To a great extent, China’s investme

To a great extent, China’s investment policies appear to be linked to industrial policies that seek to promote the development of sectors identified by the government as critical to future economic development. For example, since the early 1980s, the Chinese government has encouraged foreign auto companies to invest in China, but has limited FDI in that sector to 50-50 joint ventures with domestic Chinese partners. In addition, the central government maintains a “Guideline Catalogue for Foreign Investment” (the latest revision was issued in January 2012), which lists FDI categories that are encouraged, restricted, or prohibited. Many of the sectors under the “encouraged” category include high technology, green technology, and energy conservation, and pollution control. Several of the sectors under the “restricted” category limit FDI to joint ventures (such as for rare earth smelting) or where the Chinese parties are the controlling shareholders (such as railway passenger transport companies). “Prohibited” sectors are those that fall under “national security” concerns (such as manufacturing of ammunition and weapons) or are categories where the government seeks to preserve state monopolies (such as postal companies) or protect Chinese firms from foreign competition (such as mining of rare earth elements).
The Chinese government also sets restrictions on FDI inflows during the investment screening process, or through its mergers and acquisition regulations, especially when seeking to protect pillar or strategic industries that the central government (as well as many provincial and local governments) seeks to promote. Many critics of China’s investment policies contend that the Chinese government often requires foreign firms to transfer technology to their China partners, and sometimes to set up research and development facilities in China, in exchange for access to China’s markets. Foreign-invested firms in China face a number of challenges, including local protectionism, lack of regulatory transparency, IPR theft, and discriminatory license practices. A 2013 business survey by the American Chamber of Commerce in China (AmCham China) found
that 35% of respondents stated that they were at a competitive disadvantage as a result of Chinese industrial policies that favored state-owned enterprises.77 Some U.S. policy makers have suggested that Chinese investment in certain U.S. sectors should be restricted in response to Chinese policies that limit U.S. FDI in China in similar sectors.
The United States and China have held negotiations on reaching a bilateral investment treaty (BIT) with the goal of expanding bilateral investment opportunities. U.S. negotiators hope such a treaty would improve the investment climate for U.S. firms in China by enhancing legal protections and dispute resolution procedures, and by obtaining a commitment from the Chinese government that it would treat U.S. investors no less favorably than Chinese investors. However, some groups have argued that a BIT with China could hurt U.S. workers by encouraging more U.S. firms to relocate to China.
In April 2012, the Obama Administration released a “Model Bilateral Investment Treaty” that was developed to enhance U.S. objectives in the negotiation of new BITs.80 The new BIT model establishes mechanisms to promote greater transparency, labor and environment requirements, disciplines to prevent parties from imposing domestic technology requirements, and measures to boost the ability of investors to participate in the development of standards and technical regulations on a nondiscriminatory basis.
During the July 10-11, 2013, session of the U.S.-China Strategic and Economic Dialogue
(S&ED), China indicated its intention to negotiate a high-standard BIT with the United States that would include all stages of investment and all sectors, a move that U.S. officials described as “a significant breakthrough, and the first time China has agreed to do so with another country.” A press release by the Chinese Ministry of Commerce stated that China was willing to negotiate a BIT on the basis of non-discrimination and a negative list, meaning the agreement would identify only those sectors not open to foreign investment on a non-discriminatory basis (as opposed to a BIT with a positive list which would only list sectors open to foreign investment).
At the Communist Party of China’s 3rd Plenum meeting in November 2013, the government
stated that it would reduce regulations on FDI in China and create a number of free trade zones that may open up certain sectors to foreign investment.
