Yêu cầu kỹ thuật tồn tại trong tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế và có tác động trên hầu hết các sản phẩm mà chúng tôi mua. Việc
ghi nhãn của thực phẩm mà chúng ta ăn, sự an toàn của đồ chơi mà trẻ em của chúng tôi chơi với, các thông số kỹ thuật của xe ô tô của chúng tôi
hoặc hiệu quả an toàn và năng lượng của thiết bị gia của chúng tôi là tất cả, đến một mức độ nhất định, chịu ảnh hưởng bởi như
yêu cầu.
là gì TBT?
Thuật ngữ "rào cản kỹ thuật đối với thương mại" (TBT) đề cập đến quy chuẩn kỹ thuật bắt buộc và tiêu chuẩn tự nguyện mà
xác định các đặc điểm cụ thể mà một sản phẩm cần phải có, chẳng hạn như nó có kích thước, hình dáng, thiết kế, dán nhãn / đánh dấu /
bao bì, chức năng hoặc hiệu suất.
Các thủ tục cụ thể được sử dụng để kiểm tra xem một sản phẩm là phù hợp với các yêu cầu này cũng được bao phủ bởi
định nghĩa của TBT. Những cái gọi là "quy trình đánh giá sự phù hợp" có thể bao gồm, ví dụ, thử nghiệm sản phẩm,
các hoạt động kiểm tra và chứng nhận.
TBT thường được giới thiệu bởi các cơ quan chính phủ với mục tiêu chính sách công cộng hợp pháp trong tâm trí - ví dụ,
bảo vệ sức khỏe con người và an toàn, động vật và đời sống thực vật và sức khỏe hoặc môi trường, hoặc người tiêu dùng bảo vệ
từ hành vi lừa đảo. Tuy nhiên, TBT thường có tác động đến thương mại và cạnh tranh của các nhà xuất khẩu, và
trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ nói riêng (SMEs). Điều chỉnh sản phẩm và quy trình sản xuất tuân thủ
các yêu cầu khác nhau tại các thị trường xuất khẩu, cũng như tuân thủ thể hiện với các yêu cầu này, làm tăng
chi phí sản phẩm và thời gian đưa ra thị trường, và cuối cùng có thể làm tổn thương khả năng cạnh tranh của các nhà xuất khẩu EU. Đây là lý do tại sao nhiều người trong số
các nhà xuất khẩu đưa ra yêu cầu kỹ thuật tại hoặc gần đầu của mối quan tâm của họ về những rào cản thương mại.
Hiệp định TBT của WTO
Mục tiêu của Hiệp định của Tổ chức Thương mại Thế giới về hàng rào kỹ thuật trong thương mại là một công cụ phòng ngừa
là để đảm bảo rằng các biện pháp như vậy làm không dẫn đến phân biệt đối xử hoặc tùy ý các hạn chế về thương mại quốc tế. Các
Hiệp định không theo cách làm suy yếu quyền của chính quyền để có biện pháp để theo đuổi công hợp pháp
mục tiêu chính sách, chẳng hạn như những người thân của người được đề cập ở trên; nó chỉ đơn giản nhằm mục đích đảm bảo rằng các biện pháp đó đều
chuẩn bị, thông qua và áp dụng theo một số nguyên tắc cơ bản, để giảm thiểu các tác động tiêu cực đến thương mại.
Tầm quan trọng ngày càng tăng của TBT trong bối cảnh thương mại đa phương
Tầm quan trọng của hàng rào kỹ thuật đối với thương mại đã tăng lên đáng kể trong những năm qua, khi thuế quan dần
suy giảm và các chính phủ trên toàn thế giới giới thiệu nhiều hơn và nhiều hơn nữa yêu cầu pháp lý để giải quyết liên khỏe alia,
an toàn hoặc những mối quan tâm về môi trường. Do đó, Hiệp định TBT là một công cụ quan trọng mà EU có thể giải quyết
các rào cản kỹ thuật đối với các yêu cầu thương mại và địa chỉ của các nước thứ ba mà có thể gây ra vấn đề lớn đối với
các nhà khai thác kinh tế châu Âu. Trong WTO, EU đã liên tục bị đẩy đến:
• Đạt được hài hòa hơn, thông qua hơn sử dụng rộng rãi các tiêu chuẩn quốc tế
• Áp dụng một cách tiếp cận rủi ro theo định hướng hơn trong việc quyết định những gì các thủ tục đánh giá sự phù nên được sử dụng cho
việc đánh giá việc tuân thủ của sản phẩm
• Nâng cao thực hiện các quy định minh bạch, để đảm bảo rằng các đối tác thương mại có hệ thống
tư vấn về các sáng kiến pháp lý mà có thể ảnh hưởng đến thương mại
• Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả hỗ trợ kỹ thuật cho các nước đang phát triển trong lĩnh vực TBT
rào cản kỹ thuật đối với thương mại
thương mại
2
Một mục tiêu trọng tâm của EU trong lĩnh vực TBT là để tạo thuận lợi cho xuất khẩu của các nhà sản xuất EU bằng cách giảm các rào cản kỹ thuật mà
không cần thiết hạn chế thương mại tại các thị trường thế giới. Để kết thúc này, Ủy ban châu Âu xem xét các đề xuất lập pháp
của các thành viên WTO để kiểm tra việc tuân thủ các Hiệp định TBT, và sử dụng tất cả các phương tiện sẵn có của mình để giải quyết
các rào cản không cần thiết đối với thương mại và cải thiện tiếp cận thị trường cho các nhà xuất khẩu châu Âu.
Nguyên tắc của Hiệp định TBT
Năm các nguyên tắc cốt lõi của Hiệp định TBT của WTO là:
• Tính minh bạch (xem Nghĩa vụ minh bạch theo Hiệp định TBT) - một kế hoạch thành viên WTO để giới thiệu
một biện pháp mà có thể có một tác động quan trọng đối với thương mại nên thông báo cho WTO, và đưa vào tài khoản
ý kiến nhận bởi các quốc gia khác về dự thảo luật
• Không phân biệt và đối xử quốc gia - một biện pháp không nên phân biệt giữa nhập khẩu khác nhau
Thành viên và nên áp dụng trong cùng một cách để cả hàng nhập khẩu và hàng hoá tương tự trong nước
• tương xứng - một biện pháp không phải là thương mại nhiều hơn hạn chế hơn mức cần thiết để đạt được các mục tiêu hợp pháp
theo đuổi
• Sử dụng các tiêu chuẩn quốc tế - bất cứ khi nào có thể, tiêu chuẩn quốc tế nên được sử dụng như một cơ sở cho việc
quy chuẩn kỹ thuật
tương đương • - Thành viên WTO nên xem xét chấp nhận các quy định kỹ thuật của các thành viên khác là tương đương
với riêng mình, với điều kiện các biện pháp này là một cách hiệu quả của việc giải quyết các mục tiêu theo đuổi
tài liệu liên quan:
• Ủy ban TBT phút họp
• MRA bản tin
Tùy thuộc vào quốc gia và vào loại hàng rào, EU có một loạt các phương tiện sẵn có của mình để giải quyết một
TBT không cần thiết và cải thiện tiếp cận thị trường cho các nhà xuất khẩu EU:
• Nộp kiến bằng văn bản theo thủ tục thông báo TBT (xem dưới đây: Nghĩa vụ minh bạch theo
Hiệp định TBT)
• Nâng cao vấn đề trong cuộc họp Ủy ban TBT của WTO, diễn ra ba lần mỗi năm
• Làm việc với các bên liên quan (Member Hoa, công nghiệp châu Âu, các chuyên gia kỹ thuật) tại thị trường các
đối tác truy cập để thu thập thông tin, tìm kiếm giải pháp và đảm bảo một cách tiếp cận phối hợp
• thảo luận song phương với các nhà chức trách của các nước có liên quan, trên cơ sở từng trường hợp hoặc trong
khuôn khổ đối thoại quy định EU
• Bao gồm một Chương cụ thể về hàng rào kỹ thuật trong thương mại trong tất cả các Hiệp định thương mại tự do mà EU đang
theo đuổi
Hiệp định • Đàm phán về đánh giá sự phù hợp và chấp nhận sản phẩm công nghiệp (ACAAs) (xem dưới đây:
Thông tin thêm về ACAAs và MRA) với các nước đủ điều kiện trong châu Âu Neighbourhood
• Bảo đảm thực hiện có hiệu quả Hiệp định công nhận lẫn nhau của EU (xem dưới đây: Thông tin thêm về ACAAs và
MRA)
• Cung cấp xây dựng năng lực TBT liên quan đến nước đang phát triển
minh bạch Nghĩa vụ trong Hiệp định TBT của WTO
Mục tiêu chính của các thủ tục thông báo TBT được thông báo khác Thành viên WTO về các đề nghị lập pháp rằng
có thể có một tác động đáng kể đối với thương mại, để cung cấp cho họ cơ hội để gửi ý kiến về các
đề xuất trước khi nó được hoàn thành. Hiệp định TBT của WTO yêu cầu các nước thành viên để:
Triển
3
• Thông báo dự thảo các biện pháp để gia nhập WTO ở giai đoạn sớm, khi bình luận từ các nước thứ ba vẫn có thể được đưa
vào tài khoản trong quá trình lập pháp
• Cho phép đủ thời gian (thường là 60 ngày) cho WTO khác Thành viên nhận xét về dự thảo biện pháp bằng văn bản,
và có những ý kiến vào tài khoản trong phiên bản cuối cùng của các biện pháp
• Đảm bảo rằng tất cả các biện pháp được thông qua nhanh chóng được đăng (ví dụ như trong tạp chí chính thức của nước đó)
• Cho phép một khoảng thời gian hợp lý giữa việc xuất bản và hiệu lực của biện pháp, để cho phép
các nhà khai thác nước ngoài để thích ứng với sản phẩm của họ với yêu cầu mới. Sự chậm trễ này nên có ít nhất 6 tháng,
ngoại trừ trong những trường hợp một biện pháp cần được thực hiện ngay lập tức để giải quyết cấp bách
về sức khỏe, an toàn, mối quan tâm an ninh môi trường, quốc gia.
