9.1 What Is Administrative Law?9.1.

9.1 What Is Administrative Law?
9.1.1 From Police State to Welfare State
In everyday life, many things are not organized by private parties but by public
authorities. To drive your car to school or university, you must have a driving
license. While driving, you use public roads and cross traffic lights. You also pass
sites where public authorities have permitted the operation of industrial facilities,
while other areas have been designated as residential estates. Hopefully, the use of
dangerous substances in industrial production processes is sufficiently controlled. If
you study abroad, your certificates have to be recognized and you probably need a
residence permit. Public authorities (who deal with a country’s administration) play
a role in all these matters. In order to be able to perform their tasks, public
authorities (also described as administrative body or executive) need money.
Therefore, raising taxes or other financial contributions is an important task for
the administration too.
In the nineteenth century, the tasks of the state were mainly limited to
maintaining law and order within the country and defending its territory against
attacks from abroad. The idea behind this limitation was that public authorities
should refrain from interfering with the rights and freedoms of citizens as much as
possible.
After the industrial revolution, the tasks of the state shifted towards providing
community services and distributing wealth among its citizens. This process was
enhanced after several economic crises and, in particular, World War II. The tasks
of the administration were no longer just defense and the maintenance of public
order but also the provision of public goods and services.
C. Backes (*) • M. Eliantonio
Maastricht University, Maastricht, The Netherlands
e-mail: [e-mail]
J. Hage and B. Akkermans (eds.), Introduction to Law,
DOI 10.1007/978-3-319-06910-4_9, # Springer International Publishing Switzerland 2014
189
For instance, the state now granted social security benefits and sponsored theatres.
The nature of the state had changed from “police state” to “welfare state.”
More recently, tasks like monitoring the quality of foodstuffs and food production,
as well as the implementation of an immigration and naturalization policy,
have also been added to the responsibilities of the administration.
In all these fields, administrative bodies perform public duties and exercise
certain powers. To do so, there have to be administrative authorities and civil
servants. They must be equipped with the power to raise taxes or to stop your car
if you drive too fast. In making use of these powers, the administrative authorities
are guided and bound by procedural rules and substantive requirements that serve to
protect the interests of all parties concerned. When the administrative authorities
use their public powers, they can interfere with your private rights and interests.
Therefore, there must be legal remedies available to protect your rights and interests
against the administration.
Topics of Administrative Law Administrative law is mainly about
– administrative authorities and their civil servants,
– how administrative authorities get public powers,
– procedural rules for the use of public powers,
– substantive requirements administrative authorities have to take into account
when using their powers,
– objection procedures and judicial protection against administrative action.
9.1.2 Multilayer Governance
In any state, there are several levels of administrative decision making. Besides
national ministries, regional authorities of different kinds and municipalities, as
well as other local bodies, fulfill important administrative tasks. The organization
and structure of such authorities, their competences, and their dependence or
independence from national authorities differ considerably between countries.
This is owed to differences in the organization of the national state (centralized
or federal) and to different traditions and cultures.
In France, for instance, national authorities have quite strong powers to control and
influence the regions, whereas in Belgium, many administrative competences are
concentrated in the gemeenschappen and gewesten, and the competences of the central
government are very limited.
In Germany, the Lander € enjoy (limited) sovereignty; they are subjects of international
law and therefore competent, within certain boundaries, to conclude international treaties
with other states. The division of tasks and competences between the federation and the
Lander € is laid down in the German Basic Law (Grundgesetz) and hence can only be altered
by amending the Grundgesetz.
