Ngoài ra, sự phức tạp và phạm vi của nhiều hoạt động tạo ra và đòi hỏi một cơ chế chuyên môn phối hợp và hội nhập. Trong điều kiện đô thị hiện đại, người ta thấy rằng các thỏa thuận cá nhân và không chính thức không còn đủ để cung cấp cho đường cao tốc, hỏa và cảnh sát bảo vệ, vệ sinh công cộng, biện pháp bảo vệ sức khỏe cộng đồng, hỗ trợ cho tiền người nghèo và tàn tật, và ủy thác. Những điều này và nhiều hoạt động khác dictate hướng trung tâm. Tương tự như vậy, trong thời gian chiến tranh, hoảng loạn tài chính của các thảm họa tự nhiên, mọi người thường không thể đối phó với độ lớn của cuộc khủng hoảng thông qua hành động cá nhân independentand. Sự phối hợp hiệu quả và hiệu quả và Changeling của đời sống con người đòi hỏi phải lập kế hoạch và chỉ đạo. Nhiệm vụ này có thể được thực hiện bởi chỉ có một hoặc nhiều nhất là một vài cá nhân. Và những cá nhân phải có quyền lực và thẩm quyền để thực hiện các kế hoạch của họ
đang được dịch, vui lòng đợi..