despite efforts by successive presidents to persuade Congress to do so. As the
name suggests, the point of a FONOP is to protect the freedom of the seas. No government is
threatening that freedom in the South China Sea, a vital artery for maritime trade. But America
has been alarmed by China’s building spree, seeing the artificial islands as military bases in the
making.
Before this incident, China seemed to have decided that the United States was all bark and no
bite over this issue. America stopped FONOPs around Chinese-occupied features in 2012; it did
no more than make verbal protests when China that year evicted the Philippines from the
Scarborough Shoal to the north of the Spratlys, just as it did when China sent an oil rig to drill
off Vietnam last year, and when China began building long airstrips and big harbours on the
artificial islands it was building.
But in recent months America has been losing patience. Pentagon officials began recommending
FONOPs as a way of conveying annoyance at China’s moves. The administration apparently
delayed making a firm decision on this until after President Xi Jinping’s state visit to America
last month. During his trip, Mr Xi promised not to “militarise” the new islands, but was
otherwise dismissive of American concerns. Barack Obama decided to authorise a FONOP
almost as soon as Mr Xi left. But by refraining for so long he had shown that he understood it
would provoke China. Whatever American officials publicly insist, this is not business as usual
or no big deal.
The aim of this FONOP is not to take sides in a sovereignty dispute over Subi Reef, which is also
claimed by the Philippines, Taiwan and Vietnam. America is officially neutral on the rival
claims—and says it will also carry out FONOPs near features built on by other countries. The
limited point the patrol made was that, whoever owns Subi, UNCLOS would not grant the island
“territorial waters”. Under UNCLOS, habitable islands are entitled to territorial waters extending
12 nautical miles around their periphery, as well as a 200-nautical-mile “exclusive economic
zone” (EEZ). Uninhabitable rocks get the territorial waters but not the EEZ. “Low-tide
elevations”, ie, reefs like Subi that before the building were wholly submerged at high tide, get
neither.
China has ratified UNCLOS, but has not spelled out how its claims in the South China Sea
accord with it. Instead it resorts to vague and sweeping historical assertions—in America Mr Xi
said that the islands and reefs had been Chinese territory “since ancient times”. China’s map of
its claim shows a vast and mysterious U-shaped “nine-dashed line” around virtually the entire
sea.
China also seems ambiguous about UNCLOS’s Article 17, on the “right of innocent passage”,
which allows warships to pass freely even through territorial waters if they do so without any
menacing behaviour. To no American protests at all, five Chinese naval ships sailed in American
waters off Alaska in August—just as Mr Obama was visiting the state. So it is unreasonable that
China is so infuriated by America’s sailing in a part of the sea China has not even formally
claimed as its territorial waters under UNCLOS. China seems neither embarrassed by the
inconsistency nor interested in explaining it.
Part of the reason lies in different interpretations of UNCLOS as it relates to what foreign navies
can get up to. In the past the argument has centred over EEZs. America thinks it has the right to
conduct military exercises and surveillance in them. China, like some other countries, disagrees.
Several times China has harassed American ships and planes engaged in what it sees as
espionage. (An American defence secretary once claimed America was merely investigating
“mysteries”, which he blamed on China’s lack of openness.) China now thinks it is powerful
enough to enforce its interpretation. America is pushing back.
Perverse incentives
America’s friends in South-East Asia will be relieved that it is belatedly standing up on their
behalf to China’s bullying, and reasserting the naval dominance that has underpinned a Pax
Americana under which Asia has thrived for decades. With apparently little risk of actual
conflict, it seems America can only gain from the FONOPs. But if they do indeed continue, there
are other risks. One is that China eventually succeeds in portraying America as the destabilising
force in the sea. Another is that it uses what it calls American aggression (and Chinese public
anger about it) as a pretext to militarise the new islands just as America and its friends fear. It
looks almost as if America has been tricked into giving China the excuse it wanted.