Major U.S.-China Trade Issues
China’s economic reforms and rapid economic growth, along with the effects of globalization, have caused the economies of the United States and China to become increasingly integrated. Although growing U.S.-China economic ties are considered by most analysts to be mutually beneficial overall, tensions have risen over a number of Chinese economic and trade policies that many U.S. critics charge are protectionist, economically distortive, and damaging to U.S. economic interests. According to the USTR, most U.S. trade disputes with China stem from the consequences of its incomplete transition to a free market economy. Major areas of concern for U.S. stakeholders include China’s:

Kết quả (Việt) 1:

Đến một mức độ lớn, chính sách đầu tư của Trung Quốc dường như là chính sách liên kết với công nghiệp tìm kiếm để thúc đẩy sự phát triển của lĩnh vực được xác định bởi chính phủ là rất quan trọng để phát triển kinh tế trong tương lai. Ví dụ, kể từ đầu thập niên 1980, chính phủ Trung Quốc đã khuyến khích công ty xe nước ngoài đầu tư tại Trung Quốc, nhưng có giới hạn FDI trong lĩnh vực đó để liên doanh 50-50 với đối tác Trung Quốc trong nước. Ngoài ra, chính quyền trung ương duy trì một "hướng dẫn danh mục cho đầu tư nước ngoài" (Phiên bản mới nhất đã được phát hành vào tháng 1 năm 2012), mà danh sách thể loại FDI được khuyến khích, hạn chế, hoặc bị cấm. Nhiều người trong số các lĩnh vực theo thể loại "khuyến khích" bao gồm công nghệ cao, công nghệ xanh, và bảo tồn năng lượng, và kiểm soát ô nhiễm. Một số các lĩnh vực theo thể loại "hạn chế" giới hạn FDI (chẳng hạn như cho đất hiếm truyền kỹ thuật nấu) liên doanh hoặc nơi mà các bên Trung Quốc là các cổ đông kiểm soát (ví dụ như công ty vận tải hành khách đường sắt). "Bị cấm" lĩnh vực là những người thuộc "an ninh quốc gia" mối quan tâm (ví dụ như sản xuất đạn dược và vũ khí) hoặc là thể loại mà chính quyền tìm cách để bảo vệ nhà nước độc quyền (chẳng hạn như công ty bưu chính) hoặc bảo vệ Trung Quốc các công ty từ nước ngoài cạnh tranh (chẳng hạn như khai thác mỏ của nguyên tố đất hiếm).
Chính phủ Trung Quốc cũng đặt giới hạn trên luồng vào FDI trong đầu tư kiểm tra quá trình, hoặc thông qua các vụ sáp nhập và mua lại quy định, đặc biệt là khi tìm kiếm để bảo vệ cột hoặc chiến lược ngành công nghiệp chính quyền trung ương (cũng như nhiều chính quyền cấp tỉnh và địa phương) nhằm thúc đẩy. Nhiều nhà phê bình của chính sách đầu tư của Trung Quốc cho rằng chính phủ Trung Quốc thường yêu cầu công ty nước ngoài để chuyển giao công nghệ cho các đối tác Trung Quốc của họ, và đôi khi để thiết lập cơ sở nghiên cứu và phát triển tại Trung Quốc, để đổi lấy việc tiếp cận thị trường của Trung Quốc. Công ty đầu tư nước ngoài tại Trung Quốc đối mặt với một số thách thức, bao gồm cả bảo hộ địa phương, sự thiếu minh bạch quy định, Quyền SHTT trộm cắp, và giấy phép phân biệt đối xử thực tiễn. Một cuộc khảo sát kinh doanh năm 2013 của phòng thương mại Mỹ tại Trung Quốc (AmCham Trung Quốc) tìm thấy
rằng 35% người trả lời nói rằng họ đã ở một bất lợi cạnh tranh là kết quả của chính sách công nghiệp Trung Quốc ủng hộ Nhà nước các nhà hoạch định chính sách enterprises.77 một số Hoa Kỳ đã gợi ý rằng đầu tư Trung Quốc tại Hoa Kỳ nhất định lĩnh vực nên được hạn chế trong các phản ứng chính sách Trung Quốc hạn chế US FDI tại Trung Quốc trong lĩnh vực tương tự như.