Các cơ sở dữ liệu thông báo TBT là một công cụ rất hữu ích để theo kịp -để-ngày với các thông báo TBT trong lĩnh vực và / hoặc của
nước quan tâm. Các cơ sở dữ liệu cung cấp khả năng truy cập vào các thông báo TBT của WTO, cũng như bất kỳ liên quan
các tài liệu có sẵn (như dự thảo các biện pháp, ý kiến của EC về một thông báo, trả lời nhận được để bình luận EC,
vv)
Hiệp định về đánh giá sự phù và chấp nhận sản phẩm công nghiệp
ACAAs cung cấp cho một phần mở rộng những lợi ích nhất định của thị trường nội địa với các nước thứ ba ở châu Âu
khu phố, trong các lĩnh vực mà quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn đã được liên kết với những người châu Âu. ACAAs
do đó tạo điều kiện tiếp cận thị trường bằng cách loại bỏ các rào cản kỹ thuật đối với thương mại đối với các sản phẩm công nghiệp. Mỗi
ACAA bao gồm một thỏa thuận khung và một hoặc nhiều phụ lục, đặt ra những sản phẩm bảo hiểm, và các phương tiện
thông qua để mở rộng lợi ích của thương mại trong lĩnh vực đó.
Các ACAA cung cấp cho hai cơ chế:
• công nhận tương đương trong quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn hóa và đánh giá sự phù hợp cho công nghiệp
sản phẩm theo các quy định tương ứng trong pháp luật cộng đồng và luật quốc gia của các nước đối tác và
• chấp nhận lẫn nhau của các sản phẩm công nghiệp đáp ứng các yêu cầu để được đặt hợp pháp trên thị trường trong
một trong các bên.
Theo cơ chế đầu tiên, lẫn nhau công nhận các sản phẩm hoạt động trên cơ sở các communautaire acquis đó
đã được chuyển vị của các nước đối tác, trong cùng một cách như nó sẽ áp dụng cho các sản phẩm đặt trên thị trường của một
nước thành viên. Nó cho phép các sản phẩm công nghiệp được chứng thực là tuân theo các thủ tục của Liên minh châu Âu
sẽ được đưa ra thị trường các nước đối tác mà không cần phải trải qua bất kỳ thủ tục phê duyệt hơn nữa, và ngược
lại. Các nước đối tác sẽ qua luật kỹ thuật cộng đồng trong khu vực được bao phủ bởi các phụ lục của
Nghị định thư và tham gia vào các tổ chức châu Âu trong lĩnh vực bảo hiểm bởi nó.
Cơ chế thứ hai, tức là, sự chấp nhận lẫn nhau của các sản phẩm công nghiệp không thường quy, quy định rằng ,
nơi không có quy chuẩn kỹ thuật châu Âu tồn tại, các sản phẩm công nghiệp được liệt kê dưới đó Phụ lục đặc biệt, được hợp pháp
được giao dịch trên thị trường của một trong hai Bên (tức là trên lãnh thổ của Israel hoặc của một trong các nước thành viên của EU) có thể
được giao dịch hợp pháp tại cai khac. Không có phụ lục làm cho cơ chế này hoạt động là hiện nay bao gồm.
Liên minh châu Âu có một ACAA hiện tại chỗ với Israel; ACAAs hơn nữa là trong đàm phán với Croatia, các
nước cộng hòa Nam Tư cũ của Macedonia, và Ukraine.
đang được dịch, vui lòng đợi..