190 C. Backes and M. Eliantonio
In a unitary state like the Netherlands, the provinces can be (and will be, if the
government does what it has announced in the recent 2012 coalition agreement) merged
or totally dissolv

Kết quả (Việt) 1:

9.1 những gì là luật hành chính?9.1.1 từ cảnh sát nhà nước phúc lợi xã hộiTrong cuộc sống hàng ngày, nhiều điều không được tổ chức bởi các bên tư nhân, nhưng do khu vựcnhà chức trách. Lái xe của bạn để trường học hoặc trường đại học, bạn phải có một lái xegiấy phép. Trong khi lái xe, bạn sử dụng đường công cộng và vượt qua đèn giao thông. Bạn cũng vượt quaCác trang web mà cơ quan công cộng có thể cho phép các hoạt động của các cơ sở công nghiệp,trong khi các khu vực khác đã được xác định là khu dân cư bất động sản. Hy vọng rằng, việc sử dụngchất nguy hiểm trong quá trình sản xuất công nghiệp được kiểm soát đầy đủ. Nếubạn học ở nước ngoài, chứng chỉ của bạn đã được công nhận và có thể bạn cần mộtgiấy phép cư trú. Cơ quan công cộng (những người đối phó với chính quyền của một quốc gia) chơimột vai trò trong tất cả các vấn đề này. Để có thể thực hiện các nhiệm vụ, công cộngCác nhà chức trách (cũng được mô tả như là cơ thể quản trị hoặc giám đốc điều hành) cần tiền.Vì vậy, việc tăng thuế hoặc đóng góp tài chính khác là một nhiệm vụ quan trọng nhấtquản lý quá.Trong thế kỷ 19, các nhiệm vụ của nhà nước đã được chủ yếu giới hạnduy trì luật pháp và trật tự trong nước và bảo vệ lãnh thổ của mình chống lạicuộc tấn công từ nước ngoài. Ý tưởng đằng sau sự hạn chế này là cơ quan công cộngnên kiềm chế không can thiệp với các quyền và tự do của công dân nhưcó thể.Sau khi cuộc cách mạng công nghiệp, các nhiệm vụ của nhà nước chuyển hướng tới cung cấpDịch vụ cộng đồng và phân phối sự giàu có trong số các công dân của mình. Quá trình nàynâng cao sau khi một số cuộc khủng hoảng kinh tế, và đặc biệt, chiến tranh thế giới thứ HAI. Các tác vụquản lý là không chỉ bảo vệ và bảo trì của công chúngĐặt hàng, nhưng cũng cung cấp hàng hoá công cộng và dịch vụ.C. Backes (*) • M. EliantonioTrường đại học Maastricht, Maastricht, Hà Lane-mail: [e-mail]. Hage và B. Akkermans (chủ biên), giới thiệu về pháp luật,DOI 10.1007/978-3-319-06910-4_9, # Springer quốc tế xuất bản Thụy sĩ năm 2014189Ví dụ, nhà nước bây giờ cấp lợi ích an sinh xã hội và tài trợ nhà hát.Bản chất của nhà nước đã thay đổi từ "nhà nước cảnh sát" để "phúc lợi xã hội."Gần đây, nhiệm vụ như giám sát chất lượng thực phẩm và sản xuất thực phẩm,cũng như thực hiện một chính sách di trú và nhập tịch,cũng đã được thêm vào trách nhiệm của chính quyền.Trong tất cả các lĩnh vực, cơ quan hành chính thực hiện nhiệm vụ công cộng và tập thể dụcquyền hạn nhất định. Để làm như vậy, có phải là cơ quan hành chính và dân dụngcông chức. Họ phải được trang bị với sức mạnh để tăng thuế hoặc để ngăn chặn xe của bạnNếu bạn lái xe quá nhanh. Trong việc sử dụng các quyền hạn của, các nhà chức trách hành chínhhướng dẫn và ràng buộc bởi các quy định về thủ tục và các yêu cầu nội dung phục vụ chobảo vệ lợi ích của tất cả các bên có liên quan. Khi các cơ quan hành chínhsử dụng quyền hạn khu vực của họ, họ có thể can thiệp với quyền riêng tư và quyền lợi của bạn.Vì vậy, phải có biện pháp pháp lý có sẵn để bảo vệ quyền và lợi ích của bạnchống lại chính quyền.Các chủ đề của luật hành chính pháp luật hành chính là chủ yếu là về-cơ quan hành chính và chức dân sự-làm thế nào các cơ quan hành chính có được quyền lực công cộng,-Các quy định về thủ tục cho việc sử dụng quyền lực công cộng,-nội dung yêu cầu cơ quan hành chính phải đưa vào tài khoảnkhi sử dụng quyền hạn của mình,-thủ tục phản đối và tư pháp bảo vệ chống lại các hành động hành chính.9.1.2 đa lớp quản trịTrong bất cứ tiểu bang nào, có rất nhiều cấp độ quản trị quyết định. Bên cạnh đóbộ quốc gia, các chính quyền khu vực khác nhau và đô thị, nhưcũng như các cơ quan địa phương khác, phải thực hiện công việc hành chính quan trọng. Tổ chứcvà các cấu trúc của chính quyền như vậy, năng lực của họ, và sự phụ thuộc của họ hoặcđộc lập từ chính quyền quốc gia khác nhau đáng kể giữa các quốc gia.Điều này là nợ để sự khác biệt trong tổ chức của nhà nước quốc gia (tập trunghoặc liên bang) và truyền thống khác nhau và các nền văn hóa.Tại Pháp, ví dụ, chính quyền quốc gia có các quyền hạn khá mạnh mẽ để kiểm soát vàảnh hưởng đến các vùng, trong khi ở Bỉ, năng lực quản trị nhiềutập trung tại gemeenschappen và gewesten cũng như năng lực của Trung tâmchính phủ là rất hạn chế.Ở Đức, Lander € thưởng thức chủ quyền (hạn chế); họ là đối tượng của quốc tếluật pháp và do đó có thẩm quyền, trong vòng ranh giới nhất định, kết luận điều ước quốc tếvới các tiểu bang khác. Các bộ phận của công việc và năng lực giữa Liên bang và cácTàu đổ bộ được đặt lườn trong luật pháp cơ bản tiếng Đức (Grundgesetz) và do đó chỉ có thể được thay đổibằng cách sửa đổi Grundgesetz.190 C. Backes và M. EliantonioTrong một nhà nước đơn nhất như Hà Lan, các tỉnh có thể (và sẽ, nếu cácchính phủ có những gì nó đã công bố trong thoả thuận liên minh 2012 tại) sáp nhậphoặc hoàn toàn dissolv

Kết quả (Việt) 2:

9.1 Luật hành chính là gì?
9.1.1 Từ cảnh sát nhà nước để Nhà nước Phúc lợi
Trong cuộc sống hàng ngày, nhiều điều không được tổ chức bởi các bên tư nhân nhưng do công
quyền. Để lái xe của bạn học hoặc đại học, bạn phải có một lái xe
giấy phép. Trong khi lái xe, bạn sử dụng đường giao thông công cộng và đèn giao thông qua. Bạn cũng vượt qua
các trang web mà cơ quan công quyền đã cho phép các hoạt động của các cơ sở công nghiệp,
trong khi các khu vực khác đã được chỉ định là khu dân cư. Hy vọng rằng, việc sử dụng các
chất nguy hiểm trong quá trình sản xuất công nghiệp được kiểm soát đầy đủ. Nếu
bạn đi du học, chứng chỉ của bạn phải được công nhận và có thể bạn cần một
giấy phép cư trú. Cơ quan công quyền (người đối phó với chính quyền của một quốc gia) đóng
một vai trò trong tất cả những vấn đề này. Để có thể thực hiện nhiệm vụ, công
quyền (cũng được mô tả như cơ quan quản lý, điều hành) cần tiền.
Vì vậy, việc tăng thuế hoặc đóng góp tài chính khác là một nhiệm vụ quan trọng đối với
việc quản lý quá.
Vào thế kỷ XIX, nhiệm vụ của nhà nước chủ yếu là hạn chế để
duy trì luật pháp và trật tự trong nước và bảo vệ lãnh thổ của mình chống lại
các cuộc tấn công từ nước ngoài. Ý tưởng đằng sau sự hạn chế này là cơ quan công quyền
nên kiềm chế không can thiệp vào quyền tự do của công dân càng nhiều càng
tốt.
Sau khi cuộc cách mạng công nghiệp, các công việc của nhà nước chuyển dịch theo hướng cung cấp các
dịch vụ cộng đồng và phân phối của cải giữa các công dân của mình. Quá trình này được
tăng cường sau nhiều cuộc khủng hoảng kinh tế và đặc biệt, chiến tranh thế giới II. Các nhiệm vụ
của chính quyền đã không còn chỉ là phòng thủ và bảo trì của công chúng
để mà còn cung cấp hàng hoá và dịch vụ công cộng.
C. Backes (*) • Eliantonio M.
Đại học Maastricht, Maastricht, Hà Lan
e-mail: [e-mail]~~V
J. Hage và B. Akkermans (eds.), Giới thiệu về Luật,
DOI 10,1007 / 978-3-319-06910-4_9, # Springer International xuất bản Thụy Sỹ 2014
189
Ví dụ, nhà nước tại cấp phúc lợi an sinh xã hội và nhà hát tài trợ.
Các tính chất của nhà nước đã thay đổi từ "nhà nước cảnh sát" để "nhà nước phúc lợi."
Gần đây, nhiệm vụ như giám sát chất lượng thực phẩm và sản xuất lương thực,
cũng như việc thực hiện một chính sách nhập cư và quốc tịch,
cũng đã được thêm vào trách nhiệm của chính quyền.
Trong tất cả các lĩnh vực, các cơ quan hành chính thực hiện nhiệm vụ công và thực hiện
quyền hạn nhất định. Để làm như vậy, có phải là cơ quan hành chính và dân sự
đầy tớ. Họ phải được trang bị sức mạnh tăng thuế hoặc dừng xe của bạn
nếu bạn lái xe quá nhanh. Trong việc sử dụng các quyền hạn, cơ quan hành chính
được hướng dẫn và bị ràng buộc bởi các quy tắc thủ tục và yêu cầu nội dung phục vụ để
bảo vệ lợi ích của tất cả các bên liên quan. Khi các cơ quan hành chính
. Sử dụng quyền hạn của công chúng, họ có thể can thiệp các quyền và lợi ích cá nhân của bạn
Vì vậy, cần phải có biện pháp pháp lý có sẵn để bảo vệ quyền và lợi ích của bạn
. Chống lại chính quyền
chủ đề của luật hành chính Luật hành chính là chủ yếu về
- cơ quan hành chính và công chức của họ,
- làm thế nào các cơ quan hành chính có quyền hạn nào,
- quy tắc thủ tục cho việc sử dụng các quyền hạn nào,
- yêu cầu nội dung các cơ quan hành chính phải đưa vào tài khoản
khi sử dụng quyền hạn của mình
-. thủ tục phản đối và bảo vệ tư pháp chống lại hành vi hành chính
9.1.2 quản multilayer
trong bất kỳ nhà nước, có nhiều cấp độ của quá trình ra quyết định hành chính. Bên cạnh đó
Bộ quốc gia, chính quyền khu vực của các loại và các thành phố khác nhau, như
cũng như các cơ quan khác của địa phương, thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ hành chính quan trọng. Các tổ chức
và cấu trúc của cơ quan đó, năng lực của họ, và sự phụ thuộc của họ hoặc
độc lập từ chính quyền quốc gia khác nhau đáng kể giữa các quốc gia.
Đây là nợ khác biệt trong các tổ chức của nhà nước quốc gia (tập trung
hoặc liên bang) và với truyền thống và văn hóa khác nhau.
Tại Pháp Ví dụ, cơ quan quốc gia có sức mạnh khá mạnh để kiểm soát và
ảnh hưởng đến các khu vực, trong khi ở Bỉ, nhiều năng lực hành chính được
tập trung ở gemeenschappen và gewesten, và năng lực của các trung tâm
của chính phủ là rất hạn chế.
ở Đức, Lander € thưởng thức (giới hạn) chủ quyền; họ là đối tượng của quốc tế
pháp luật và do đó có thẩm quyền, trong phạm vi ranh giới nhất định, để kết luận điều ước quốc tế
với các quốc gia khác. Việc phân chia nhiệm vụ và quyền giữa Liên đoàn và
Lander € được nêu rõ tại Đức cơ bản Luật (Grundgesetz) và do đó chỉ có thể được thay đổi
bằng cách sửa đổi Grundgesetz.
190 C. Backes và M. Eliantonio
Trong một nhà nước đơn nhất như Hà Lan , các tỉnh có thể được (và sẽ được, nếu các
chính phủ hiện những gì nó đã được công bố trong các thỏa thuận liên minh 2012 gần đây) sáp nhập
hoặc toàn dissolv