Hoa Kỳ và Trung Quốc đã tổ chức của những cuộc đàm phán để đạt được một hiệp ước song phương đầu tư (BIT) với mục đích mở rộng cơ hội đầu tư song phương. Nhà đàm phán Mỹ hy vọng một hiệp ước sẽ cải thiện môi trường đầu tư cho Hoa Kỳ công ty ở Trung Quốc bằng cách tăng cường bảo vệ quyền lợi pháp lý và thủ tục giải quyết tranh chấp, và bằng cách lấy một cam kết từ chính phủ Trung Quốc rằng nó sẽ coi nhà đầu tư Hoa Kỳ không ít thuận lợi hơn nhà đầu tư Trung Quốc. Tuy nhiên, một số nhóm có lập luận rằng một CHÚT với Trung Quốc có thể đau Mỹ lao động bằng cách khuyến khích nhiều hơn các công ty Hoa Kỳ để di dời đến Trung Quốc.
vào tháng 4 năm 2012, Các chính quyền Obama phát hành một "mô hình song phương đầu tư Hiệp ước" đã được phát triển để tăng cường Mỹ mục tiêu trong đàm phán mới BITs.80 các mô hình BIT mới thiết lập cơ chế để thúc đẩy minh bạch hơn, yêu cầu lao động và môi trường, ngành để ngăn chặn bên áp đặt yêu cầu công nghệ trong nước, và các biện pháp để tăng khả năng của nhà đầu tư tham gia vào sự phát triển của tiêu chuẩn và các quy định kỹ thuật trên một cơ sở nondiscriminatory.
trong ngày 10-11 năm 2013, các phiên họp của US-Trung Quốc chiến lược và kinh tế Dialogue
(S&ED), Trung Quốc chỉ ra ý định của mình để thương lượng một CHÚT tiêu chuẩn cao với Mỹ sẽ bao gồm tất cả các giai đoạn của đầu tư và tất cả các lĩnh vực, một động thái quan chức Mỹ mô tả như là "một bước đột phá quan trọng, và Trung Quốc thời gian đầu tiên đã đồng ý để làm như vậy với một quốc gia." Một thông cáo báo chí Trung Quốc của bộ thương mại nói rằng Trung Quốc là sẵn sàng đàm phán một CHÚT trên cơ sở phòng không phân biệt đối xử và một danh sách tiêu cực, có nghĩa là các thỏa thuận sẽ xác định chỉ là những lĩnh vực không mở cửa cho đầu tư nước ngoài trên một cơ sở phòng không phân biệt đối xử (như trái ngược với một CHÚT với một danh sách tích cực mà sẽ chỉ liệt kê các lĩnh vực đầu tư mở rộng cho nước ngoài).
tại the Đảng Cộng sản Trung Quốc của 3 phiên họp toàn thể cuộc họp vào tháng 11 năm 2013, chính phủ
nói rằng nó sẽ làm giảm các quy định về FDI tại Trung Quốc và tạo ra một số khu vực tự do thương mại có thể mở ra một số lĩnh vực để đầu tư nước ngoài.
