2.5 Key Decision 4: Ensuring Sound

2.5 Key Decision 4: Ensuring Sound Fiduciary Management
Sound fiduciary management provides the foundation for the efficient movement and tracking of funds
flowing to and from the NCF. As the number of sources in the climate finance landscape continues to
expand, an NCF must have a system of fiduciary management that accommodates the multiple standards,
project cycles and scale of risks of climate change projects.
DEFINING FIDUCIARY ARRANGEMENTS
Fiduciary arrangements facilitate relationships between different actors in the NCF structure. An NCF
could be potentially coordinating the disbursement of funds to multiple implementers that have different
fiduciary standards from the NCF and from each other. It is critical that decision-makers consider how fidu-
ciary standards will apply to these various actors. Some NCFs choose to have tailored fiduciary standards
for different types of implementers or projects. For example, an NCF may wish to have a different set of
fiduciary standards for a multilateral implementer than for an implementer from the private sector. They
may also wish to have certain fiduciary standards for a large project that differ from those for a smaller
project with lower risk.
Some funds have a “one size fits all” approach where an NCF sets out fiduciary principles that every imple-
menter must apply to their operations. The standards can be as stringent or flexible as necessary. However,
NCF designers should take into account that the various types of stakeholders — government entities, private
sector, multilateral entities and others — may have varying degrees of flexibility to adopt these standards.
MANAGER OF FIDUCIARY ARRANGEMENTS
Usually a trustee or administrative agent manages an NCF’s trans-
actions and ensures that funds are collected and distributed in a
coordinated and effective manner. To do this, the trustee provides
a number of fund management services, including receiving contri-
butions from various sources, disbursing funds to each participating
entity on behalf of the steering committee (or other decision-making
body), investing funds that are not yet disbursed and providing
financial reporting. The trustee does not make decisions on what
projects should be funded by the NCF. Rather, it holds the funds in
an account and receives instructions from the steering committee
for the timing and direction of distribution. Often, the trustee coor-
dinates the legal contracts and agreements that underpin the trans-
actions of funds. It ensures that the NCF meets all legal and fiduciary
standards for collecting and distributing funds.
A national or international body can serve as the trustee. For some NCFs, the trustee is a national develop-
ment entity. For instance, the trustee for the Amazon Fund of Brazil is the Brazil National Development
Bank (BNDES). BNDES coordinates donations and distributes funds. Other funds, such as Guyana’s REDD+
Investment Fund, use the World Bank as their trustee. Still others, such as the Ecuador Yasuni ITT Trust
Fund, use the United Nations (UN) system. Importantly, if the body selected as the trustee plays additional
roles within the NCF, such as for supporting implementation, the NCF should be designed to ensure that
there are no conflicts of interest.
Even if the trustee is an external development partner, NCF designers must clarify the relationship between
the trustee and government or domestic financial institutions. A national body may wish to engage with
the fiduciary management of the NCF in order to support delivery of funds. This can include oversight
functions, capacity building or MRV of funds.
The trustee may provide a number of other administrative services beyond collecting and distributing
funds and legal documentation. This may include gathering and disseminating of data on projects to
which funds are distributed. Further, some trustees play a critical role in reporting by consolidating prog-
ress reports submitted by implementing entities. These updates are distributed along with financial
reports to the steering committee or other body.
Almost all trustees require a fee for their services. Fees can range from 1 to 5% of funds managed. Countries
should take this into consideration as the agreement with the trustee is established.
CAPACITY DEVELOPMENT
Capacity development can be another critical function of fiduciary management. Many countries begin
with an international body as the trustee but plan to transition this role to a domestic entity in the
future. For this to occur, it is critical that the trustee work closely with national institutions to strengthen
domestic fund management so that countries meet international fiduciary standards. This close part-
nership will support a smooth transition from one trustee to another, and will maintain a coordinated,
predictable funding stream.
2.6 Key Decision 5: Supporting Efficient Implementation Arrangements
Implementation arrangements — the processes and agents set in place to implement climate
change programming — must support the objectives of the NCF and align closely with the other
key design decisions.
SCOPE OF IMPLEMENTATION
Identifying what kinds of programmatic instruments — such as grants or loans — will be used to
implement the projects establishes the scope of implementation. While many NCFs collect funds and
then distribute them as grants, others have diversified their activities to include low-cost loans. For
example, the Thailand Energy Efficiency Revolving Fund distributed a pool of government funds to
private banks which then provided low-cost loans for energy efficiency. Once the loans were repaid,
the money became available for new loans. This continual repayment of the initial loan cycle has
supported additional loans.
There are many options for identifying the programmatic instru-
ments, such as grants and loans, for delivery of NCF funds.
Governments should take stock of their legal and financial tools in
order to identify what types of services the NCF can provide. The
role of national banks should be considered, as the ability for the
NCF to capitalize lending institutions will have implications for the
financial management of the fund. In order to provide loans, the
bank would need to meet international fiduciary standards, and risk
and profit sharing arrangements with the NCF would need to be
established.
IMPLEMENTERS
Selecting implementers for an NCF should occur in a systematic
and transparent way. For many NCFs, project implementers are
approved or accredited by the steering committee and can then
apply for funding for specific projects. If project applications are
approved, the steering committee directs the trustee to release the
funds to the implementing entity.

Using the NCF objectives as a guide, a number of organizations or
bodies can serve as implementing entities. NCFs can specify that
implementation should be carried out by a government ministry
or other agent, similar to the manner in which the Adaptation Fund
allows accredited entities to directly access funds for implementa-
tion. Other options include United Nations agencies, development
banks, civil society or the private sector to deliver activities.
Depending on the objectives of the fund, implementation can also occur by using combinations of these
actors through, for example, public-private partnerships. Arrangements like this support the objectives
of the fund by establishing flexible systems to ensure that implementation is coordinated and efficient.
As with the trustee, implementers require a fee for their services. Fees can range from 5 to 13% of the
projects’ costs.
ALIGNING IMPLEMENTATION ARRANGEMENTS
With all implementers, it is critical that the programmatic cycle is as streamlined as possible to avoid
potential “double” project cycles where the NCF would have one project cycle and the implementers
another. Projects must be able to move through the system as efficiently as possible in order to avoid
unnecessary delays or bottlenecks.
Further, given that many NCFs will operate alongside international climate funds such as the Global
Environment Facility, Adaptation Fund and Green Climate Fund, or other funds at the national or sub-
national level, it is important that an NCF’s implementing arrangements align with the implementing
arrangements of other funds. This will reduce transaction costs and should contribute to knowledge
sharing, since some implementers under the NCF may also be implementers under other funds.
It is worth noting that, in some funds, the recipient of the fund and the implementer are separate entities.
Some NCFs distribute funds to government bodies that sub-contract the implementation work. These
systems should be aligned to ensure effective and efficient delivery.

Kết quả (Việt) 1:

2.5 Key quyết định 4: đảm bảo âm thanh ủy thác quản lý
quản lý ủy thác âm thanh cung cấp nền tảng cho hiệu quả phong trào và theo dõi tiền
chảy đến và đi từ NCF. Như số lượng các nguồn tài chính khí hậu cảnh quan tiếp tục
mở rộng, một NCF phải có một hệ thống quản lý ủy thác chứa nhiều tiêu chuẩn,
chu kỳ dự án và quy mô của các rủi ro của khí hậu thay đổi dự án.
