• thiếu bảo vệ thuộc Bộ Lâm nghiệp rừng bên ngoài dự trữ dưới bất kỳ hình thức quản lý bền vững, sự thiếu hụt đó thúc đẩy khai thác trái phép gỗ tròn; và
• Các khoản tiền phạt thấp đối với hành vi phạm tội, trong đó kích thích sự sơ suất thậm chí còn hơn cả bên trong và bên ngoài dự trữ. Một rừng và động vật hoang dã mới chính sách đã được xây dựng và công bố để thay thế các chính sách lâm nghiệp của năm 1948. Chính sách mới này đã được thông báo bởi các chính sách phát triển quốc gia hiện tại như thể hiện trong Hiến pháp năm 1992, Kế hoạch Hành động Môi trường (1991), và quản lý tài nguyên rừng dự án (1989-1995). Nó cũng đã được thông báo bởi "chấp nhận" nguyên tắc quốc tế về quản lý tài nguyên và phát triển bền vững như đã nêu trong Hướng dẫn ITTO cho Quản lý bền vững của thiên nhiên nhiệt đới
Rừng (ITTO 1990); Tuyên bố Rio và các Tuyên bố Nguyên tắc Forest, cả hai chuẩn bị tại Hội nghị Thượng đỉnh Trái đất 1992 (UNCED 1992); Công ước năm 1968 của Châu Phi về Bảo tồn Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên nhiên (còn gọi là Công ước châu Phi) (OAU 1977); và các công ước khác mà Ghana là một bên ký kết. Trước năm 1992, tiền bản quyền gỗ ở Ghana đã được cho là thấp nhất trong số các quốc gia châu Phi nhiệt đới. Như một kết quả của việc này, Cục Lâm nghiệp đã không thể đáp ứng các chi phí quản lý bền vững nguồn tài nguyên gỗ của Ghana. Với Cộng hòa thứ tư đi vào văn phòng, Bộ Đất đai và Lâm nghiệp sửa đổi hầu hết các luật cũ và đề xuất luật mới, bao gồm cả các quy định mới để giúp huy động nguồn thu cho quản lý rừng. The Trees và gỗ (sửa đổi) Luật (1994) tăng lệ phí sở hữu và cung cấp hình phạt cao hơn đối với trái pháp luật lâm nghiệp. Đạo luật cũng giới thiệu các khoản thu xuất khẩu để hạn chế việc xuất khẩu các loài gỗ nhất định, do đó điều tiết thu hoạch của các loài gỗ quý hiếm và nhạy cảm với môi trường. Một đơn vị quản lý rừng cộng tác đã được thiết lập trực thuộc Cục Lâm nghiệp để thúc đẩy giám sát cộng đồng trong khai thác gỗ trong dự trữ. Hơn nữa, Bộ Đất đai và Lâm nghiệp đang dự thảo Kế hoạch tổng thể phát triển lâm nghiệp 20 năm đối với tài nguyên rừng, các ngành công nghiệp rừng và quản lý động vật hoang dã. The Forest năm 1994 và động vật hoang dã Policy xác định sự cần thiết phải tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý rừng. Trang này cố ý để trống.
CHƯƠNG 5
Paraguay
The Faces Nhiều Phá rừng Rừng ở Paraguay, và đặc biệt là các khu rừng nhiệt đới Đại Tây Dương, đã chịu áp lực ngày càng tăng từ phát triển kể từ khi bắt đầu thời kỳ thuộc địa. Hơn một nửa diện tích ban đầu của các khu rừng nhiệt đới Đại Tây Dương đã bị suy thoái bởi sự chuyển đổi của thế kỷ trước, và gần đây hơn là chỉ 1% được tìm thấy là vẫn còn trong trạng thái nguyên sinh (Wilson 1988). Ngay cả những ước tính bảo thủ nhất đã đặt các bìa rừng còn lại ở Paraguay, bao gồm tăng trưởng thứ cấp, tại một số 6% của vỏ gốc (IUCN 1988a). Các mối đe dọa này che phủ rừng còn lại bao gồm phân mảnh và tăng tốc phát triển kinh tế (các dự án quy mô lớn sản xuất nông nghiệp và chăn nuôi, khai thác gỗ thương mại, và việc xây dựng các đập thủy điện). Hầu hết các khu rừng nhiệt đới ẩm của Paraguay có thể được tìm thấy ở khu vực phía đông của đất nước, gần sông Paraná. Khoảng 98% dân số sống ở khu vực này, cho một mật độ dân số là 18,6 km2, so với 0,2 km2 ở miền Tây, hoặc Chaco, khu vực. Chăn nuôi gia súc là hoạt động chính trong khu vực Chaco. Tại khu vực phía đông, đất là phù hợp hơn với việc trồng các loại cây trồng. Gia súc, lâm sản, cây trồng và tạo thành trụ cột kinh tế cho khu vực phía đông. Xuất khẩu chính của Paraguay là đậu tương và bông (Harcourt và Sayer 1996). Tổ chức đất chiếm hữu ở Paraguay đã để lại 95% diện tích đất thuộc quyền sở hữu tư nhân (WWF năm 1991, được trích dẫn trong Brooks et al. 1992), vốn làm hạn chế sự sinh kế của người dân bản địa và người nông dân (Brooks et al. 1992). Nó cũng làm cho quản lý rừng nhà nước tài trợ rất khó khăn (Harcourt và Sayer 1996). Các loài cây gỗ có giá trị nhất, Amburana
cearensis, là hiện nay đe dọa và chỉ có thể được tìm thấy trong một khu vực nhỏ ở phía bắc. Ước tính cho thấy chỉ có 15% của khu vực phía đông vẫn có rừng năm 1991 (Harcourt và Sayer 1996). Khai thác gỗ thường được thực hiện một cách bừa bãi, và tiếp thị của gỗ là không kiểm soát được. Hầu hết các khu rừng nằm trong tay tư nhân, và Paraguay không có chính sách để thúc đẩy quản lý rừng tư nhân. Đất nông nghiệp có giá trị kinh tế cao hơn nhiều so với đất có rừng (có nghĩa là, trong một số khu vực 1 000 USD / ha, so với 400 USD / ha đối với đất rừng), đại diện cho một sự khuyến khích kinh tế rõ ràng cho việc phá rừng. Việc xuất khẩu các bản ghi đã bị cấm vào năm 1972, nhưng xuất khẩu bất hợp pháp vẫn xảy ra, đặc biệt là từ phía đông bắc của đất nước (IIED và USAID 1985, trích dẫn trong Harcourt và Sayer 1996). Tiêu thụ gỗ củi trên đầu người ở Paraguay là nhiều hơn nữa rộng hơn ở các quốc gia Nam Mỹ khác; hơn một nửa số củi được sử dụng bởi các ngành công nghiệp (Harcourt và Sayer 1996). Mặc dù sử dụng rừng không bền vững này, Paraguay không cung cấp một khuôn khổ pháp lý cho ngành lâm nghiệp - Luật Lâm nghiệp năm 1973. Luật này quy định, trên giấy, ưu đãi tài chính cho trồng rừng; xác định đất rừng dự trữ, rừng sản xuất, rừng hoặc semiprotected; và thiết lập các quy định và xử phạt để bảo vệ các nguồn tài nguyên rừng. Đến nay, Paraguay đã có chút ý chí chính trị để duy trì luật này, và vài trong số những hạn chế được áp dụng. Ngoài ra, luật pháp cho phép người khai hoang khu bảo tồn rừng. Quan điểm chủ đạo là đất lâm nghiệp không hiệu quả, và do đó ít nỗ lực được thực hiện để ngăn chặn nạn phá rừng. Thật vậy, tỷ lệ hàng năm của Paraguay phá rừng, ở mức 4,7% (WWF năm 1991, được trích dẫn trong Brooks et al. 1992), là cao hơn so với bất kỳ quốc gia Nam Mỹ khác. Quy mô lớn chủ đất 'đốn rừng của mình để ngăn ngừa chính phủ giải quyết nông dân không có đất ở các khu vực rừng "chưa sử dụng", và đây là một nguyên nhân của nạn phá rừng (Harcourt và Sayer 1996). Tỷ lệ đáng báo động về nạn phá rừng đang đe dọa đa dạng sinh học độc đáo của Paraguay. Botanically, Paraguay là một trong những nước kém nổi tiếng ở Nam Mỹ, mặc dù nó có một ước tính 7 000-8 000 loài (Davis et al. 1986, trích dẫn trong Harcourt và Sayer 1996). Có lẽ, hầu hết các loài động vật đang bị đe dọa của nó rất nhiều. Mặc dù tương đối ít động vật có vú, chim, hay các loài bò sát là hoàn toàn loài đặc hữu của Paraguay, phá rừng đe dọa một số lượng đáng kể các loài quý hiếm, chẳng hạn như con chó bụi (Speothos venaticus), các mèo đốm margay (Leopardus wiedii), và chim gõ kiến helmeted (dryocopus galeatus) ( Brooks et al 1992;. Groombridge 1993, trích dẫn trong Harcourt và Sayer 1996). Săn bắn, chủ yếu là các loài lớn hơn, cũng có thể có tác động nghiêm trọng đến đa dạng sinh học, do nạn phá rừng tràn lan. Ngoài ra, việc buôn bán bất hợp pháp trong các sản phẩm động vật hoang dã và động vật hoang dã là đáng kể (Harcourt và Sayer 1996). Hiện nay, các khu bảo tồn ở Paraguay đang kém kết nối và các mục tiêu đang theo đuổi một cách yếu ớt vì sự vắng mặt của một môi trường hoặc bảo tồn chính sách quốc gia (Acevedo và Pinazzo 1991). Nỗ lực bảo tồn tại Paraguay rơi vào ba loại. Đầu tiên, các quốc gia và Công viên động vật hoang dã cục (Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre) quản lý tám vườn quốc gia, hai khu rừng bảo vệ, dự trữ quốc gia, dự trữ và một khoa học (Acevedo và Pinazzo 1991). Thứ hai, trong hệ thống đất-nhiệm kỳ Paraguay, các tổ chức khác nhau đã đưa ra những sáng kiến bảo tồn tư nhân. Các Moisés Bertoni Foundation đã phát triển một hệ thống của riêng bảo tồn thiên nhiên để khuyến khích chủ đất quy mô lớn để bảo vệ khu rừng bên cạnh để họ
estancias (trang trại hoặc trại chăn nuôi). Khu rừng đó hoạt động như một nơi trú ẩn quan trọng đối với động vật bị đẩy ra khỏi khu vực rừng bị phá. Thứ ba, trong vài năm qua, các tổ chức NGO bảo tồn hơn đã trở thành hoạt động ở Paraguay, và tầm quan trọng của họ để giáo dục môi trường, pháp luật và thực thi ngày càng tăng.
LÀM VIỆC VỚI INSTITUTIONS7 Một phần quan trọng của công việc cho dự án này đã diễn ra thông qua sự tham gia Sobrevivencia với các Ủy ban Quốc gia vì sự Quốc phòng Tài nguyên, Tổng Chưởng lý văn phòng, và Tổng cục Môi trường của Tổng cục Giám sát. Làm việc
đang được dịch, vui lòng đợi..