các vấn đề thương mại Mỹ-Trung Quốc lớn
cải cách kinh tế và tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, cùng với những tác động của toàn cầu hóa, của Trung Quốc đã gây ra các nền kinh tế của Hoa Kỳ và Trung Quốc để ngày càng trở nên tích hợp. Mặc dù phát triển U.S.-Quan hệ kinh tế Trung Quốc được coi là hầu hết các nhà phân tích được cùng có lợi tổng thể, căng thẳng đã tăng trên một số Trung Quốc kinh tế và chính sách thương mại nhiều Hoa Kỳ chỉ trích tính phí bảo hộ, kinh tế distortive, và gây tổn hại lợi ích kinh tế của Mỹ. Theo USTR, hầu hết U.S. tranh chấp thương mại với Trung Quốc xuất phát từ những hậu quả của quá trình chuyển đổi không đầy đủ của nó sang một nền kinh tế thị trường tự do. Lĩnh vực chính của mối quan tâm cho Hoa Kỳ bên liên quan bao gồm của Trung Quốc:

Kết quả (Việt) 2:

Đến một mức độ tuyệt vời, chính sách đầu tư của Trung Quốc xuất hiện có liên quan đến chính sách công nghiệp tìm cách thúc đẩy sự phát triển của lĩnh vực xác định bởi chính phủ là quan trọng để phát triển kinh tế trong tương lai. Ví dụ, kể từ đầu những năm 1980, chính phủ Trung Quốc đã khuyến khích các công ty ô tô nước ngoài đầu tư vào Trung Quốc, nhưng đã FDI trong lĩnh vực này giới hạn 50-50 liên doanh với các đối tác trong nước của Trung Quốc. Ngoài ra, chính phủ trung ương duy trì một "Hướng dẫn Catalogue cho đầu tư nước ngoài" (phiên bản mới nhất được phát hành trong tháng 1 năm 2012), trong đó liệt kê các loại FDI được khuyến khích, hạn chế, hoặc bị cấm. Nhiều người trong số các lĩnh vực theo "khuyến khích" thể loại bao gồm công nghệ cao, công nghệ xanh, và bảo tồn năng lượng và kiểm soát ô nhiễm. Một số lĩnh vực theo "hạn chế" loại giới hạn FDI liên doanh (ví dụ như cho luyện đất hiếm) hoặc trường hợp các bên Trung Quốc là cổ đông kiểm soát (chẳng hạn như các công ty vận tải hành khách đường sắt). "Cấm" ngành là những người thuộc "an ninh quốc gia" quan tâm (như sản xuất đạn dược và vũ khí) hoặc là loại mà chính phủ tìm cách bảo vệ độc quyền nhà nước (ví dụ như các công ty bưu chính) hoặc bảo vệ các công ty Trung Quốc từ cạnh tranh nước ngoài (chẳng hạn như khai thác khoáng sản của các nguyên tố đất hiếm).
Chính phủ Trung Quốc cũng đặt hạn chế về dòng vốn FDI trong quá trình sàng lọc đầu tư, hoặc thông qua sáp nhập và mua lại các quy định, đặc biệt là khi tìm cách bảo vệ trụ cột hoặc các ngành công nghiệp chiến lược mà chính quyền trung ương (cũng như nhiều tỉnh, chính quyền địa phương) tìm cách thúc đẩy. Nhiều nhà phê bình các chính sách đầu tư của Trung Quốc cho rằng chính phủ Trung Quốc thường đòi hỏi các công ty nước ngoài chuyển giao công nghệ cho đối tác Trung Quốc của họ, và đôi khi thiết lập cơ sở nghiên cứu và phát triển ở Trung Quốc, để đổi lấy tiếp cận thị trường của Trung Quốc. Các công ty nước ngoài đầu tư vào Trung Quốc phải đối mặt với một số thách thức, trong đó có chủ nghĩa bảo hộ địa phương, sự thiếu minh bạch quy định, hành vi trộm cắp sở hữu trí tuệ, và áp dụng giấy phép phân biệt đối xử. Một cuộc khảo sát 2013 doanh nghiệp do Phòng Thương mại Mỹ tại Trung Quốc (AmCham Trung Quốc) tìm thấy
rằng 35% số người được hỏi nói rằng họ cảm thấy bất lợi cạnh tranh là kết quả của chính sách công nghiệp của Trung Quốc ưa chuộng enterprises.77 nhà nước Một số nhà hoạch định chính sách của Mỹ có cho rằng đầu tư của Trung Quốc trong các lĩnh vực nhất định của Mỹ nên được giới hạn để đáp ứng với các chính sách của Trung Quốc hạn chế FDI của Hoa Kỳ ở Trung Quốc trong các lĩnh vực tương tự.
