Tác động kinh tế của các quy định môi trường
của
Stephen M. Meyer1
Các cuộc tranh luận chính trị về chính sách môi trường chưa bao giờ được như
tranh cãi hoặc có hiềm thù như ngày nay. Tại Washington Quốc hội mới được
di chuyển nhanh chóng quay trở lại hai mươi lăm năm của pháp luật về môi trường và các
quy định. Ít chú ý của giới truyền thông quốc gia, nhưng có lẽ còn lớn hơn của
ý nghĩa, những chuyển động về phía bãi bỏ quy định về môi trường được tiến hành trong statehouses
trên khắp đất nước.
Driving những nỗ lực này là niềm tin rộng rãi cho rằng ba thập kỷ của
bò kiểm soát môi trường đã bóp nền kinh tế và làm suy yếu
khả năng cạnh tranh kinh tế. Vẫn còn đang lảo đảo vì suy thoái kinh tế trong những năm đầu thập niên 1990
nhiều chính phủ nhà nước hy vọng rằng cởi nút thắt quản lý môi trường sẽ
mở ra một vụ nổ mới của tăng trưởng kinh tế.
Tất nhiên bãi bỏ quy định về môi trường sẽ không được chi phí-free. Ổn định
tiến bộ về không khí sạch, nước, và đất sẽ bị chậm lại đáng kể, nếu không
đảo ngược. Trong khi điều này có thể là mối quan tâm nhỏ ở bang vẫn nguyên sơ như
Wyoming, các tác động đối với sức khỏe cộng đồng, sinh thái, và chất lượng cuộc sống ở
các tiểu bang như New Jersey là tàn khốc hơn. Bảo vệ và giữ gìn nhanh chóng
biến mất động vật hoang dã, thực vật, môi trường sống và hệ sinh thái sẽ bị suy yếu trên toàn quốc.
Chắc chắn chúng tôi sẽ mất các bộ phận của di sản thiên nhiên của Mỹ rằng có thể
khác đã phải chịu đựng. Tuy nhiên lợi ích kinh tế sắp tới từ
bãi bỏ quy định về môi trường cũng có thể là đáng giá.
Tất cả đó đặt ra câu hỏi: Điều gì tầm quan trọng của lợi ích kinh tế nên
chúng tôi mong đợi từ bãi bỏ quy định về môi trường? Chúng ta đang nói về các phần phân đoạn của một
phần trăm tăng trưởng trong công việc? A tăng gấp đôi tốc độ tăng trưởng? Thật ngạc nhiên, không ai
biết.
Với cổ phần cao liên quan đến người đọc có thể tìm thấy nó đáng lo học
mà bằng chứng đáng tin cậy hỗ trợ thay đổi chính sách này là hầu như không tồn tại. Để
chắc chắn, những giai thoại về công ty bị hủy hoại bởi các quy định về môi trường rất nhiều.
Tuy nhiên, họ không cung cấp những manh mối về những lợi ích kinh tế có khả năng từ
bãi bỏ quy định. Ngoài ra còn có một số lượng tương đương của những giai thoại về
công ty kéo trở lại từ bờ vực phá sản bởi hiệu quả môi trường.
Và câu chuyện về sự tăng trưởng của các công ty xanh tiếp tục sinh sôi nảy nở cho
tăng để lập luận rằng "bảo vệ môi trường" - chính sách mạnh mẽ về
bảo vệ môi trường - thực sự thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Khi chúng tôi lần lượt đi từ những giai thoại và sự quan tâm đặc biệt (ví dụ, ngành công nghiệp
môi trường và hành lang ') "nghiên cứu" các kết quả của sự độc lập nghiêm ngặt
các phân tích kinh tế mạnh mẽ đề nghị rằng không có lợi ích kinh tế vĩ mô kéo dài willbe forthcoming.2
Tập trung vào một số các ngành công nghiệp khác nhau, sử dụng một loạt các
chỉ số kinh tế, và bao gồm khoảng thời gian khác nhau những nghiên cứu tìm thấy rằng
không phải quốc gia, không nhà nước hoạt động kinh tế đã được đáng kể hoặc
hệ thống bị ảnh hưởng bởi các quy định về môi trường.
Đối với hầu hết các phần nghiên cứu này đã được ngành công nghiệp cụ thể và thiết kế
xung quanh một duy nhất chỉ số hoạt động kinh tế, chẳng hạn như ngành công nghiệp năng suất
tăng trưởng. Một cuộc kiểm tra rộng hơn về hiệu quả kinh tế vĩ mô những gì còn thiếu là
các quy định về môi trường. Nghiên cứu cấp quốc gia nâng cao một số dính
vấn đề về phương vì mất khả năng cơ bản để kiểm soát đối với các tác động của
những thay đổi chính trị, kinh tế, công nghệ, và xã hội trên cơ bản conincident
quả kinh tế. Người ta có thể không thỏa đáng cô lập các tác động của
các quy định về môi trường.
Ngược lại tài nghiên cứu cấp nhà nước cung cấp cơ hội để điều tra các
mối quan hệ giữa môi trường và hiệu quả kinh tế trong khi
việc kiểm soát đối với nhiều "phiền toái" hiệu ứng. Năm mươi bang chia sẻ một chính trị, phổ biến
không gian kinh tế, công nghệ và xã hội, nhưng với môi trường khác nhau
, chính sách, cho phép bán thử nghiệm kiểm soát thống kê. Hơn nữa, như được mô tả
dưới đây có những lý do thực chất rắn được quan tâm environmenteconomy
cân bằng ở cấp tiểu bang. Và với những chuyển động hiện tại hướng tới trở về
biệt điều tiết cho các tiểu bang cân bằng này - nếu nó tồn tại - càng trở nên
quan trọng.
Và như vậy chúng ta có thể đặt câu hỏi: Do tiểu bang với các chính sách môi trường mạnh hơn phải trả một
giá trong tăng trưởng việc làm, và nếu như vậy bao nhiêu? Họ phải chịu mức giá cao hơn các doanh nghiệp
thất bại? Ở mức độ nào?
Mặc dù những câu hỏi rất đơn giản, có được giá trị và hữu
câu trả lời là không. Điều tra các mối quan hệ giữa môi trường
quy định và hiệu quả kinh tế đòi hỏi phải có bốn bước:
· phân loại ra các bang theo sức mạnh tương đối của họ
chính sách môi trường;
· đo hiệu suất của nền kinh tế nhà nước;
· biên mục các đặc điểm phân biệt nhà nước nhiều có thể
làm bối rối các mối quan hệ giữa môi trường quy định và
hiệu quả kinh tế; và
· kết hợp tất cả các dữ liệu trong một analysis.Following thống kê chiến lược này bài viết này tóm tắt kết quả gần đây nhất của tôi
điều tra về mối quan hệ giữa nhà nước bảo vệ môi trường và kinh tế
tăng trưởng trong giai đoạn 1982-1.992,3
Nhà nước Chủ nghĩa môi trường
Trong số những thứ khác Đạo luật không khí sạch, các Làm sạch nước, và có liên quan
pháp luật môi trường quốc gia được sinh ra trong những mối lo ngại rằng
sự chắp vá các tiêu chuẩn môi trường nhà nước đa dạng hóa theo năm 1970
sẽ tàn phá thương mại liên bang và tạo ra cạnh tranh
bất lợi cho các quốc gia phấn đấu để cải thiện chất lượng môi trường. Quốc gia
pháp luật về môi trường đã được dự kiến sẽ tạo ra một sân chơi bình đẳng.
Mặc dù các chính sách môi trường quốc gia chắc chắn đã nâng
cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn môi trường, ba thập kỷ sau đó rất quan trọng
sự khác biệt trong chính sách môi trường nhà nước vẫn còn, như bất cứ ai làm việc trong
ngành công nghiệp kinh doanh hoặc có thể chứng thực. Luật liên bang mặc dù, các quy định nhà nước
quản lý chất thải nguy hại, đất ngập nước đầy, ô nhiễm không khí và nước,
và bảo vệ động vật hoang dã khác nhau đáng kể giữa Louisiana và Massachusetts,
Mississippi và New Jersey, và Idaho và California.
Một số trong những sự khác biệt có thể được giải thích về " cần. "Càng
nhiều tiểu bang công nghiệp hóa và đô thị hóa có môi trường nghiêm trọng hơn
vấn đề và do đó đòi hỏi phải kiểm soát nghiêm ngặt hơn. Khác có thể được
gán cho các biến thể trong các nền văn hóa chính trị của nhà nước. Sagebrush bang, ví dụ,
có xu hướng phản ánh "để mọi người có" thái độ của người dân của họ.
Bất kể những gì có thể giải thích sự khác biệt này và lập bảng
so sánh đặc điểm của chính sách môi trường giữa các quốc gia
sản xuất một bản chụp thú vị của mức độ tương đối của các "bảo vệ môi trường"
giữa các quốc gia. 4
Bảng 1 liệt kê các quốc gia theo thứ tự, bắt đầu với những người có các
chính sách môi trường yếu nhất và di chuyển xuống mạnh nhất, cho năm 1982 và
1990. Mô tả chi tiết của phương pháp chính xác để thu được những điểm
cơ bản các danh sách này không phải là quan trọng đối với chúng tôi purposes.5
Về bản chất mỗi
nhà nước đã được ghi trên một tập hợp khoảng hai mươi chỉ số chính sách môi trường, cho
ví dụ: đất ngập nước chính sách, chính sách xử lý chất thải nguy hại, và không điểm
chính sách ô nhiễm nguồn. Các điểm trên từng lĩnh vực chính sách này sau đó được
tổng kết. Kể từ khi danh sách năm 1982 và năm 1990 đã được thu nhỏ lại khác nhau bởi họ
sáng tạo tương ứng của các điểm số cho mỗi khoảng thời gian tôi chuẩn hóa chúng (trừ các
giá trị trung bình cho mỗi dòng tương ứng và phân chia bằng độ lệch chuẩn) trong
trật tự để cho phép so sánh có ý nghĩa. Do đó, một sự thay đổi đơn vị trong
số môi trường là một bước nhảy vọt gần đúng từ trạng thái đứng thứ mười
(đi yếu để các chính sách môi trường mạnh mẽ) sang trạng thái "trung bình" (tức là, các
nhà nước xếp hạng hai mươi lăm). Một đơn vị nhảy vào điểm môi trường sẽ hạ cánh
vào nhà nước xếp hạng về fortieth. Vì vậy, một sự khác biệt hai đơn vị trên theenvironmental quy mô tách mười tiểu bang với môi trường yếu nhất
chính sách từ mười quốc gia với các chính sách mạnh nhất.
Điều quan trọng là các danh sách trực quan: Các bang mà hầu hết
chúng ta sẽ đoán là có môi trường nghiêm ngặt nhất quy định xuất hiện
gần cuối danh sách. Những người chúng ta sẽ tưởng tượng để có ít nghiêm ngặt
các tiêu chuẩn được tìm thấy ở gần đỉnh. Đây là điều cần thiết cho việc phân tích là
đáng tin cậy. Các nhà môi trường, các chính trị gia, doanh nghiệp và công nghiệp phải "cảm thấy"
thoải mái mà những sự so sánh chính xác đang được thực hiện. Nếu, ví dụ, New
Jersey đã ghi bàn như có chính sách môi trường yếu, nó sẽ đơn giản (và
thích hợp) để bỏ qua những phân tích.
Hoạt động Kinh tế Nhà nước
Có rất nhiều biện pháp có thể tưởng tượng của hoạt động kinh tế nhà nước.
Ba thường được sử dụng là sản phẩm nhà nước tổng, hiệu quả không lao động nông nghiệp, và
thu nhập bình quân đầu người. Các biện pháp khác, chẳng hạn như sản xuất công ăn việc làm,
việc làm xây dựng, năng suất sản xuất, và tỷ lệ thất bại kinh doanh
khai thác các khía cạnh đặc biệt về sức khỏe kinh tế nhà nước.
Ở đây tôi báo cáo kết quả cho bốn chỉ số chính: tổng sản phẩm nhà nước hàng năm
tăng trưởng, tăng trưởng việc làm phi nông nghiệp hàng năm, hàng năm sản xuất làm
tăng trưởng, và sự thất bại kinh doanh hàng năm rates.6
Bốn là đại diện của một
loạt các biện pháp và trực tiếp giải quyết những mối quan tâm về
kinh tế bảo vệ môi trường hiệu suất cân bằng phải đối mặt với các chính sách
cộng đồng hiện nay.
Đặc điểm phân biệt nhà nước
Khi các nhà nghiên cứu y tế tiến hành nghiên cứu trên , nói, những tác động của cà phê
uống vào bệnh tim, họ phải đưa vào tài khoản các yếu tố khác có thể
ảnh hưởng đến kết quả của họ. Ví dụ, họ có thể "điều khiển cho" sự khác biệt giữa các
đối tượng nghiên cứu trong chế độ ăn uống, tập thể dục, hút thuốc lá, tiền sử gia đình, nghề nghiệp, tuổi tác và
giới tính.
Điều này cũng đúng trong phân tích kinh tế. Không có khả năng sắp xếp ngẫu nhiên
các quốc gia và thực nghiệm áp dụng các chính sách môi trường buộc chúng ta phải
bù đắp thông qua thao tác thống kê để làm tiêu tan những ảnh hưởng mà ẩn nấp trong
nền. Kỳ với thu nhập bình quân đầu người cao, ví dụ, có thể có xu hướng để
có luật môi trường mạnh mẽ (vì người giàu có muốn họ) và mạnh mẽ
hiệu suất kinh tế (do cơ sở vốn mạnh mẽ cung cấp cho tôi
đang được dịch, vui lòng đợi..
