Prud'homme (1995) cũng cho rằng báo chí giám sát ở cấp địa phương có tác động ít hơn ở cấp quốc gia. Ngoài ra, các cấp quốc gia có xu hướng ngày càng vững mạnh và có uy tín và do đó mức độ giám sát ở cấp quốc gia có xu hướng được chuyên sâu hơn (Persson & Tabellini 2000). 5 Vì vậy, các lý thuyết về mối quan hệ giữa phân cấp tài chính và tham nhũng cho kết quả khá mơ hồ. Những kết quả này không thể kết luận đã thuyết phục được nhiều nhà nghiên cứu kiểm tra các liên kết theo kinh nghiệm. 3. Phân cấp tài chính và tham nhũng: Một đánh giá tóm tắt của Văn Nghiên cứu thực nghiệm đầu tiên về mối liên hệ giữa phân cấp tài chính và tham nhũng là do Huther và Shah (1999). Kết quả của họ được dựa trên hệ số tương quan Pearson giữa phân cấp tài chính và các chỉ số chất lượng quản trị, được đo bởi sự vắng mặt của tham nhũng. Các hệ số này là tích cực, cho thấy rằng phân cấp chi tiêu có thể giảm tham nhũng. Tuy nhiên, nghiên cứu này có thể bị từ đặc tả sai lệch do sự thiếu sót của các biến quan trọng khác. Sau nghiên cứu này, đã có một nền văn học ngày càng tăng về các tác dụng của phân cấp tài chính về tham nhũng. Các kết luận khác nhau tùy theo loại và các số đo của phân cấp tài chính. Các phép đo phổ biến nhất của phân cấp tài chính là địa phương, phúc: (1) chia sẻ chi tiêu; (2) chia sẻ doanh thu; (3) quyền tự chủ tài chính; (4) chia sẻ việc làm; (5) chuyển khoản tài chính; và (6) số tầng. Trong hầu hết các trường hợp, phân cấp quản lý tài chính được đo bằng cổ phiếu địa phương trong tổng doanh thu hoặc chi phí có thể giảm tham nhũng (de Mello & Bärenstein 2001 của Chính phủ; Fisman & Gatti 2002a; Dreher 2006; Enikolopov & Zhuravskaya 2007; Dinçer, Ellis & Waddell 2010; Altunbas & Thornton 2011 ; Goel & Nelson 2011). Ngoài ra, một kết quả tốt hơn là đạt được nếu nó được đi kèm bởi các bên mạnh chính trị (Enikolopov & Zhuravskaya 2007) và tự do báo chí (Freille, Haque & Kneller 2007; Lessmann & Markwardt 2010). Lessmann và Markwardt (2010) thậm chí còn thấy rằng phân cấp tài chính có thể giảm tham nhũng ở các nước mà không có tự do báo chí. Phân cấp quản lý tài chính, đo bằng quyền tự chủ tài chính (được xác định như là chia sẻ doanh thu lớn lên tại địa phương trong tổng doanh thu của địa phương), vẫn còn hạn chế trong nghiên cứu xuyên quốc gia. Một nghiên cứu sử dụng một thước đo tương tự là bởi De Mello và Bärenstein (2001). Họ sử dụng các chỉ số quyền tự chủ và tự chủ thuế phi thuế, đó là những cổ phiếu của doanh thu thuế địa phương và các nguồn thu thuế trong tổng doanh thu địa phương. Bằng cách sử dụng các thuật ngữ tác 6 của các chỉ số này với các biến phân cấp chi tiêu, họ nhận thấy rằng phân cấp chi tiêu, nếu tài trợ bằng nguồn thu thuế, có liên quan đáng kể với các cấp độ tham nhũng. Nghiên cứu thực nghiệm về mối liên hệ giữa tham nhũng và phân cấp quản lý tài chính, được đo bởi ba chỉ số khác, là khá mơ hồ. Gurgur và Shah (2000), Arikan (2004), Dreher (2006), cũng như Goel và Nelson (2011) thấy rằng tỷ trọng lao động địa phương có thể giảm tham nhũng; trong khi Fan, Lin, và Treisman (2009) cung cấp cho các lập luận ngược lại. Các phép đo tiếp theo, chuyển giao tài chính (đôi khi được gọi là sự mất cân bằng theo chiều dọc), đại diện cho số tiền chi phí địa phương tài trợ bởi ngân sách Chính phủ. Fisman và Gatti (2002b) nghiên cứu ảnh hưởng của tỷ lệ tiền án lạm dụng chức vụ công cộng tại Hoa Kỳ và thấy rằng các quốc gia có chuyển ngân sách cao hơn có xu hướng có tỷ lệ kết án cao hơn. Các nghiên cứu khác (de Mello & Bärenstein 2001; Lederman, Loayza & Soares 2005), tuy nhiên, đề nghị chuyển khoản tài chính cao có thể làm giảm tham nhũng. Arikan (2004) sử dụng số tầng là một trong những biến số trong mô hình thuế đối thủ cạnh tranh của mình, nơi khu vực pháp lý cạnh tranh về giá thuê nén. Cô thấy rằng ngày càng có nhiều khu vực pháp lý cạnh tranh có thể làm giảm tham nhũng. Cô thực hiện một nghiên cứu thực nghiệm ủng hộ lý thuyết của mình. Tuy nhiên, kết quả không phải là ý nghĩa thống kê đó cũng là phát hiện của Lessmann và Markwardt (2010). Ngược lại, các nghiên cứu khác cho thấy rằng sự gia tăng về số lượng các khu vực pháp lý địa phương có thể làm tăng tham nhũng (Treisman 2000b; Dreher 2006; Olken 2007; Fan, Lin & Treisman 2009; Goel & Nelson 2011). Với những kết quả khác nhau, nghiên cứu này nhằm mục đích để có được một kết quả chính xác hơn bằng cách sử dụng mặt cắt ngang và phân tích hồi quy panel. 4. Dữ liệu và phương pháp 4.1 Biến và dữ liệu Các bảng dưới đây tóm tắt tất cả các biến được sử dụng trong phân tích thực nghiệm được thực hiện trong nghiên cứu này. Một lời giải thích chi tiết và biện minh cho việc sử dụng của các biến được đưa ra trong các phần dưới đây. 7 Bảng 1. Các biến và các nguồn dữ liệu KHÔNG BIẾN proxy NGUỒN DỮ LIỆU Định nghĩa 1 cấp độ nhận thức của kiểm soát tham nhũng tham nhũng cấp độ nhận thức tham nhũng trong bộ máy quan liêu. Nó có giá trị từ khoảng -2.5 (nhất corrupti) đến 2,5 (ít tham nhũng nhất) Ngân hàng Thế giới (http://www.worldbank.org) TI-CPI tham nhũng nhận thức giữa các nhân viên chính phủ và các chính trị gia. Nó có giá trị từ 0 (tham nhũng nhất) đến 10 (không có tham nhũng) Transperancy quốc tế (http://www.transparency.org). Dữ liệu có sẵn từ năm 1995. ICRG tham nhũng cấp độ nhận thức tham nhũng trong hệ thống chính trị. Nó có giá trị từ 0 (tham nhũng nhất) đến 6 (ít tham nhũng nhất) dữ liệu quốc tế Hướng dẫn rủi ro quốc gia (http://www.prsgroup.com/ICRG.aspx). Dữ liệu có sẵn từ năm 1984. 2 tài chính Phân Doanh thu phân cấp thu tiểu quốc gia cổ phần trong tổng doanh thu của chính phủ (%). Chi tiêu phân cấp Subnationa chia sẻ chi phí trong tổng chi tiêu chính phủ (%) tài chính tự chủ Tỷ trọng doanh thu ownsource địa phương (%) Trung ương Chuyển Tỷ trọng chi tiêu địa phương tài trợ chuyển giao chính quyền trung ương (%) Federal Quốc Dummy Dummy variable = 1 nếu liên bang và, không khác CIA World Fact Book (https://www.cia.gov/library/publications/ the-world-Factbook /) 3 Chính phủ Chính phủ Tổng chi tiêu dùng cuối cùng tiêu thụ kích thước Chính phủ (% của GDP) http: //data.worldbank .org / datacatalog / thế giới phát triển các chỉ số 4 Thu nhập GDP Đăng Percapita dựa trên sức mua tương đương (PPP) GDP bình quân đầu người, PPP (constant 2005 $ quốc tế) http://data.worldbank.org/datacatalog/world-development- Biến giả đối với các nước OECD Equals đến 1 đối với các nước OECD, không khác http://oecd.org 5 Country mở cửa thương mại Tỷ lệ xuất khẩu và nhập khẩu trong GDP (trong logarit hạn) log http://data.worldbank.org/datacatalog / thế giới phát triển các chỉ số 6 cấp của Giám sát Freedom của Điểm Nhấn dao động từ 0-100. Miễn phí = 0- 30, do một phần = 31-60, Không tự do = 61-100 Freedom House (www.freedomhouse.org) 7 hệ thống pháp lý Legal nguồn gốc giả Equals để 1 cho hệ thống thông luật, không khác. ECON TĂNG TRƯỞNG Cơ sở dữ liệu 8 dân tộc phân chia giai Fractionalisation Ethnolingusitic (cấp 6, chọn dựa trên AIC thấp nhất trong mô hình) xác suất của hai chọn ngẫu nhiên các cá nhân thuộc các nhóm khác nhau Desmet tại al (2009) 9 Sự phong phú của tài nguyên thiên nhiên xuất khẩu dầu Oâi anh ngờ nghệch Equals đến 1 cho đất nước xuất khẩu dầu mỏ, không khác ECON TĂNG TRƯỞNG nền kinh tế Cơ sở dữ liệu 10 Transition giả đối với đất nước trong quá trình chuyển đổi cơ sở dữ liệu ECON TĂNG TRƯỞNG 11 Dân số Quốc gia dân số (nghìn) Quốc gia dân số (trong logarit hạn) http://www.rug.nl/research/ggdc/ dữ liệu / pe nn-thế giới-bảng 12 Diện tích mặt nước trong khu vực (sq km.) tổng diện tích đất nước, bao gồm các khu vực thuộc các cơ quan nội địa của nước và một số tuyến đường thủy ven biển (trong logarit hạn) http://data.worldbank.org/datacatalog/ thế giới phát triển, chỉ số Tính từ IMF Chính phủ thống kê Tài chính 8 b. Cấp độ nhận thức tham nhũng Những khó khăn trong việc đo lường mức độ tham nhũng thực tế giữa các quốc gia đã dẫn các nhà nghiên cứu sử dụng lựa chọn thay thế khác, chẳng hạn như các cấp độ nhận thức của các chỉ số tham nhũng, xây dựng từ thông tin dựa trên các cuộc điều tra hay đánh giá của chuyên gia. Với cùng một lý do, nghiên cứu này sử dụng các chỉ số tham nhũng từ các Chỉ số Quản trị Toàn cầu (World Bank-2011). Các chỉ số ban đầu được phát triển bởi Kaufmann, Kraay, và Zoido-Lobaton (1999). Nó đo lường mức độ nhận thức về tham nhũng trích bởi những quan chức khi thực hiện chức năng của chính phủ. Nó có giá trị từ khoảng -2.5 (tham nhũng nhất) đến 2.5 (ít tham nhũng nhất), và nó có sẵn từ năm 1996. Nghiên cứu này cũng sử dụng hai phép đo khác của cấp độ nhận thức về tham nhũng để kiểm tra cho sự vững mạnh của những phát hiện của chúng tôi. Các chỉ số đầu tiên là chỉ số Tham nhũng (CPI) được phát triển bởi Johan Lambsdorff cho Transparency International. Nó xếp hạng các nước dựa trên một chỉ số tổng hợp của tham nhũng được nhận thức trong nhân viên chính phủ và các chính trị gia. Nó sử dụng dữ liệu từ các cuộc điều tra về kinh doanh người, ý kiến và đánh giá của các chuyên gia quốc gia và các nhà phân tích đã được sản xuất bởi nhiều tổ chức độc lập. CPI đo lường mức độ nhận thức về tham nhũng hàng năm từ năm 1995 cho 176 quốc gia và nó có giá trị từ 0 (tham nhũng nhất) đến 10 (không có tham nhũng). Các chỉ số khác được lấy từ các tế Hướng dẫn rủi ro quốc gia (ICRG 2010). Nó cung cấp dữ liệu hàng tháng của các 'điểm rủi ro quốc gia tổng hợp, trong đó bao gồm những rủi ro chính trị, kinh tế và tài chính. Chỉ số tham nhũng là một trong những thành phần trong rủi ro chính trị mà các biện pháp tham nhũng trong hệ thống chính trị. Các dữ liệu có sẵn cho 140 quốc gia từ năm 1984. Nó có giá trị từ 0 (tham nhũng nhất) đến 6 (ít tham nhũng nhất). c. Phân cấp tài chính Chỉ số Chính phủ thống kê Tài chính (GFS) dữ liệu từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) được sử dụng để tính toán các chỉ số phân cấp tài chính. Các dữ liệu có sẵn trên cơ sở dồn tích và tiền mặt và được sử dụng để tính toán các chỉ tiêu cho cả hai hệ thống kế toán. Kết hợp cả dữ liệu có thể tăng số lượng các quan sát. Tuy nhiên, kết quả của t-test về giá trị trung bình mẫu cho thấy rằng sự khác biệt giữa các dồn tích và dữ liệu tiền có ý nghĩa thống kê.
đang được dịch, vui lòng đợi..