The Initial Move: An FTA with New Z

The Initial Move: An FTA with New Zealand
Singapore’s forays into bilateral FTAs started with New Zealand, with which the FTA was signed in 2000 and came into effect in 2001. In terms of trade, New Zealand was not really that important for Singapore. By the turn of the century, the total volume of two-way trade stood at never-mind $970 million in the year 2000, many times smaller than the volume in Singapore-US trade and Singapore-Malaysia trade for the same year. However, as mentioned by Alan Chong in “Singapore’s Political Economy 1997–2007,” it was “more than symbolic that Singapore negotiated its first bilateral FTA with another significant small state.” Both countries shared something in common – namely, the desire to be at the forefront of a drive to break down tariffs and open up markets; and to see both the WTO and the Asia Pacific Economic Cooperation (APEC) forum succeed in fostering trade liberalization.
Alan explains three key reasons for the establishment of the Singapore-New Zealand FTA. First, it was intended to be an additional and complementary step to build further momentum for these forums. This initiative by small was meant “to act as a catalyst for other larger economies in the APEC region to take similar steps.” Second, both countries wished to underscore the historic linkage between open economic markets and political and social stability. Third, he adds that it was a straightforward case of hedging through “common sense.” Against the backdrop of 1999, key leaders wanted a bridge between the nascent ASEAN FTA and the Australia-New Zealand trade partnership, and the FTA served the function well. These reasons underscore Singapore’s intention of forming the FTA as a form of regional and multilateral support.
The FTA negotiation with New Zealand was beneficial to Singapore in several ways. It served as an important learning experience for later FTAs. As noted by Linda Low, the agreement with New Zealand was an important tutorial for Singa-pore before it engaged major trade partners in such negotiations.The FTA also paved the way for the trilateral FTA among Singapore, New Zealand, and Chile later on. In purely economic terms, the FTA bore fruits a year after its implemen-tation as well. Two-way trade expanded about 10% in the first 10 months of 2001. For Singapore, its trade surplus with New Zealand soared more than eight times as its exports to New Zealand rose 20.8%, and its imports from New Zealand slumped 17% due to its sluggish economy in 2001.
It remains to be noted that at this point Singapore’s initial venture into bilateral FTAs, as exemplified by its negotiations with New Zealand, had created doubts on whether it was still committed to a multilateral trading system. Notably, leading industrialized economies wanted to know if there was a policy shift from multilat-eral agreements to bilateral and regional arrangements at the Third Trade Policy Review of Singapore conducted by the WTO in Geneva in early 2000. The reply from the city-state, as made known by the then-permanent Secretary for Trade and Industry, Khaw Boon Wan, was that the Singapore government, based on lessons from the Asian financial crisis, would tread cautiously in being an active participant in globalization. He emphasized that globalization “is here to stay” but “it will be a disaster if we mindlessly liberalize.” As such, Singapore’s liberalization would be done “systematically in a controlled manner.” As far as RTAs (regional trade arrangements) and bilateral FTAs were concerned, they were considered to be complementary to the WTO.
However, this stance and clarification did not seem to be convincing, at least to some leaders in ASEAN as demonstrated by the initial disquiet and worries in Malaysia. As mentioned earlier, Singapore’s initiative was criticized as having betrayed solidarity among ASEAN members and as a potential backdoor entry into the AFTA’s preferential tariff system. Singapore’s reply was that ASEAN had already in place a mechanism that would pre-empt such a backdoor entry and that its FTA would serve as a catalyst to propel global trade liberalization. While this may not have been persuasive to the skeptics of the bilateral approach, it appeared that other states, including other members of ASEAN felt that they had to follow suit in order not to lose out in getting a share of the pie in international and regional trade.

Kết quả (Việt) 2:

The Move ban đầu: Một FTA với New Zealand
đột phá của Singapore vào các FTA song phương bắt đầu với New Zealand, mà các FTA được ký kết vào năm 2000 và có hiệu lực vào năm 2001. Về thương mại, New Zealand đã không thực sự quan trọng đối với Singapore. Bước sang thế kỷ, tổng kim ngạch thương mại hai chiều đứng ở không bao giờ tâm 970 triệu USD trong năm nhỏ hơn khối lượng trong thương mại Singapore-Mỹ và Singapore-Malaysia thương mại trong cùng một năm 2000, nhiều lần. Tuy nhiên, như đã đề cập bởi Alan Chong trong "kinh tế chính trị của Singapore 1997-2007", đó là "nhiều hơn biểu tượng mà Singapore đàm phán đầu tiên fi của FTA song phương với fi trọng yếu không thể trạng nhỏ." Cả hai nước chia sẻ một điểm chung - đó là mong muốn được đi đầu trong một ổ đĩa để phá vỡ mức thuế và mở cửa thị trường; và để xem cả WTO và các fi Asia Paci c Hợp tác Kinh tế (APEC) diễn đàn thành công trong việc thúc đẩy tự do hóa thương mại.
Alan giải thích ba lý do chính cho việc thành lập FTA Singapore-New Zealand. Đầu tiên, nó được dự định là một bước bổ sung và bổ sung để xây dựng đà hơn nữa cho các diễn đàn. Sáng kiến này do nhỏ đã có nghĩa là "để hoạt động như một chất xúc tác cho các nền kinh tế khác lớn hơn trong khu vực APEC thực hiện các bước tương tự." Thứ hai, cả nước ước muốn nhấn mạnh đến mối liên hệ lịch sử giữa thị trường kinh tế mở và ổn định chính trị và xã hội. Thứ ba, ông nói thêm rằng đó là một trường hợp đơn giản của bảo hiểm rủi ro thông qua "ý thức chung." Trong bối cảnh năm 1999, lãnh đạo chủ chốt muốn có một cầu nối giữa các FTA ASEAN non trẻ và quan hệ đối tác thương mại Australia-New Zealand, và các FTA phục vụ các chức năng tốt . Những lý do này nhấn mạnh ý định hình thành các FTA như một hình thức hỗ trợ khu vực và đa phương của Singapore.
Việc đàm phán FTA với New Zealand là bene fi tài tới Singapore trong nhiều cách. Nó phục vụ như là một kinh nghiệm học tập quan trọng cho các FTA sau. Theo ghi nhận của Linda thấp, các thỏa thuận với New Zealand là một hướng dẫn quan trọng cho Singa lỗ chân lông trước khi nó tham gia vào các đối tác thương mại lớn trong đó negotiations.The FTA cũng đã mở đường cho các FTA ba bên giữa Singapore, New Zealand, Chile và sau này. Trong điều kiện kinh tế thuần túy, các FTA mang trái cây một năm sau khi nó thi hành sau là tốt. Thương mại hai chiều tăng khoảng 10% trong các tiên fi 10 tháng của năm 2001. Đối với Singapore, thặng dư thương mại với New Zealand đã tăng hơn tám lần như xuất khẩu sang New Zealand tăng 20,8%, và nhập khẩu từ New Zealand giảm 17% do cho nền kinh tế chậm chạp của nó vào năm 2001.
Nó vẫn còn để được lưu ý rằng tại thời điểm này doanh ban đầu của Singapore vào các FTA song phương, như fi exempli ed bởi các cuộc đàm phán với New Zealand, đã tạo ra những nghi ngờ về việc liệu nó vẫn cam kết với một hệ thống thương mại đa phương. Đáng chú ý, các nền kinh tế công nghiệp phát triển hàng đầu muốn biết nếu có một sự thay đổi chính sách từ các hiệp định multilat-Eral để thỏa thuận song phương và khu vực tại Triển Rà soát Chính sách thứ ba của Singapore tiến hành bởi WTO ở Geneva vào đầu năm 2000. Câu trả lời từ các thành phố-nhà nước, như đã được biết đến bởi các Bộ trưởng sau đó thường trực cho Thương mại và Công nghiệp, Khaw Boon Wan, thì đó chính phủ Singapore, dựa trên những bài học từ cuộc khủng hoảng tài chính châu Á, sẽ bước đi thận trọng trong việc tham gia tích cực trong toàn cầu hóa. Ông nhấn mạnh rằng toàn cầu hóa "là ở đây để ở lại" nhưng "nó sẽ là một thảm họa nếu chúng ta vô thức tự do hoá." Như vậy, tự do hóa của Singapore sẽ được thực hiện "một cách hệ thống trong một cách có kiểm soát." Theo như RTA (thỏa thuận thương mại khu vực) và song phương FTA đã được quan tâm, họ được coi là bổ sung cho WTO.
Tuy nhiên, lập trường và Clari fi cation này dường như không có sức thuyết phục, ít nhất là đối với một số nhà lãnh đạo trong khu vực ASEAN như chứng minh bằng những băn khoăn và lo lắng ban đầu tại Malaysia. Như đã đề cập trước đó, sáng kiến của Singapore đã bị chỉ trích là đã phản bội tình đoàn kết giữa các thành viên ASEAN và là một mục backdoor tiềm năng vào hệ thống ưu đãi thuế quan của AFTA. Trả lời của Singapore là ASEAN đã đã được đặt ra một cơ chế cho trước empt một mục backdoor như vậy và rằng FTA sẽ phục vụ như là một chất xúc tác để thúc đẩy tự do hóa thương mại toàn cầu. Trong khi điều này có thể không được thuyết phục cho những người hoài nghi về cách tiếp cận song phương, nó xuất hiện rằng các quốc gia khác, bao gồm cả các thành viên khác của ASEAN cảm thấy rằng họ đã phải làm theo phù hợp để không bị thua thiệt trong nhận được một phần của chiếc bánh ở quốc tế và khu vực thương mại.