Xác định sự sắp xếp ủy thác
ủy thác sắp xếp tạo thuận lợi cho mối quan hệ giữa các diễn viên khác nhau trong cấu trúc NCF. Một NCF
có thể có khả năng phối hợp giải ngân tiền vào nhiều cơ quan thực hiện có khác nhau
tiêu chuẩn Ủy thác từ NCF và từ mỗi khác. Nó là rất quan trọng mà nhà ra quyết định xem xét làm thế nào fidu -
ciary tiêu chuẩn sẽ áp dụng cho các diễn viên khác nhau. Một số NCFs chọn có phù hợp với tiêu chuẩn Ủy thác
cho loại khác nhau của các cơ quan thực hiện hoặc dự án. Ví dụ, một NCF có thể muốn có một bộ khác nhau của
các tiêu chuẩn Ủy thác cho một công việc đa phương hơn cho một công việc từ khu vực tư nhân. Họ
cũng có thể có một số tiêu chuẩn Ủy thác cho một dự án lớn mà khác với các cho một nhỏ hơn
dự án với rủi ro thấp.
quỹ một số có một cách tiếp cận "một kích thước phù hợp tất cả", nơi một NCF đặt ra ủy thác nguyên tắc mà mỗi imple -
menter phải áp dụng cho hoạt động của họ. Các tiêu chuẩn có thể như nghiêm ngặt hoặc linh hoạt khi cần thiết. Tuy nhiên,
NCF thiết kế nên đưa vào tài khoản mà các loại khác nhau của các bên liên quan — cơ quan chính phủ, tư nhân
ngành, các tổ chức đa phương và những người khác — có thể có mức độ khác nhau của tính linh hoạt để áp dụng các tiêu chuẩn này.
Quản lý sắp xếp ủy thác
thường một ủy viên quản trị hoặc đại lý hành chính quản lý một NCF trans -
hành động và đảm bảo rằng tiền là thu thập và phân phối trong một
cách phối hợp và hiệu quả. Để làm điều này, Ủy viên quản trị cung cấp
một số dịch vụ quản lý quỹ, bao gồm cả nhận được contri -
butions từ nhiều nguồn khác nhau, giải ngân quỹ để tham gia mỗi
thực thể thay mặt cho Ban chỉ đạo (hoặc khác quyết định làm
cơ thể), đầu tư khoản tiền mà không được giải ngân và cung cấp
báo cáo tài chính. Ủy viên quản trị không đưa ra quyết định về những gì
dự án nên được tài trợ bởi NCF. Thay vào đó, nó giữ những khoản tiền trong
trương mục và nhận được hướng dẫn từ Ban chỉ đạo
cho thời gian và hướng của phân phối. Thông thường, các ủy viên quản trị coor -
dinates hợp đồng pháp lý và các thỏa thuận làm nền tảng cho trans -
hành động của quỹ. Nó đảm bảo rằng NCF đáp ứng tất cả pháp lý và ủy thác
tiêu chuẩn cho việc thu thập và phân phối các khoản tiền.
Một cơ thể quốc gia hoặc quốc tế có thể phục vụ như là Ủy viên quản trị. Đối với một số NCFs, Ủy viên quản trị là một phát triển quốc gia-
ment thực thể. Ví dụ, Ủy viên quản trị quỹ Brazil, Amazon là sự phát triển quốc gia Brazil
ngân hàng (BNDES). BNDES phối sự đóng góp và phân phối tiền. Quỹ khác, chẳng hạn như của Guyana REDD
quỹ đầu tư, sử dụng ngân hàng thế giới là Ủy viên quản trị của họ. Vẫn còn những người khác, chẳng hạn như các Ecuador Yasuni ITT Trust
quỹ, sử dụng hệ thống Liên Hiệp Quốc (UN). Quan trọng, nếu cơ thể chọn làm ủy viên quản trị chơi bổ sung
vai trò trong NCF, chẳng hạn như để hỗ trợ thực hiện, NCF nên được thiết kế để đảm bảo rằng
không có không có xung đột lợi ích.
Ngay cả khi Ủy viên quản trị là một đối tác bên ngoài phát triển, NCF thiết kế phải làm rõ mối quan hệ giữa
ủy viên quản trị và chính phủ hoặc các tổ chức tài chính trong nước. Cơ quan quốc gia có thể tham gia với
Ủy thác quản lý của NCF để hỗ trợ giao hàng của quỹ. Điều này có thể bao gồm giám sát
chức năng, nâng cao năng lực hoặc MRV của quỹ.
Ủy viên quản trị có thể cung cấp một số dịch vụ hành chính khác ngoài việc thu thập và phân phối
quỹ và tài liệu pháp lý. Điều này có thể bao gồm thu thập và phổ biến của các dữ liệu về các dự án để
khoản tiền đó được phân phối. Hơn nữa, một số quản trị đóng một vai trò quan trọng trong báo cáo của củng cố prog -
ress báo cáo được gửi bằng cách thực hiện thực thể. Các bản Cập Nhật được phân phối cùng với tài chính
báo cáo cho Ban chỉ đạo hoặc cơ thể khác.
Hầu như tất cả quản trị yêu cầu một khoản phí cho dịch vụ của họ. Lệ phí có thể đi từ 1 đến 5% của khoản tiền quản lý. Quốc gia
nên đi này vào xem xét khi thỏa thuận với Ủy viên quản trị được thành lập.
NÂNG CAO NĂNG LỰC
Nâng cao năng lực có thể là một chức năng quan trọng của ủy thác quản lý. Nhiều quốc gia bắt đầu
với một cơ quan quốc tế như Ủy viên quản trị nhưng kế hoạch để chuyển đổi vai trò này đến một thực thể trong nước trong các
trong tương lai. Đối với điều này xảy ra, nó là rất quan trọng rằng Ủy viên quản trị làm việc chặt chẽ với các tổ chức quốc gia để tăng cường
trong nước tài trợ quản lý do đó, rằng quốc gia đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế ủy thác. Điều này đóng một phần -
nership sẽ hỗ trợ một chuyển tiếp suôn sẻ từ một ủy viên quản trị khác, và sẽ duy trì một phối hợp,
dự đoán được tài trợ dòng.
2,6 Key quyết định 5: hỗ trợ hiệu quả thực hiện sắp xếp
thực hiện sắp xếp — quy trình và các đại lý đặt ở vị trí để thực hiện khí hậu
thay đổi chương trình-phải hỗ trợ các mục tiêu của NCF và align chặt chẽ với các
key quyết định thiết kế.
Phạm vi thực hiện
xác định những loại chương trình công cụ — chẳng hạn như cấp hoặc cho vay — sẽ được sử dụng để
thực hiện các dự án thiết lập các lĩnh vực thực hiện. Trong khi nhiều NCFs thu khoản tiền và
sau đó phân phối chúng như là tài trợ, những người khác đã đa dạng hóa hoạt động của họ để bao gồm các khoản vay rẻ. Cho
ví dụ, quỹ quay vòng Thái Lan năng lượng hiệu quả phân phối một hồ bơi của quỹ của chính phủ để
ngân hàng tư nhân mà sau đó cung cấp chi phí thấp cho vay cho năng lượng hiệu quả. Một khi các khoản vay đã được hoàn trả,
tiền đã trở thành có sẵn cho các khoản vay mới. Này trả nợ liên tục của chu kỳ vay ban đầu đã
hỗ trợ bổ sung cho vay.
Có rất nhiều lựa chọn để xác định chương trình ph -
ments, chẳng hạn như tài trợ và cho vay, cho việc phân phối NCF quỹ.
Chính phủ nên đưa cổ phiếu của các công cụ pháp lý và tài chính trong
để xác định những loại dịch vụ NCF có thể cung cấp. Các
vai trò của ngân hàng quốc gia cần được xem xét, như khả năng cho các
NCF để tận dụng các tổ chức cho vay sẽ có tác động đối với các
quản lý tài chính của quỹ. Để cung cấp các khoản vay, các
ngân hàng nào cần phải đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế ủy thác, và nguy cơ
và chia sẻ lợi nhuận thu xếp với NCF sẽ cần phải
được thành lập.
Cơ quan thực hiện
chọn cơ quan thực hiện cho một NCF nên xảy ra trong một hệ thống
và cách minh bạch. Cho nhiều NCFs, cơ quan thực hiện dự án
chấp thuận hoặc được công nhận bởi Ủy ban chỉ đạo và có thể sau đó
áp dụng cho tài trợ cho dự án cụ thể. Nếu dự án ứng dụng
được chấp nhận, Ban chỉ đạo chỉ đạo Ủy viên quản trị để phát hành các
kinh phí để tổ chức triển khai thực hiện.

Bằng cách sử dụng các mục tiêu NCF như là một hướng dẫn, một số tổ chức hoặc
cơ quan có thể phục vụ như là thực hiện thực thể. NCFs có thể chỉ định mà
thực hiện nên được thực hiện bởi một bộ chính phủ
hoặc đại diện khác, tương tự như cách mà trong đó sự thích ứng tài trợ
cho phép các tổ chức được công nhận để trực tiếp truy cập vào quỹ cho implementa -
tion. Lựa chọn khác bao gồm các cơ quan Liên Hiệp Quốc, phát triển
ngân hàng, xã hội dân sự hoặc khu vực tư nhân để cung cấp các hoạt động.
Tùy thuộc vào các mục tiêu của quỹ, thực hiện cũng có thể xảy ra bằng cách sử dụng kết hợp các
diễn viên thông qua, ví dụ, quan hệ đối tác công-tư nhân. Sắp xếp như thế này hỗ trợ các mục tiêu
của quỹ bằng cách thiết lập các hệ thống linh hoạt để đảm bảo thực hiện đó là phối hợp và hiệu quả.
Như với Ủy thác, cơ quan thực hiện yêu cầu một khoản phí cho dịch vụ của họ. Lệ phí có thể dao động từ 5 đến 13% của các
dự án chi phí.
ALIGNING thực hiện sắp xếp
với cơ quan thực hiện tất cả, nó là rất quan trọng chu kỳ chương trình là như sắp xếp hợp lý nhất có thể để tránh
tiềm năng các chu kỳ dự án "đôi" nơi NCF sẽ có một chu kỳ và các cơ quan thực hiện dự án
khác. Dự án phải có khả năng di chuyển thông qua hệ thống một cách hiệu quả nhất có thể để tránh
sự chậm trễ không cần thiết hoặc tắc nghẽn.
Further, cho rằng nhiều NCFs sẽ hoạt động cùng với khí hậu quốc tế quỹ như toàn cầu
môi trường cơ sở, quỹ thích ứng và màu xanh lá cây khí hậu quỹ, hoặc khác tiền tại các quốc gia hoặc phụ -
cấp quốc gia, nó là quan trọng rằng một NCF thực hiện sắp xếp align với thực hiện các
sắp xếp của các quỹ khác. Điều này sẽ làm giảm chi phí giao dịch và nên đóng góp vào kiến thức
chia sẻ, kể từ khi một số cơ quan thực hiện theo NCF cũng có thể là cơ quan thực hiện theo các tiền.
Nó là đáng chú ý rằng, trong một số tiền, người nhận của các quỹ và công việc được riêng biệt thực thể.
Một số NCFs phân phối tiền để cơ quan chính phủ phụ hợp đồng thực hiện công việc. Những
hệ thống nên được căn chỉnh để đảm bảo cung cấp hiệu quả và hiệu quả.

Kết quả (Việt) 2:

2.5 chính Quyết định 4: Đảm bảo âm thanh Quản lý trách nhiệm tài chính
âm thanh quản lý ủy thác cung cấp nền tảng cho phong trào hiệu quả và theo dõi các quỹ
chảy đến và đi từ NCF. Như số lượng các nguồn tài chính trong bối cảnh khí hậu tiếp tục
mở rộng, một NCF phải có một hệ thống quản lý ủy thác có thể chứa các nhiều tiêu chuẩn,
chu kỳ dự án và quy mô rủi ro của các dự án biến đổi khí hậu.
Quy định TỔ CHỨC ủy thác
trách nhiệm tài chính tạo điều kiện sắp xếp các mối quan hệ giữa các nhân tố khác nhau trong cơ cấu NCF. Một NCF
có thể có khả năng phối hợp giải ngân cho nhiều người thực hiện có khác nhau
tiêu chuẩn ủy thác từ NCF và từ mỗi khác. Điều quan trọng là người ra quyết định xem xét như thế nào fidu-
tiêu chuẩn ciary sẽ áp dụng đối với các tác nhân khác nhau. Một số NCFs chọn có phù hợp tiêu chuẩn tín dụng
cho các loại hình cơ quan thực hiện dự án. Ví dụ, một NCF có thể muốn có một bộ khác nhau của
tiêu chuẩn được ủy thác cho một cơ quan thực hiện đa phương hơn cho một cơ quan thực hiện từ khu vực tư nhân. Họ
cũng có thể có một số tiêu chuẩn được ủy thác cho một dự án lớn khác với những người nhỏ hơn cho một
dự án có nguy cơ thấp hơn.
Một số quỹ có một "một kích thước phù hợp với tất cả các" phương pháp tiếp cận hợp NCF đặt ra nguyên tắc ủy thác mỗi thöïc
menter phải áp dụng các hoạt động của họ. Các tiêu chuẩn có thể được như nghiêm ngặt hay linh hoạt khi cần thiết. Tuy nhiên,
nhà thiết kế NCF nên đưa vào tài khoản các loại các bên liên quan - cơ quan chính phủ, tư nhân
khu vực, các tổ chức đa phương và những người khác -. có thể có mức độ khác nhau của sự linh hoạt để áp dụng những tiêu chuẩn
TRƯỞNG TỔ CHỨC ủy thác
Thông thường, một người được ủy thác hoặc đại lý hành chính quản lý của một NCF xuyên
hoạt động và đảm bảo rằng các quỹ được thu thập và phân phối trong một
đồng bộ và hiệu quả. Để làm điều này, người được ủy thác cung cấp
một số dịch vụ quản lý quỹ, bao gồm nhận ñoùng
butions từ nhiều nguồn khác nhau, giải ngân vốn cho từng tham gia
tổ chức đại diện cho các ban chỉ đạo (hoặc quyết định khác
cơ thể), đầu tư kinh phí mà chưa giải ngân và cung cấp các
báo cáo tài chính. Người được ủy thác không đưa ra quyết định về những gì
các dự án phải được tài trợ bởi NCF. Thay vào đó, nó giữ tiền trong
tài khoản và nhận được hướng dẫn từ ban chỉ đạo
cho thời gian và hướng của phân phối. Thông thường, người được ủy thác coor-
dinates hợp đồng pháp lý và các hiệp định là nền tảng xuyên
hoạt động của quỹ. Nó đảm bảo rằng các NCF đáp ứng tất cả các quy phạm pháp luật và ủy thác
các tiêu chuẩn cho việc thu thập và phân phối các quỹ.
Một cơ quan quốc gia hoặc quốc tế có thể phục vụ như là người được ủy thác. Đối với một số NCFs, người được ủy thác là một quốc gia phát triển
tổ chức triển. Ví dụ, người được ủy thác cho Quỹ Amazon của Brazil là phát triển quốc gia Brazil
Ngân hàng (BNDES). BNDES tọa độ đóng góp và phân phối quỹ. Các quỹ khác, chẳng hạn như REDD + Guyana
Quỹ đầu tư, sử dụng Ngân hàng Thế giới là người được ủy thác của họ. Vẫn còn những người khác, chẳng hạn như Yasuni tin tưởng ITT Ecuador
Quỹ, sử dụng hệ thống Liên hợp quốc (UN). Quan trọng hơn, nếu cơ thể được lựa chọn làm uỷ viên đóng thêm
vai trò trong NCF, chẳng hạn như hỗ trợ thực hiện, NCF nên được thiết kế để đảm bảo rằng
không có xung đột lợi ích.
Thậm chí nếu người được ủy thác là một đối tác phát triển bên ngoài, nhà thiết kế phải NCF làm rõ mối quan hệ giữa
người được ủy thác và chính phủ hoặc các tổ chức tài chính trong nước. Một cơ quan quốc gia có thể muốn tham gia với
quản lý ủy thác của NCF để hỗ trợ giao hàng của các quỹ. Điều này có thể bao gồm giám sát
chức năng, nâng cao năng lực hoặc MRV vốn.
Người được ủy thác có thể cung cấp một số dịch vụ hành chính khác ngoài thu thập và phân phối các
quỹ và các tài liệu pháp lý. Điều này có thể bao gồm thu thập và phổ biến các dữ liệu về các dự án
mà quỹ được phân phối. Hơn nữa, một số ủy viên quản trị đóng một vai trò quan trọng trong báo cáo bằng cách củng cố ăn xin-
báo cáo tiến bộ lớn do thực hiện các thực thể. Những bản cập nhật được phân phối cùng với tài chính
báo cáo với Ban chỉ đạo hoặc cơ quan khác.
Hầu như tất cả các ủy viên quản trị đòi hỏi một khoản phí cho dịch vụ của họ. Lệ phí có thể dao động từ 1 đến 5% của các quỹ quản lý. Nước
nên cân nhắc điều này là thỏa thuận với người được ủy thác được thành lập.
NĂNG LỰC PHÁT TRIỂN
Phát triển năng lực có thể là một chức năng quan trọng của quản lý ủy thác. Nhiều quốc gia bắt đầu
với một cơ quan quốc tế như người được ủy thác nhưng có kế hoạch chuyển đổi vai trò này cho một thực thể trong nước trong
tương lai. Đối với điều này xảy ra, điều quan trọng là người được ủy thác làm việc chặt chẽ với các tổ chức quốc gia để tăng cường
quản lý quỹ trong nước để các quốc gia đạt tiêu chuẩn quốc tế được ủy thác. Này gần bán
nership sẽ hỗ trợ quá trình chuyển đổi trơn tru từ một ủy viên quản trị khác, và sẽ duy trì một phối hợp,
nguồn tài trợ dự đoán được.
2.6 Quyết định chính 5: Hỗ trợ Tổ chức thực hiện hiệu quả
các thỏa thuận thực hiện - các quá trình và các đại lý đặt tại chỗ để thực hiện khí hậu
thay đổi lập trình - phải hỗ trợ các mục tiêu của NCF và sắp xếp chặt chẽ với các
quyết định thiết kế quan trọng.
PHẠM VI THỰC HIỆN
Xác định những loại công cụ chương trình - chẳng hạn như tài trợ hoặc cho vay - sẽ được sử dụng để
thực hiện các dự án thiết lập phạm vi thực hiện. Trong khi nhiều NCFs thu thập các quỹ và
phân phối chúng như tài trợ, những người khác đã đa dạng hóa hoạt động của mình để bao gồm các khoản vay chi phí thấp. Cho
ví dụ, hiệu quả năng lượng Thái Lan Quỹ quay vòng phân phối một hồ bơi của các quỹ chính phủ để
ngân hàng tư nhân mà sau đó cung cấp các khoản vay chi phí thấp về hiệu quả năng lượng. Một khi các khoản vay được hoàn trả,
tiền trở thành có sẵn cho các khoản vay mới. Trả nợ liên tục này của chu kỳ cho vay ban đầu đã
hỗ trợ vay vốn bổ sung.
Có nhiều lựa chọn để xác định các chương trình dụng cụ-
nhu cầu giáo dục như các khoản tài trợ và cho vay, giao quỹ NCF.
Chính phủ nên đưa cổ phiếu của các công cụ pháp lý và tài chính của họ trong
để xác định những loại dịch vụ NCF có thể cung cấp. Các
vai trò của các ngân hàng quốc gia cần được xem xét, như khả năng cho
NCF để tận dụng tổ chức cho vay sẽ có tác động đối với
quản lý tài chính của quỹ. Để cung cấp các khoản vay, các
ngân hàng sẽ cần phải đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế được ủy thác, và rủi ro
và chia sẻ lợi nhuận thu xếp với NCF sẽ cần phải được
thiết lập.
quan thực hiện
Lựa chọn người thực hiện cho một NCF nên xảy ra trong một hệ thống
cách và minh bạch. Đối với nhiều NCFs, thực hiện dự án được
phê duyệt hoặc được công nhận bởi ban chỉ đạo và sau đó có thể
áp dụng cho tài trợ cho các dự án cụ thể. Nếu ứng dụng của dự án được
phê duyệt, Ban chỉ đạo chỉ đạo ủy thác để phát hành các
kinh phí cho các đơn vị thực hiện. Sử dụng các mục tiêu NCF như một hướng dẫn, một số tổ chức, cơ quan có thể phục vụ như thực hiện các thực thể. NCFs có thể chỉ định thực hiện, nếu được thực hiện bởi một bộ của chính phủ hoặc đại lý khác, tương tự như cách thức mà các Quỹ thích ứng cho phép các đơn vị được công nhận để truy cập trực tiếp kinh phí cho implementa- tion. Các tùy chọn khác bao gồm các cơ quan Liên Hợp Quốc, phát triển ngân hàng, xã hội dân sự hoặc khu vực tư nhân để cung cấp hoạt động. Tùy thuộc vào mục tiêu của quỹ, thực hiện cũng có thể xảy ra bằng cách sử dụng sự kết hợp của các diễn viên thông qua, ví dụ, quan hệ đối tác công-tư. Sắp xếp như thế này hỗ trợ các mục tiêu của quỹ bằng cách thiết lập các hệ thống linh hoạt để đảm bảo thực hiện được phối hợp và hiệu quả. Cũng như người được ủy thác, người thực hiện yêu cầu một khoản phí cho dịch vụ của họ. Lệ phí có thể từ 5 đến 13% chi phí của dự án. sắp xếp TỔ CHỨC THỰC HIỆN Với tất cả những người thực hiện, điều quan trọng là chu kỳ chương trình là như sắp xếp hợp lý càng tốt để tránh tiềm năng "kép" chu kỳ dự án mà các NCF sẽ có một chu trình dự án và những người thực hiện khác. Dự án phải có khả năng di chuyển thông qua hệ thống một cách hiệu quả nhất có thể để tránh sự chậm trễ không cần thiết hoặc tắc nghẽn. Hơn nữa, trong bối cảnh nhiều NCFs sẽ hoạt động cùng với các quỹ khí hậu quốc tế như toàn cầu Quỹ Môi trường, Quỹ Thích ứng và Quỹ Khí hậu Xanh, hoặc khác quỹ ở cấp quốc gia hoặc tiểu cấp quốc gia, điều quan trọng là sắp xếp thực hiện một của NCF phù hợp với triển khai thực hiện các thỏa thuận của các quỹ khác. Điều này sẽ làm giảm chi phí giao dịch và nên đóng góp vào kiến thức chia sẻ, vì một số người thực hiện dưới NCF cũng có thể quan thực hiện dưới các quỹ khác. Nó đáng chú ý là, trong một số quỹ, người nhận của quỹ và người thực hiện là thực thể riêng biệt. Một số NCFs phân phối quỹ cho các cơ quan chính phủ hợp đồng phụ công việc thực hiện. Những hệ thống này cần được sắp xếp để đảm bảo phân phối hiệu quả và hiệu quả.