0/5000
THE ECONOMIST31-10-15Hot waterAs America challenges China, the temperature rises in the South China SeaYOU might have thought an American invasion of China was under way. A warship had“illegally entered” waters in the South China Sea threatening “China’s sovereignty and securityinterest”, declared Lu Kang, a Chinese spokesman. In fact, all that had happened was that adestroyer, USS Lassen, had peacefully sailed within 12 nautical miles of Subi Reef, one of sevenspecks of rock and coral in the much-disputed Spratly archipelago where China has beenengaged in frenetic construction over the past two years, creating artificial islands.Chinese admirals may be fuming, but nobody expects a war over the incident. America,however, has said it will not be the last such sail-by. So tension in the South China Sea is likelyto mount; relations between America and China will be under strain as their leaders meet at aseries of multilateral summits in November; and the unspoken strategic rivalry, as China seeks todisplace America as the predominant military power in the western Pacific, will come intosharper focus.America called USS Lassen’s patrol a routine “freedom of navigation” operation (FONOP in thejargon), of a type it conducts all over the world “in accordance with international law”. In factAmerica has never ratified the relevant treaty, the United Nations Convention on the Law of theSea (UNCLOS), despite efforts by successive presidents to persuade Congress to do so. As thename suggests, the point of a FONOP is to protect the freedom of the seas. No government isthreatening that freedom in the South China Sea, a vital artery for maritime trade. But Americahas been alarmed by China’s building spree, seeing the artificial islands as military bases in themaking.Before this incident, China seemed to have decided that the United States was all bark and nobite over this issue. America stopped FONOPs around Chinese-occupied features in 2012; it didno more than make verbal protests when China that year evicted the Philippines from theScarborough Shoal to the north of the Spratlys, just as it did when China sent an oil rig to drilloff Vietnam last year, and when China began building long airstrips and big harbours on theartificial islands it was building.But in recent months America has been losing patience. Pentagon officials began recommendingFONOPs as a way of conveying annoyance at China’s moves. The administration apparentlydelayed making a firm decision on this until after President Xi Jinping’s state visit to Americalast month. During his trip, Mr Xi promised not to “militarise” the new islands, but wasotherwise dismissive of American concerns. Barack Obama decided to authorise a FONOPalmost as soon as Mr Xi left. But by refraining for so long he had shown that he understood itwould provoke China. Whatever American officials publicly insist, this is not business as usualor no big deal.The aim of this FONOP is not to take sides in a sovereignty dispute over Subi Reef, which is alsoclaimed by the Philippines, Taiwan and Vietnam. America is officially neutral on the rivalclaims—and says it will also carry out FONOPs near features built on by other countries. Thelimited point the patrol made was that, whoever owns Subi, UNCLOS would not grant the island“territorial waters”. Under UNCLOS, habitable islands are entitled to territorial waters extending12 nautical miles around their periphery, as well as a 200-nautical-mile “exclusive economiczone” (EEZ). Uninhabitable rocks get the territorial waters but not the EEZ. “Low-tideelevations”, ie, reefs like Subi that before the building were wholly submerged at high tide, getneither.China has ratified UNCLOS, but has not spelled out how its claims in the South China Seaaccord with it. Instead it resorts to vague and sweeping historical assertions—in America Mr Xisaid that the islands and reefs had been Chinese territory “since ancient times”. China’s map ofits claim shows a vast and mysterious U-shaped “nine-dashed line” around virtually the entiresea.China also seems ambiguous about UNCLOS’s Article 17, on the “right of innocent passage”,which allows warships to pass freely even through territorial waters if they do so without anymenacing behaviour. To no American protests at all, five Chinese naval ships sailed in Americanwaters off Alaska in August—just as Mr Obama was visiting the state. So it is unreasonable thatChina is so infuriated by America’s sailing in a part of the sea China has not even formallyclaimed as its territorial waters under UNCLOS. China seems neither embarrassed by theinconsistency nor interested in explaining it.Part of the reason lies in different interpretations of UNCLOS as it relates to what foreign naviescan get up to. In the past the argument has centred over EEZs. America thinks it has the right toconduct military exercises and surveillance in them. China, like some other countries, disagrees.Several times China has harassed American ships and planes engaged in what it sees asespionage. (An American defence secretary once claimed America was merely investigating“mysteries”, which he blamed on China’s lack of openness.) China now thinks it is powerfulenough to enforce its interpretation. America is pushing back.Perverse incentivesAmerica’s friends in South-East Asia will be relieved that it is belatedly standing up on theirbehalf to China’s bullying, and reasserting the naval dominance that has underpinned a PaxAmericana under which Asia has thrived for decades. With apparently little risk of actualconflict, it seems America can only gain from the FONOPs. But if they do indeed continue, thereare other risks. One is that China eventually succeeds in portraying America as the destabilising
force in the sea. Another is that it uses what it calls American aggression (and Chinese public
anger about it) as a pretext to militarise the new islands just as America and its friends fear. It
looks almost as if America has been tricked into giving China the excuse it wanted.
force in the sea. Another is that it uses what it calls American aggression (and Chinese public
anger about it) as a pretext to militarise the new islands just as America and its friends fear. It
looks almost as if America has been tricked into giving China the excuse it wanted.
đang được dịch, vui lòng đợi..
The Economist
31-10-15
nước nóng
Như Mỹ thách thức Trung Quốc, nhiệt độ tăng ở Biển Đông
BẠN có thể đã nghĩ một cuộc xâm lược Mỹ của Trung Quốc đang được tiến hành. Một tàu chiến đã
"bất hợp pháp vào" vùng nước ở Biển Đông đe dọa "chủ quyền và an ninh của Trung Quốc
quan tâm", tuyên bố Lu Kang, một phát ngôn viên của Trung Quốc. Trong thực tế, tất cả những gì đã xảy ra là một
tàu khu trục USS Lassen, đã khởi hành một cách hòa bình trong vòng 12 hải lý của Subi Reef, một trong bảy
vết bụi đá và san hô trong quần đảo Trường Sa nhiều-đang tranh chấp mà Trung Quốc đã
tham gia xây dựng cuồng nhiệt hơn Trong hai năm qua, việc tạo ra các hòn đảo nhân tạo.
đô đốc Trung Quốc có thể bị bốc khói, nhưng không ai mong muốn một cuộc chiến tranh qua vụ việc. Mỹ,
tuy nhiên, đã cho biết nó sẽ không phải là cuối cùng như cánh buồm bằng. Vì vậy, sự căng thẳng ở Biển Đông có khả năng
để gắn kết; mối quan hệ giữa Mỹ và Trung Quốc sẽ là những căng thẳng như các nhà lãnh đạo của họ gặp nhau tại một
loạt các hội nghị thượng đỉnh đa phương trong tháng; và sự cạnh tranh chiến lược không nói ra, như Trung Quốc tìm cách
thay thế Mỹ như là sức mạnh quân sự chủ yếu ở phía tây Thái Bình Dương, sẽ đi vào
tập trung sắc nét hơn.
Mỹ gọi là tuần tra USS Lassen của một hoạt động thường xuyên "tự do hàng hải" (FONOP trong
biệt ngữ), một gõ nó tiến hành trên toàn thế giới "phù hợp với luật pháp quốc tế". Trong thực tế
Mỹ đã không bao giờ phê chuẩn điều ước quốc tế, Công ước Liên Hợp Quốc về Luật
Biển (UNCLOS), bất chấp những nỗ lực của Chủ tịch tiếp để thuyết phục Quốc hội để làm như vậy. Như
tên cho thấy, điểm của một FONOP là để bảo vệ sự tự do trên biển. Không một chính phủ đang
đe dọa rằng tự do ở Biển Đông, một động mạch quan trọng đối với thương mại hàng hải. Tuy nhiên, Mỹ
đã được báo động bởi Spree xây dựng của Trung Quốc, nhìn thấy những hòn đảo nhân tạo như các căn cứ quân sự trong
việc ra.
Trước sự việc này, Trung Quốc dường như đã quyết định rằng Hoa Kỳ là tất cả vỏ và không
cắn về vấn đề này. Mỹ ngừng FONOPs xung quanh các tính năng của Trung Quốc chiếm đóng vào năm 2012; nó đã làm
không quá làm cho các cuộc biểu tình bằng miệng khi Trung Quốc năm đó đuổi Philippines từ
Scarborough Shoal ở phía bắc của quần đảo Trường Sa, cũng giống như nó đã làm khi Trung Quốc đã gửi một giàn khoan dầu để khoan
ngoài khơi Việt Nam năm ngoái, và khi Trung Quốc bắt đầu xây dựng đường băng dài và bến cảng lớn trên
hòn đảo nhân tạo được xây dựng.
Tuy nhiên, trong những tháng gần đây Mỹ đã mất kiên nhẫn. Chức Lầu Năm Góc đã bắt đầu giới thiệu
FONOPs như một cách để truyền đạt ít phiền toái tại các động thái của Trung Quốc. Chính quyền dường như
bị trì hoãn đưa ra quyết định vững chắc về điều này cho đến khi sau chuyến thăm nhà nước tịch Tập Cận Bình đến châu Mỹ
vào tháng trước. Trong chuyến đi, ông Tập hứa sẽ không để "militarise" những hòn đảo mới, nhưng
nếu không xem thường các mối quan tâm của Mỹ. Barack Obama đã quyết định ủy quyền cho một FONOP
gần như ngay sau khi ông Tập rời. Nhưng bằng cách kiềm chế quá lâu, ông đã chỉ ra rằng ông hiểu nó
sẽ khiêu khích Trung Quốc. Dù các quan chức Mỹ công khai nhấn mạnh, đây không phải là kinh doanh như bình thường
hoặc không có việc lớn.
Mục đích của FONOP này không phải là để đi về phía nào trong tranh chấp chủ quyền trên Subi Reef, đó cũng là
tuyên bố của Philippines, Đài Loan và Việt Nam. Mỹ chính thức là trung lập đối với các đối thủ
tuyên bố và cho biết nó cũng sẽ thực hiện FONOPs gần các tính năng được xây dựng trên các quốc gia khác. Các
điểm hạn chế tuần tra thực hiện là rằng, bất cứ ai sở hữu Subi, UNCLOS không cấp cho đảo
"lãnh hải". Theo UNCLOS, các đảo sinh sống được hưởng lãnh hải mở rộng
12 hải lý xung quanh chu vi của họ, cũng như 200 hải lý "đặc quyền kinh tế
khu vực" (EEZ). Đá không thể ở được lãnh hải nhưng không phải là đặc quyền kinh tế. "Low-thủy triều
cao", tức là, các rạn san hô như Subi rằng trước khi tòa nhà đã hoàn toàn ngập nước khi thủy triều lên, có được
không.
Trung Quốc đã phê chuẩn UNCLOS, nhưng đã không được nêu ra như thế nào yêu sách của mình ở Biển Đông
phù hợp với nó. Thay vào đó nó phải viện đến lịch sử mơ hồ và quét khẳng định-in America ông Tập
nói rằng các đảo và đá ngầm đã là lãnh thổ của Trung Quốc "từ thời cổ đại". Bản đồ của Trung Quốc
yêu sách của mình cho thấy một hình chữ U "chín đoạn đường" rộng lớn và bí ẩn xung quanh hầu như toàn bộ
biển.
Trung Quốc cũng có vẻ mơ hồ về UNCLOS của Điều 17, về "quyền đi qua vô hại",
cho phép tàu chiến để vượt qua một cách tự do thậm chí qua vùng lãnh hải nếu họ làm như vậy mà không có bất kỳ
hành vi đe dọa. Để không phản đối Mỹ ở tất cả, năm tàu hải quân Trung Quốc đã chạy trong American
vùng biển ngoài khơi Alaska vào tháng Tám-cũng giống như ông Obama đã đến thăm nhà nước. Vì vậy, nó là bất hợp lý mà
Trung Quốc đang rất tức giận bằng thuyền buồm của Mỹ trong một phần của biển Trung Quốc thậm chí còn chưa chính thức
tuyên bố là lãnh hải của mình theo UNCLOS. Trung Quốc dường như không phải xấu hổ bởi những
mâu thuẫn và cũng không quan tâm đến việc giải thích nó.
Một phần của lý do nằm trong cách diễn giải khác nhau của UNCLOS vì nó liên quan đến những gì lực lượng hải quân nước ngoài
có thể nhận được lên đến. Trong quá khứ, các lập luận đã tập trung trên vùng EEZ. Mỹ cho rằng nó có quyền
tiến hành các cuộc tập trận quân sự và giám sát trong đó. Trung Quốc, giống như một số nước khác, không đồng ý.
Nhiều lần Trung Quốc đã quấy rối tàu Mỹ và máy bay tham gia vào những gì họ coi là
gián điệp. (Một Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ từng tuyên bố Mỹ đã chỉ điều tra
"bí ẩn", mà ông cho là do thiếu sự cởi mở của Trung Quốc.) Trung Quốc bây giờ nghĩ rằng nó là mạnh
mẽ, đủ để thực thi các giải thích của nó. Mỹ đang đẩy trở lại.
Ưu đãi sai lệch
về bạn bè của Mỹ ở Đông Nam Á sẽ được thuyên giảm mà nó là muộn màng đứng lên trên họ
thay mặt để bắt nạt của Trung Quốc, và tái khẳng định sự thống trị hải quân đã củng cố một Pax
Americana dưới mà châu Á đã phát triển mạnh trong thập kỷ qua. Với vẻ ít nguy cơ thực tế
xung đột, có vẻ như Mỹ chỉ có thể đạt được từ các FONOPs. Nhưng nếu họ thực sự tiếp tục, có
những rủi ro khác. Một là Trung Quốc cuối cùng đã thành công trong việc miêu tả Mỹ như gây mất ổn định
lực lượng trên biển. Một là nó sử dụng cái mà họ gọi là đế quốc Mỹ (và công chúng Trung Quốc
tức giận về nó) như một cái cớ để militarise các đảo mới chỉ như Mỹ và bạn bè của mình sợ hãi. Nó
trông như thể Mỹ đã bị lừa cho Trung Quốc lấy lý do nó muốn.
31-10-15
nước nóng
Như Mỹ thách thức Trung Quốc, nhiệt độ tăng ở Biển Đông
BẠN có thể đã nghĩ một cuộc xâm lược Mỹ của Trung Quốc đang được tiến hành. Một tàu chiến đã
"bất hợp pháp vào" vùng nước ở Biển Đông đe dọa "chủ quyền và an ninh của Trung Quốc
quan tâm", tuyên bố Lu Kang, một phát ngôn viên của Trung Quốc. Trong thực tế, tất cả những gì đã xảy ra là một
tàu khu trục USS Lassen, đã khởi hành một cách hòa bình trong vòng 12 hải lý của Subi Reef, một trong bảy
vết bụi đá và san hô trong quần đảo Trường Sa nhiều-đang tranh chấp mà Trung Quốc đã
tham gia xây dựng cuồng nhiệt hơn Trong hai năm qua, việc tạo ra các hòn đảo nhân tạo.
đô đốc Trung Quốc có thể bị bốc khói, nhưng không ai mong muốn một cuộc chiến tranh qua vụ việc. Mỹ,
tuy nhiên, đã cho biết nó sẽ không phải là cuối cùng như cánh buồm bằng. Vì vậy, sự căng thẳng ở Biển Đông có khả năng
để gắn kết; mối quan hệ giữa Mỹ và Trung Quốc sẽ là những căng thẳng như các nhà lãnh đạo của họ gặp nhau tại một
loạt các hội nghị thượng đỉnh đa phương trong tháng; và sự cạnh tranh chiến lược không nói ra, như Trung Quốc tìm cách
thay thế Mỹ như là sức mạnh quân sự chủ yếu ở phía tây Thái Bình Dương, sẽ đi vào
tập trung sắc nét hơn.
Mỹ gọi là tuần tra USS Lassen của một hoạt động thường xuyên "tự do hàng hải" (FONOP trong
biệt ngữ), một gõ nó tiến hành trên toàn thế giới "phù hợp với luật pháp quốc tế". Trong thực tế
Mỹ đã không bao giờ phê chuẩn điều ước quốc tế, Công ước Liên Hợp Quốc về Luật
Biển (UNCLOS), bất chấp những nỗ lực của Chủ tịch tiếp để thuyết phục Quốc hội để làm như vậy. Như
tên cho thấy, điểm của một FONOP là để bảo vệ sự tự do trên biển. Không một chính phủ đang
đe dọa rằng tự do ở Biển Đông, một động mạch quan trọng đối với thương mại hàng hải. Tuy nhiên, Mỹ
đã được báo động bởi Spree xây dựng của Trung Quốc, nhìn thấy những hòn đảo nhân tạo như các căn cứ quân sự trong
việc ra.
Trước sự việc này, Trung Quốc dường như đã quyết định rằng Hoa Kỳ là tất cả vỏ và không
cắn về vấn đề này. Mỹ ngừng FONOPs xung quanh các tính năng của Trung Quốc chiếm đóng vào năm 2012; nó đã làm
không quá làm cho các cuộc biểu tình bằng miệng khi Trung Quốc năm đó đuổi Philippines từ
Scarborough Shoal ở phía bắc của quần đảo Trường Sa, cũng giống như nó đã làm khi Trung Quốc đã gửi một giàn khoan dầu để khoan
ngoài khơi Việt Nam năm ngoái, và khi Trung Quốc bắt đầu xây dựng đường băng dài và bến cảng lớn trên
hòn đảo nhân tạo được xây dựng.
Tuy nhiên, trong những tháng gần đây Mỹ đã mất kiên nhẫn. Chức Lầu Năm Góc đã bắt đầu giới thiệu
FONOPs như một cách để truyền đạt ít phiền toái tại các động thái của Trung Quốc. Chính quyền dường như
bị trì hoãn đưa ra quyết định vững chắc về điều này cho đến khi sau chuyến thăm nhà nước tịch Tập Cận Bình đến châu Mỹ
vào tháng trước. Trong chuyến đi, ông Tập hứa sẽ không để "militarise" những hòn đảo mới, nhưng
nếu không xem thường các mối quan tâm của Mỹ. Barack Obama đã quyết định ủy quyền cho một FONOP
gần như ngay sau khi ông Tập rời. Nhưng bằng cách kiềm chế quá lâu, ông đã chỉ ra rằng ông hiểu nó
sẽ khiêu khích Trung Quốc. Dù các quan chức Mỹ công khai nhấn mạnh, đây không phải là kinh doanh như bình thường
hoặc không có việc lớn.
Mục đích của FONOP này không phải là để đi về phía nào trong tranh chấp chủ quyền trên Subi Reef, đó cũng là
tuyên bố của Philippines, Đài Loan và Việt Nam. Mỹ chính thức là trung lập đối với các đối thủ
tuyên bố và cho biết nó cũng sẽ thực hiện FONOPs gần các tính năng được xây dựng trên các quốc gia khác. Các
điểm hạn chế tuần tra thực hiện là rằng, bất cứ ai sở hữu Subi, UNCLOS không cấp cho đảo
"lãnh hải". Theo UNCLOS, các đảo sinh sống được hưởng lãnh hải mở rộng
12 hải lý xung quanh chu vi của họ, cũng như 200 hải lý "đặc quyền kinh tế
khu vực" (EEZ). Đá không thể ở được lãnh hải nhưng không phải là đặc quyền kinh tế. "Low-thủy triều
cao", tức là, các rạn san hô như Subi rằng trước khi tòa nhà đã hoàn toàn ngập nước khi thủy triều lên, có được
không.
Trung Quốc đã phê chuẩn UNCLOS, nhưng đã không được nêu ra như thế nào yêu sách của mình ở Biển Đông
phù hợp với nó. Thay vào đó nó phải viện đến lịch sử mơ hồ và quét khẳng định-in America ông Tập
nói rằng các đảo và đá ngầm đã là lãnh thổ của Trung Quốc "từ thời cổ đại". Bản đồ của Trung Quốc
yêu sách của mình cho thấy một hình chữ U "chín đoạn đường" rộng lớn và bí ẩn xung quanh hầu như toàn bộ
biển.
Trung Quốc cũng có vẻ mơ hồ về UNCLOS của Điều 17, về "quyền đi qua vô hại",
cho phép tàu chiến để vượt qua một cách tự do thậm chí qua vùng lãnh hải nếu họ làm như vậy mà không có bất kỳ
hành vi đe dọa. Để không phản đối Mỹ ở tất cả, năm tàu hải quân Trung Quốc đã chạy trong American
vùng biển ngoài khơi Alaska vào tháng Tám-cũng giống như ông Obama đã đến thăm nhà nước. Vì vậy, nó là bất hợp lý mà
Trung Quốc đang rất tức giận bằng thuyền buồm của Mỹ trong một phần của biển Trung Quốc thậm chí còn chưa chính thức
tuyên bố là lãnh hải của mình theo UNCLOS. Trung Quốc dường như không phải xấu hổ bởi những
mâu thuẫn và cũng không quan tâm đến việc giải thích nó.
Một phần của lý do nằm trong cách diễn giải khác nhau của UNCLOS vì nó liên quan đến những gì lực lượng hải quân nước ngoài
có thể nhận được lên đến. Trong quá khứ, các lập luận đã tập trung trên vùng EEZ. Mỹ cho rằng nó có quyền
tiến hành các cuộc tập trận quân sự và giám sát trong đó. Trung Quốc, giống như một số nước khác, không đồng ý.
Nhiều lần Trung Quốc đã quấy rối tàu Mỹ và máy bay tham gia vào những gì họ coi là
gián điệp. (Một Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ từng tuyên bố Mỹ đã chỉ điều tra
"bí ẩn", mà ông cho là do thiếu sự cởi mở của Trung Quốc.) Trung Quốc bây giờ nghĩ rằng nó là mạnh
mẽ, đủ để thực thi các giải thích của nó. Mỹ đang đẩy trở lại.
Ưu đãi sai lệch
về bạn bè của Mỹ ở Đông Nam Á sẽ được thuyên giảm mà nó là muộn màng đứng lên trên họ
thay mặt để bắt nạt của Trung Quốc, và tái khẳng định sự thống trị hải quân đã củng cố một Pax
Americana dưới mà châu Á đã phát triển mạnh trong thập kỷ qua. Với vẻ ít nguy cơ thực tế
xung đột, có vẻ như Mỹ chỉ có thể đạt được từ các FONOPs. Nhưng nếu họ thực sự tiếp tục, có
những rủi ro khác. Một là Trung Quốc cuối cùng đã thành công trong việc miêu tả Mỹ như gây mất ổn định
lực lượng trên biển. Một là nó sử dụng cái mà họ gọi là đế quốc Mỹ (và công chúng Trung Quốc
tức giận về nó) như một cái cớ để militarise các đảo mới chỉ như Mỹ và bạn bè của mình sợ hãi. Nó
trông như thể Mỹ đã bị lừa cho Trung Quốc lấy lý do nó muốn.
đang được dịch, vui lòng đợi..
Các ngôn ngữ khác
Hỗ trợ công cụ dịch thuật: Albania, Amharic, Anh, Armenia, Azerbaijan, Ba Lan, Ba Tư, Bantu, Basque, Belarus, Bengal, Bosnia, Bulgaria, Bồ Đào Nha, Catalan, Cebuano, Chichewa, Corsi, Creole (Haiti), Croatia, Do Thái, Estonia, Filipino, Frisia, Gael Scotland, Galicia, George, Gujarat, Hausa, Hawaii, Hindi, Hmong, Hungary, Hy Lạp, Hà Lan, Hà Lan (Nam Phi), Hàn, Iceland, Igbo, Ireland, Java, Kannada, Kazakh, Khmer, Kinyarwanda, Klingon, Kurd, Kyrgyz, Latinh, Latvia, Litva, Luxembourg, Lào, Macedonia, Malagasy, Malayalam, Malta, Maori, Marathi, Myanmar, Mã Lai, Mông Cổ, Na Uy, Nepal, Nga, Nhật, Odia (Oriya), Pashto, Pháp, Phát hiện ngôn ngữ, Phần Lan, Punjab, Quốc tế ngữ, Rumani, Samoa, Serbia, Sesotho, Shona, Sindhi, Sinhala, Slovak, Slovenia, Somali, Sunda, Swahili, Séc, Tajik, Tamil, Tatar, Telugu, Thái, Thổ Nhĩ Kỳ, Thụy Điển, Tiếng Indonesia, Tiếng Ý, Trung, Trung (Phồn thể), Turkmen, Tây Ban Nha, Ukraina, Urdu, Uyghur, Uzbek, Việt, Xứ Wales, Yiddish, Yoruba, Zulu, Đan Mạch, Đức, Ả Rập, dịch ngôn ngữ.
- Phac
- Biểu tượng là những trái ngô. Lễ hội hal
- Phac
- thesis statement
- The Variation type for goodwill has to b
- This compound and the similar YbO have s
- Tôi và bạn ở xa quá
- hoàn thành
- Đây là buổi trao sách của chị Hà cùng nh
- ban be chi den muc nhu vay thoi, choi vo
- See alternative market scenarios
- Another astronomical example can illustr
- it us difficult to be objective about th
- Điều chắc chắn là Sam và những người bạn
- Besides, as much as I appreciate people’
- the paw thing has hurt itself
- Chỉ cần buông lỏng quản lý Nhà nước là l
- Alternative Market
- Popper critized Freudians and Marxists f
- shaft on workpiece within 3 feet of forc
- Four Coding Schemes (CS1, CS2, CS3 and C
- Poppe critized Freudians and Marxists fo
- we're offering interest-free ( stock / c
- Điều chắc chắn là Sam và những người bạn