Hoa Kỳ và Trung Quốc đã tổ chức cuộc đàm phán về một hiệp ước đạt đầu tư song phương (BIT) với mục tiêu mở rộng đầu tư song phương cơ hội. Nhà đàm phán Mỹ hy vọng một hiệp ước như vậy sẽ cải thiện môi trường đầu tư cho các công ty Mỹ tại Trung Quốc bằng cách tăng cường bảo vệ pháp lý và thủ tục giải quyết tranh chấp, và bằng cách lấy một cam kết từ chính phủ Trung Quốc rằng họ sẽ đối xử với các nhà đầu tư Mỹ không kém thuận lợi hơn so với các nhà đầu tư Trung Quốc. Tuy nhiên, một số nhóm đã lập luận rằng một BIT với Trung Quốc có thể làm tổn thương người lao động Mỹ bằng cách khuyến khích nhiều công ty Mỹ chuyển nơi ở đến Trung Quốc.
Vào tháng Tư năm 2012, chính quyền Obama đưa ra một "Hiệp ước đầu tư song phương Model" đã được phát triển để nâng cao các mục tiêu của Mỹ trong đàm phán của BITs.80 mới Mô hình BIT mới thiết lập các cơ chế để thúc đẩy yêu cầu minh bạch hơn, lao động và môi trường, ngành để ngăn chặn các bên áp đặt các yêu cầu công nghệ trong nước, và các biện pháp để tăng khả năng của các nhà đầu tư tham gia phát triển các tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật về cơ sở phân biệt đối xử.
Trong ngày 10-ngày 11 Tháng Bảy, 2013, phiên họp của chiến lược Mỹ-Trung và Đối thoại Kinh tế
(S & ED), Trung Quốc cho thấy ý định của mình để thương lượng một BIT cao tiêu chuẩn với Hoa Kỳ mà sẽ bao gồm tất cả các giai đoạn đầu tư và tất cả các lĩnh vực, một động thái mà các quan chức Mỹ mô tả là "một bước đột phá quan trọng, và lần đầu tiên Trung Quốc đã đồng ý làm như vậy với một nước khác." Một thông cáo báo chí của Bộ Thương mại Trung Quốc nói rằng Trung Quốc sẵn sàng đàm phán BIT trên cơ sở không phân biệt đối xử và một danh sách tiêu cực, có nghĩa là thỏa thuận này sẽ xác định chỉ những ngành không mở cửa cho đầu tư nước ngoài trên cơ sở không phân biệt đối xử (như trái ngược với một BIT với một danh sách tích cực mà chỉ có danh sách các lĩnh vực mở cửa cho đầu tư nước ngoài sẽ).
ở Đảng Cộng sản họp Hội nghị lần thứ 3 của Trung Quốc trong tháng 11 năm 2013, chính phủ
tuyên bố sẽ giảm quy định về FDI vào Trung Quốc và tạo ra một số khu thương mại tự do có thể mở ra một số lĩnh vực đầu tư nước ngoài.
chính Mỹ-Trung Quốc Các vấn đề thương mại
của Trung Quốc cải cách kinh tế và tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, cùng với những tác động của toàn cầu hóa, đã gây ra các nền kinh tế của Hoa Kỳ và Trung Quốc ngày càng trở nên tích hợp. Mặc dù phát triển quan hệ kinh tế Mỹ-Trung Quốc được coi là bởi hầu hết các nhà phân tích là cùng có lợi tổng thể, căng thẳng gia tăng trên một số chính sách kinh tế và thương mại của Trung Quốc mà nhiều nhà phê bình Mỹ tính là bảo hộ, bóp méo kinh tế, và gây tổn hại cho lợi ích kinh tế Mỹ. Theo USTR, hầu hết các tranh chấp thương mại của Mỹ với Trung Quốc xuất phát từ hậu quả của quá trình chuyển đổi đầy đủ sang nền kinh tế thị trường tự do. Khu vực chính của mối quan tâm cho các bên liên quan bao gồm Mỹ của Trung Quốc: